Государственная инвестиционная политика: цели, задачи, общий экономический контекст

     Великобритания. Правовое пространство Великобритании также не содержит единого закона обеспечивающего регулирование всех аспектов деятельности инвесторов нерезидентов. Общая численность нормативно-правовых актов затрагивающих финансовую, налоговую и банковскую сферу, правила ведения бизнеса в целом и конкретных отраслях экономики вплотную приближается к отметке 20 единиц. Ключевую роль среди этого многообразия ключевых документов играет кодекс (1895) «о компании» основополагающие положения к которому в полной мерей согласовываются с аналогичными требованиями условиями и установками закрепленными законодательством государств. Для осуществления зарубежных капиталовложении в экономику Великобритании не требуется спец разрешения при этом инвесторы могут ограничится открытием филиала или отделения не регистрируя самостоятельное юр лицо на территории данной страны. Для реализации подобной административной процедуры корпорация реципиент должна представить в месячный срок в бюро регистрации соответствующее заявление заверенное копией учредительных документов сведения о фамилиях, адресах и гражданстве топ-менеджеров, а так же список доверителей из числа подданных соединенного королевства. Несмотря на кажущуюся простату и либеральный характер такого подхода инвестиционные сделки нередко блокируется компетентными органами гос власти а некоторые из них становится предметом антитрестовских расследовании в соответствии с актом о честной торговой практики 1973 года.  Более того на некоторые отрасли и сектора экономики Великобритании распространяется режим государственной монополии при этом за отечественными предпринимателями зарезервированы железно-дорожный транспорт, связь, почта, водо- и газоснабжение. Что касается авиа перевозок то в этой сфере хозяйственной деятельности не резидентов возможно лишь под национальном контролем. Кроме того зарубежные капиталовложения в сферу страхования возможно лишь при выполнении ранее упоминавшегося принципа взаимности согласно которому британские подданные должны обладать правом приобретения иностранных инвестиции.

     ФРГ. Германия занимает одну из центральных мест в глобальных инвестиционных процессах. При этом ФРГ отсутствуют уполномоченные властные институты в сфере иностранных инвестиции а так же спец фед и земельные законы чье правоприминение распространяете исключительно на инвесторов нерезидентов. Правовой базис привлечения заруб капитоловложении. Осущ валютных операции, и движение капитала на тер страны в целом задаются двумя законодательных акта о внешних эконом связях и о кредитах принятые в 1961  и в 1976. Кроме того отдельные положения и нормы иностранных инвестиции зафиксированы в ряде других законов общей юрисдикции затрагивающих различные аспекты функционирования хоз субъектов, первый из этих док акт о договоре страхования был утверждён в 1908г а последний – германское торговое уложение в 1987. В ФРГ не существует весомых ограничений для притока зарубежного капитала, хотя в некоторых отраслях и кластерах экономики предусмотрен особый порядок размещения который является более сложным с общепринятым. В частности экономическая деят в пищевой медицинской и фармацевтической промышленности, в транспортной сфере, банковском, страховом, гостиничным и ресторанном бизнесе подлежит обязательному лицензированию, вместе с тем процедура получения подобной административной разрешительной документации идентичны для отеч предприятии и компании с иностранным капиталом. Что касается государственного сектора экономики ФРГ то за ним зарезервированы телефонная связь, некоторые виды почтовых услуг, железно-дорожный и речной транспорт, а так же теле- и радиовещание. Законодательство германии предусмотрен широкий спектр фискальных льгот и преференции инвестиционного характера. Например вновь образованные фирмы в течении первого года своей деятельности вносят лишь 25% причитающихся к уплате сумм налога на прибыль, во второй год половину и только с третьего года они начинаются выполнять обязательства перед бюджетной системой в полном объеме. На протяжении последних 20 лет прошедших с объединением Германии ее центр правительство поддерживает корпорации открывающие производство в депрессивных отстающих районов преимущественно в ГДР в этой связи значительная часть налоговых послаблении предоставляется в рамках программы по подъему востока при этом предприятий дислоцирующие в этом районе выдаются льготные кредиты и ссуды. Обсуждаемы преференции распространятся на отечественные и зарубежные компании так что режим максимального благоприятствования затрагивает все категории инвесторов способствующих догоняющему развитию восточно-германских земель.

     Таким образом, немецкая модель регулирования  зарубежного капиталовложения вполне типична для государств со зрелыми рынками, а ее главной чертой следует считать явный акцент на сглаживание и выравнивание территориальных диспропорции между различными регионами страны.

     Франция. Франция выступает родоначальницей идеологии дирижимзма то есть активного вмешательства государства в экономику в противовес либертрианской. Поэтому власть полномочия связанные с администрированиям трансграничных переводов капитала возложены на нац банк и мин экономики при этом все прямые иностр инвестиции подлежать обяз декларированию в компетентных гос структурах. Соответствующий документ содержит подобные сведения об инвесторые нерезиденте в том числе бух баланс, отчет о прибылях и убытках за последние 3 года, инфа о форме вложении, описание их мотивов а также прогнозные показатели эконом бюджетной и финансовой инвестиции заруб проектов. При этом корпорация реципиент должна указать посредника во Франции после чего служба по ин инвестт опираясь на рез анализов эти материалов дает положительный или отрицательный ответ, кроме того во многих ситуациях возникающих при создании и расширении филиалов зарубежных компании увеличение их доли в уставном капитале французских обществ приобретение доп активов акции, то есть проще говоря в абсолютном большинстве случаев по мимо декларации требуется еще и предварительное разрешение. Кроме того законодательство франции содержит ряд запрет мер в отношении вложении привносимых извне в некоторые стратегический важные отрасли экономики к числу которых относят здравохранине общ безоп производство и торговля оружием, более того деять корп с заруб капиталом существенным образом ограничено в сх добывающей промышленности, сбыте нефти и нефтепродкутов, атомной энергетики, транспортном комплексе, страховом банковском и издательстком деле, а так же социально-быт сфере, что касатеся режима гос монополии то она распростр на выпуск взрывчатых веществ, спичек, добыча твердого топлева, и жд транспорт, добыча газового топлива. Вместе с тем правовое поле франс республики предусм шир многообраз льгот и стимулов для инвест нерезидент осущ вложение призванные способствовать поддержке и росту занятости а также улучшение условии труда, импорта замещения и наращивания экспорта за пределами евросоюза, повышение эффективности местной обраб промыш, внедрением процеесных и продукт инновации, ресурсо и энерго сбережении, выполние последующей коммерциализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Эти преференции носят многомерный характер и могут обретать форму субсидии займов налоговых послаблении, прав ускоренной амортизации, а так же бесплатное обучение промышленно-производственного и инженерно-технического персонала. Властные полномочия связанные с оказанием данной формы поддержки дилигированы нескольким уполномоченным государственным стуруктурам, а именно нац агентством по созданию предприятии, содействию научного иследовании, экономическому развиитю, а так же органам мсу.  
 
 
 
 

1. Передовой зарубежный опыт гос регулирования  прямых иностранных инвестиции (США, Великобритании, Германии, Франции и др одной стане)