Дисциплина труда

Министерство  образования и науки Российской Федерации

      Федеральное агентство по образованию

      Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

      «Хабаровская  государственная академия экономики  и права»

      Юридический факультет

      Кафедра трудового и предпринимательского права 
 
 

      Реферат

      по  трудовому праву

      на  тему: «Дисциплина труда» 
 
 
 
 

      Выполнил:

      Студент 3 курса 
 
 
 
 
 
 
 
 

Хабаровск 2011 

Введение.

     Дисциплина  труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Дисциплина труда - это система мероприятий  и средств по установлению, соблюдению и обеспечению внутреннего трудового  распорядка организации.

     Средствами  укрепления дисциплины труда являются убеждение, поощрение, принуждение, то есть дисциплинарное воздействие.

     Определение дисциплины труда дано в части  первой ст. 189 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ). Это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Подобные правила поведения, трудовой распорядок определяется действующими у работодателя правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР). Согласно части первой ст. 190 ТК РФ, ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Это означает, что работодатель обязан проводить указанную процедуру при наличии выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы всех или большинства работников. Если подобная организация отсутствует, ПВТР работодатель утверждает самостоятельно.

     Понятие дисциплины труда.

     Термин "дисциплина труда" может употребляться  в различных значениях. В частности, дисциплина труда может быть связана  с технологической дисциплиной труда, которая предполагает соблюдение установленных законодательством технических правил в процессе трудовой деятельности. Однако технологическая дисциплина является лишь частью дисциплины труда, поскольку помимо технических в процессе трудовой деятельности следует соблюдать и иные правила поведения. Например, трудовая деятельность должна протекать в установленное время, выполнение трудовых обязанностей должно происходить в интересах работодателя, который обязан создавать для этого необходимые условия труда.

     Н.Г. Александров подчеркивал, что именно трудовая дисциплина является основным отличительным признаком трудового  правоотношения. Обязанность блюсти дисциплину труда есть одна из обязанностей в ряду других обязанностей трудящегося  как субъекта трудового правоотношения. Она обнимает все эти обязанности, как, например, обязанность соблюдать  установленную продолжительность  рабочего дня, выполнять указания администрации  и т.д.

     В различных отраслях знаний применяется  термин "производственная дисциплина". Данный термин обозначает существующий порядок на производстве, он шире понятия "трудовая дисциплина" или "дисциплина труда". Помимо трудовой, в производственную дисциплину, в частности, входят: обеспечение  четкой и ритмичной работы организации, обеспечение работающих сырьем, материалами, средствами для выполнения трудовой функции и т.д. Поэтому дисциплина труда является составной частью производственной дисциплины. При этом дисциплина труда призвана обеспечить правомерное поведение работника  и представителей работодателя на производстве путем выполнения возложенных на них обязанностей и реализации корреспондирующих  им прав. В связи сизложенным можно  сделать вывод о том, что полномочные  представители работодателя несут  ответственность в целом за соблюдение трудовой дисциплины. Тогда как работники  отвечают за соблюдение производственной дисциплины в рамках возложенных на них трудовых обязанностей, то есть в части соблюдения трудовой дисциплины.

     Как правовая категория дисциплина труда  может рассматриваться в 4 аспектах. Во-первых, как институт трудового  права. Как институт трудового права  дисциплина труда представляет собой  совокупность норм права, которые имеют  следующий предмет правового  регулирования:

     1) регулируют внутренний трудовой  распорядок организации;

     2) устанавливают взаимные права  и обязанности работников и  работодателей;

     3) определяют меры поощрения за  успехи в труде;

     4) определяют меры дисциплинарной  ответственности работников за  неправомерное поведение в процессе  трудовой деятельности. Отметим,  что права работника корреспондируют  в обязанности работодателя и,  наоборот, права работодателя корреспондируют  в обязанности работника. Несоблюдение  работником своих обязанностей  приводит к возникновению у  полномочных представителей работодателя  права на его привлечение к  дисциплинарной ответственности.  В свою очередь несоблюдение  работодателем своих обязанностей  в области применения норм  о дисциплине труда приводит  к лишению работника корреспондирующих  этим обязанностям прав. Но при  этом работники не имеют полномочий  по привлечению нарушителей к  дисциплинарной ответственности.  В связи с чем можно говорить  о неравенстве прав работников  и работодателей, полномочные  представители которых имеют  возможность привлечь провинившихся  работников к дисциплинарной  ответственности. Данное неравенство  должно компенсироваться наличием  у работников права на самозащиту  трудовых прав. Использование работниками  данного права позволяет им  отказаться от выполнения возложенных  обязанностей, например, от выполнения  трудовой функции в ответ на  ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, в частности по созданию необходимых условий труда.

     Во-вторых, дисциплина труда может рассматриваться  как элемент трудовых отношений, то есть как их составляющая часть. В законе она определена как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определёнными в соответствии с трудовым законодательством и положениями заключённого трудового договора.

     Таким образом, как составляющая часть  трудовых отношений, дисциплина труда  определена через обязанности работников по соблюдению соответствующих правил поведения. Установленные надлежащим образом обязанности работников корреспондируют в права работодателей, полномочные представители которых  могут привлекать нерадивых работников к дисциплинарной ответственности. Работодатель вправе освободить работника  от выполнения возложенных на него обязанностей без ограничения трудовых прав.

     Подобное  освобождение работника от обязанностей является улучшением его положения  по сравнению с законодательством. Например, работодатель может освободить работника от обязанности по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка. В этом случае работник будет выполнять  трудовую функцию в удобное для  него время. Работодатель может позволить  работнику выполнять трудовую функцию  в домашних условиях. В подобной ситуации положение работника по сравнению с законодательством  также улучшается, так как работник освобождается от обязанности являться в определенное время к месту  нахождения работодателя. Следовательно, освобождение работников от обязанностей, возложенных на них нормами института "Дисциплина труда" без ограничения  имеющихся прав, является улучшением правового положения работников по сравнению с законодательством. Подобное улучшение соответствует  требованиям ст.8, 9 ТК РФ.

     В-третьих, дисциплина труда может рассматриваться  как один из принципов трудового  права. Как принцип трудового  права дисциплина труда определяется через право работодателей требовать  от работников только выполнения тех  обязанностей, которые обусловлены  трудовым договором, заключенным в  соответствии с требованиями законодательства, и обязанности работников по надлежащему  выполнению трудовой функции с соблюдением  установленных в организации  правил. Таким образом, дисциплина труда, как принцип трудового права, реализуется через права и  обязанности работников и работодателей. Указанные права и обязанности  имеют общий характер, определяют смысл существования и развития норм института "Дисциплина труда".

     В-четвертых, дисциплина труда может рассматриваться  как фактическое поведение работников и полномочных представителей работодателя по соблюдению установленных в организации  в соответствии с требованиями законодательства правил поведения. Фактическое состояние  с соблюдением норм дисциплины труда  может быть определено с применением  формулы эффективности действия источников трудового права. В частности, путем соотношения допущенных нарушений  при применении норм о дисциплине труда и количества реально устраненных  нарушений в данной сфере за тот  же период времени.

     Дисциплинарная  ответственность.

     Дисциплинарная  ответственность может возникать  из правил внутреннего трудового  распорядка. Закон не даёт нам разъяснений  касательно определения понятий  «трудового распорядка» и «правила внутреннего трудового распорядка». Тем не менее, правила внутреннего  трудового распорядка организации  работодателя определяют её трудовой распорядок. К сожалению, из за отсутствия закреплённого законом определения работодатели часто не понимают что же должны содержать оные правила, какие тезисы они предусматривают, и какую роль правила могут сыграть в руководстве.

     Из  текста статьи 189 ТК РФ можно понять, что «дисциплина труда» - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

     Трудовой  распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового  распорядка. Правила внутреннего  трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с  ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность  сторон трудового договора, режим  работы, время отдыха, применяемые  к работникам меры поощрения и  взыскания, а также иные вопросы  регулирования трудовых отношений  в организации.

     Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения  о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

     В ч.1 ст.189 ТК РФ приводится определение  понятия "трудовая дисциплина". Трудовая дисциплина – подчинение правилам труда организации. Т.е. все работники несут ответственность перед работодателем, в рамках именно установленных правил.

     Поэтому вполне закономерно, что неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей квалифицируется как дисциплинарный проступок. За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание - вплоть до увольнения по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).

     Представляется, что в свете изложенного понятие "дисциплина труда" может быть определено следующим образом: дисциплина труда - обязательное для всех работников надлежащее исполнение возложенных  на них в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации трудовых обязанностей.

     Что касается обязанности работников соблюдать  законы и иные правовые акты, то соответствующую  запись можно внести в ст.21 "Основные права и обязанности работника" ТК РФ.