Коллективные договоры как источник трудового права

Размещено на http://www.allbest.ru

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Уральский  Государственный Экономический  Университет»

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине: «Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений»

 

на тему: «Коллективные договоры как источник трудового права»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2012

 

Содержание

коллективный  договор трудовой

Введение

Глава 1 Коллективный договор – как разновидность нормативно-правового акта

1. Понятие, сущность и функции коллективного договора
2. Стороны коллективного договора
3. Порядок ведения переговоров и заключения коллективного договора

Глава 2 Анализ системы коллективного  договорного регулирования на ОАО  «Металлургический завод им. А.К. Серова»

2.1 Технико-экономическая характеристика  предприятия

2.2 Анализ содержания и порядка  заключения коллективного договора  на предприятии

2.3 Анализ выполнения условий  коллективных договора на предприятии

Глава 3 Предложения по совершенствованию системы коллективного договорного регулирования на ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова»

Заключение

Практикум

Список использованной литературы

Приложения 

 

 

Введение

 

Коллективные договоры впервые  в мире появились в Англии, где  также впервые возникли и профсоюзы, еще в конце XVIII века, как в стране с наиболее тогда развитой промышленностью. Коллективные договоры в Великобритании и многих других странах запада с самого их появления и поныне остаются основным регулятором условий труда. На каждом этапе исторического развития они отражают соотношение результата борьбы труда и капитала. Чем активней профсоюзы борются за лучшие условия труда и быта трудящихся, тем больший результат этого закрепляется в коллективных договорах.

Подобный документ в России впервые был заключен в 1904 году в результате стачки нефтяников на бакинских промыслах (тогда этот регион входил в состав царской России).

В советской России коллективные договоры заключались на всех предприятиях (государственных  и существовавших до 1925 года частных) с 1918 по 1932 гг. Они регулировали в основном оплату труда. С введением в 1932 году централизованной тарифной системы оплаты труда коллективные договоры потеряли свое значение как регуляторы оплаты труда, поэтому постепенно перестали заключаться и к началу Великой Отечественной войны уже не заключались. Практика подписания коллективных договоров возобновилась с 1947 года.

Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным  к конкретным условиям данного производства к трудовому коллективу. Он имеет смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор – правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как социальных партнеров на конкретном производстве, в котором закрепляются локальные нормы, повышающие социальные гарантии. Следовательно, коллективный договор – это не только правовой акт, но и акт социального партнерства на уровне предприятия между работниками и работодателями. Он является также морально-политическим актом, так как определяет и условия поведения сторон морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к большему участию в управлении предприятием, развивать производственную демократию или, например, не бастовать во время действия договора, если все его условия выполняются и об этом оговорено в его содержании). В современных условиях возросла регулятивная роль коллективного договора. Он является наиболее значимой формой социального партнерства. Коллективный договор - это "правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей". В этом определении указаны стороны и содержание коллективного договора как главного правового акта, регулирующего широкий круг социально-трудовых отношений на локальном уровне (ст. 40 ТК РФ).

Целью курсовой работы является изучение особенностей коллективного договора – как разновидности нормативно-правового  акта.

Исходя из поставленной цели, можно  выделить следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие, сущность и функции коллективного договора;
2. Выделить стороны коллективного договора;
3. Изучить порядок ведения переговоров и заключения коллективного договора;
4. Рассмотреть особенности заключения, исполнения, выполнения коллективного договора на примере ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова».

 

 

Глава 1 Коллективный договор – как разновидность нормативно-правового акта

 

1. Понятие, сущность и функции коллективного договора

 

Согласно международному и российскому  законодательству, работники и работодатели не только состоят в правоотношениях и участвуют в правоприменении, но и обладают правом на участие в правовом регулировании трудовых отношений. Формой регулирования права на коллективно – договорное регулирование является коллективно – договорной акт.

Коллективные договоры являются нормативными соглашениями, принимаемыми в результате проведения коллективных переговоров. Они содержат правовые нормы, регулирующие общественные отношения, отнесенные к  предмету трудового права, и признаются источниками трудового права.

Коллективный договор может  заключаться в организации, ее филиалах и представительствах. Организационно-правовые формы организаций, штатная численность, ведомственная подчиненность не влияют на возможность заключения коллективного  договора.

Коллективный договор - это двусторонний акт. Сторонами коллективного договора являются работники организации, от имени которых выступают их представители, и работодатель, представителем которого является руководитель организации. При  заключении коллективного договора в филиале, представительстве представителем работодателя выступает руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем (ч. 5 ст. 40 ТК РФ). В настоящее время, как и раньше, наиболее типичная форма представительства - профсоюзы. Работники, не вступившие в члены профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем. Если же профсоюзная организация не создана, то работники могут поручить представлять их интересы иному представителю. При наличии в организации двух или более первичных профсоюзных организаций ими создается единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения. Создание единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом представитель должен быть определен от каждой профсоюзной организации.

Коллективный договор выполняет  несколько функций.

Защитная функция заключается  в том, чтобы защитить интересы работников, ведь в трудовых отношениях нередки  случаи заведомого или случайного ущемления  прав и гарантий работающих.

Регулирующая функция: коллективный договор позволяет избежать предпосылок и открытых конфликтов между работниками и администрацией. Пока договор остается в силе, он регулирует трудовые отношения и помогает разрешить все вопросы, возникающие у сторон в ходе его исполнения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования учреждения, а также смены руководителя учреждения. Он действует до момента истечения своего срока.

Функция первичного правового регулирования. Служит для конкретизации позиций, когда законами и другими нормативными правовыми актами установлено, что те или иные вопросы социально-трудовых отношений являются предметом регулирования коллективного договора.

Условия заключения коллективного  договора:

- широкая гласность в ходе  подготовки проекта;

- разработка проекта комиссией;

- учет интересов всех работников  в содержании коллективного договора;

- обсуждение проекта в трудовом  коллективе;

- учет замечаний, предложений,  высказанных членами коллектива;

- утверждение на собрании трудового  коллектива;

- подписание сторонами (руководитель  учреждения, председатель профсоюзного  комитета).

Срок действия коллективного договора - до 3 лет.

 

2. Стороны коллективного договора

 

Из определения коллективного  договора, имеющегося в действующем  законодательстве, можно выделить следующие обстоятельства, характеризующие данное правовое понятие.

Во-первых, коллективный договор является правовым актом, то есть в его содержании имеются обязательные для представителей работодателя и работников правила  поведения, а также иные условия.

Во-вторых, сферой регулирования коллективным договором являются социально- трудовые отношения, перечень которых невозможно определить в законодательстве исчерпывающим  образом. Как уже отмечалось, этот перечень гораздо шире круга отношений, входящих в предмет трудового права.

В-третьих, данное правовое понятие  характеризует возможность заключения коллективного договора не только в  организации, но и в ее филиале, представительстве, руководители которого имеют полномочия работодателя заключать договоры от имени организации.

В-четвертых, рассматриваемое правовое понятие характеризуется определением в законодательстве сторон коллективного  договора, к числу которых относятся  работодатель и работники организации, филиала, представительства в лице своих представителей.

Таким образом, из определения коллективного  договора следует, что его сторонами  являются работодатель и работники  в лице своих представителей. Представителями  работодателя в качестве стороны  коллективного договора являются лица, наделенные надлежащими полномочиями, которые соответствующим образом оформлены, подписавшие и (или) уполномочившие подписать от имени работодателя коллективный договор.

Смена представителей работодателя, то есть лиц, полномочных выступать  от имени организации, филиала, представительства, в которых заключен коллективный договор, не освобождает вновь назначенных представителей работодателя от обязанности соблюдать действующий коллективный договор. Следовательно, персональный состав представителей работодателя в процессе реализации коллективного договора может изменяться.

По этой причине стороной работодателя в коллективном договоре следует  признать полномочных представителей, которые могут выступать от имени  организации, филиала, представительства, в которых он заключен, при реализации его положений. Таким образом, сторона работодателя – полномочные представители организации, филиала, представительства, которые в силу имеющихся у них прав могут обеспечить исполнение условий коллективного договора.

Причем полномочные представители работодателя могут появиться и после заключения коллективного договора. Однако невыполнение условий коллективного договора представителями работодателя, имеющими полномочия по их реализации, независимо от того, принимали они участие в коллективных переговорах или нет, является нарушением законодательства, за совершение которого может последовать административная ответственность.

Другой стороной коллективного  договора являются работники в лице своих представителей.

Коллективный договор распространяется на всех работников организации. Поэтому стороной в коллективном договоре являются работники организации, имеющие своих полномочных представителей. Полномочными представителями работников в организации признается профсоюз, членами которого они являются.

В связи с чем стороной коллективного  договора являются профсоюзы, действующие  в организации, филиале, представительстве, где он заключен. Для того, чтобы  быть признанным стороной коллективного  договора, профсоюзу вовсе не обязательно  участвовать в коллективных переговорах и заключении коллективного договора.

Профсоюз может появиться в  организации, филиале, представительстве, где действует коллективный договор, и после его заключения. Однако после создания профсоюза он, как  полномочный представитель работников, на которых распространяется коллективный договор, становится стороной коллективного договора.

ТК РФ нигде не закрепляет обязанность  работника присоединиться к уже  заключенному коллективному договору, поэтому не имеется никакой особой процедуры присоединения. Между тем в соответствии со ст. 68 ТК РФ работодатель обязан ознакомить нового работника с действующими локальными нормативными актами организации, среди которых указан и коллективный договор. Как правило, работник ставит подпись на самом коллективном договоре (на обороте последнего листа либо на отдельном, прикрепленном чистом листе для ознакомления). Таким образом, присоединение сотрудника к коллективному договору происходит уже в момент приема на работу.

 

 

1.3 Порядок ведения переговоров и заключения коллективного договора

 

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном  ТК РФ. Статьей 36 ТК РФ установлено, что  представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. Представители стороны, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления.