Государственное регулирование инвестиционной деятельности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 
 
 
 
 
 

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине Инвестиции

на тему «Государственное регулирование инвестиционной деятельности» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студент  Порядина В.Н.

Группа  ЭУС-42

Шифр  _______________________ 

Проверил: Дубов С.Н.

Оценка __________________________

Дата __________ Подпись __________ 
 
 
 
 
 
 

Вологда

2011 
 

РЕФЕРАТ 

     Формы и методы государственного регулирования в инвестиционной деятельности. В.Н. Порядина. Курсовая работа изложена на 56 с., содержит 1 таблицу, список литературы включает в себя 23 источников. 

     Инвестиции, государственное регулирование инвестиционной деятельности, экономические методы регулирования, административные методы регулирования, государственные инвестиции. 

     Рассмотрены вопросы методы и формы государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ. Приведены примеры по развитию государственного регулирования инвестиционной деятельности, проведён анализ хода их реализации и подведены промежуточные итоги. Выявлены несколько проблем, и предложены меры по их решению.

     Результаты  исследования полезны при определении  приоритетов инвестиционной политики, разработке эффективной схемы реализации госинвестиций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     В данной работе  анализируется  процесс   инвестирования  экономики  в современной России.

           Инвестиции – процесс, затрагивающий  интересы не только государства, но и частных компаний,  и  отдельных  лиц.  Поэтому,  регулируя  инвестиционную деятельность, государство должно соблюдать интересы всех участников  данного процесса, что в частности, способствует привлечению иностранного и  частного капитала в развитие экономики страны и снижает возможные финансовые  риски, связанные с инвестированием экономики России в настоящий период.

     Анализ  проблематики современного состояния  российской экономики приводит к  выводу о совершенствовании инвестиционной политики государства. Важность инвестиционной политики заключена в создании “будущего”  экономики: определению приоритетных отраслей, восстановлению и совершенствованию основных производственных фондов.

     Одной из немаловажных проблем является наличие  у многих крупных компаний и олигархии, в основном занятых экспортом природных ресурсов, крупных денежных средств, не направленных на развитие российской экономики, а уходящих за рубеж, или «бегство капитала».

     Также является проблема привлечения немалых  средств населения, а следовательно и восстановления доверия к государству.

     Все сказанное выше подтверждает актуальность темы проведения правильной государственной инвестиционной политики.

     Основными задачами инвестиционной политики являются: формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности негосударственного сектора, привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции предприятий, а также государственная поддержка важнейших жизнеобеспечивающих производств и социальной сферы при повышении эффективности капитальных вложений.

     Целью данной работы является анализ государственной  инвестиционной политики РФ и выявление  её приоритетов.

     В соответствии с поставленной целью  были определены следующие задачи:

• определить сущность государственных инвестиций и их роль в экономике страны;
• выявление принципов, границ и норм участия государства в инвестиционной политике;
• проанализировать основные приоритетные направления ГИП
• провести анализ основных инвестиционных программ и проектов в России и подвести промежуточные итоги их реализации;
• выявить проблемы ГИП и попытаться определить направления её улучшения

     Объектом  исследования в данной курсовой работе является государственная инвестиционная политика, а предметом – государственные  приоритеты.

     Источники информации, используемые при написании  курсовой работы: учебно-справочная литература, периодические издания; статистические сборники.

     Методами  исследования в данной работе были выбраны: системный подход, комплексный  анализ, синтез, обобщение и сравнение. Именно эти методы по нашему мнению, должны помочь лучше раскрыть сущность указанных проблем. 
 
 
 
 
 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

1. Экономическая сущность и значение инвестиций

 

     Инвестиции  – относительно новый для нашей экономики термин. В бытность плановой экономики использовалось понятие «капитальные вложения».

     В научной литературе эти два понятия  в последние годы трактуются по-разному. Традиционно под инвестициями принято  понимать осуществление определенных экономических проектов в настоящем с расчетом получить доходы в будущем. Такой подход к пониманию инвестиций признается преобладающим как в отечественной, так и зарубежной экономической литературе.

     В Федеральном законе РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.99 № 39-ФЗ дается следующее определение инвестициям: «Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права. Иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения полезного эффекта» [8].

     Инвестиции  – это более широкое понятие, чем капитальные вложения.

     Инвестиции  принято делить на портфельные и реальные. Портфельные (финансовые) инвестиции – вложения в акции. Облигации, другие ценные бумаги. Активы других предприятий. Реальные инвестиции – вложения в создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. В этом случае предприятие –инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой производственный капитал – основные производственные фонды и необходимые для их функционирования оборотные средства.

     При осуществлении портфельных инвестиций инвестор увеличивает свой финансовый капитал. Получая дивиденды – доход на ценные бумаги или другие доходы.

     В законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»  понятие «капитальные вложения»  трактуется следующим образом: «Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты». Если исходить из данного определения, то инвестиции, вложенные в оборотные средства, не могут считаться капитальными вложениями [8].

     Таким образом, понятие «реальные инвестиции»  шире, чем «капитальные вложения». Согласно вышеупомянутому закону реальные инвестиции – это средства, вложенные как в основной и оборотный капитал, так и нематериальные активы. Тогда составные части инвестиций можно представить следующей схемой.

     В статистическом учете и экономическом анализе реальные инвестиции называют еще капиталообразующими. Капиталообразующие инвестиции включают следующие элементы:

     - Инвестиции в основной капитал

     - Затраты на капитальный ремонт

     - Инвестиции на приобретение земельных участков и объектов природопользования

     - Инвестиции в нематериальные активы (патенты, лицензии, программные продукты, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки НИОКР и т.д.)

     - Инвестиции в пополнение запасов материальных оборотных средств.

     Особое  место в структуре капиталообразующих занимают инвестиции в основной капитал, в объем которых включаются затраты на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и других предприятий, затраты на жилищное и культурно-бытовое строительство.

     Инвестиции  как экономическая категория  проявляются через свои функции.

     Инвестиции  выполняют следующие основные функции:

     1.  Процесс простого и расширенного воспроизводства основных фондов, как в производственной, так и непроизводственной сфере

     2. Процесс обеспечивания и восполнения оборотного капитала

     3. Перелив капитала из одной сферы в другие, более привлекательные, в форме реальных и портфельных инвестиций

     4. Перераспределение капитала между собственниками путем приобретения акций и вложения средств в активы других предприятий (передел собственности)

     5. Основы для развития экономики на макро- и микроуровне [16].

     Различаю  валовые и чистые инвестиции. Валовые  инвестиции слагаются из следующих частей:

     - Чистые инвестиции

     - Амортизационные отчисления.

     Чистые  инвестиции – это валовые инвестиции за минусом амортизационных отчислений. Если валовые инвестиции равны амортизационным отчислениям, то это значит, что имеет место только простое воспроизводство. Если же валовые инвестиции превышают величину амортизационных отчислений, то это свидетельствует о наличии как простого, так и расширенного воспроизводства основных фондов.

     Сущность  инвестиций как экономической категории  предопределяет их роль и значение на макро- и микроуровне.

     На  макроуровне инвестиции, и особенно капитальные вложения, служат фундаментом  для развития национальной экономики  и повышения эффективности общественного  производства за счет:

1. Систематического обновления основных производственных фондов предприятий и непроизводственной сферы
2. Ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции
3. Сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства
4. Создание необходимой сырьевой базы
5. Наращивания экономического потенциала страны и обеспечения обороноспособности государства

     6. Снижение издержек производства и обращения

     7. Увеличение и улучшение структуры экспорта

     8. Решение социальных проблем, и в том числе проблемы безработицы

     9. Обеспечение положительных сдвигов в экономике

     10. Перераспределения собственности между субъектами хозяйствования [16].