Доходы и расходы бюджета

Опыт развитых стран – достаточно веское доказательство того, что достигнутая  ими степень равенства в распределении  доходов – основа социального  мира, оберегающего общество от всевозможных потрясений и революций. В экономическом  отношении такое равенство становится важнейшим условием роста потребительского спроса. А он, в свою очередь, - очень  важный показатель: отставание потребительского спроса от роста производства может порождать (и порождало в прошлом) глубокие экономические кризисы.

Как влияют государственные расходы, и прежде всего расходы социального  характера, на экономический рост? Эти  категории находятся в сложной  диалектической взаимосвязи. С одной  стороны, государственные расходы определенно способствуют экономическому росту. Перераспределяя доходы через налоговую систему и социальные выплаты, государство увеличивает потребительский спрос, развязывая тем самым одно из важных противоречий рыночного хозяйства — возможный дисбаланс между ростом производства и ростом потребления. Кроме того, как уже говорилось, государство берет на себя — и эта функция приобретает все более важное значение — заботы о стратегической стороне экономического роста. А именно государственные расходы на образование, здравоохранение, фундаментальные исследования, на поддержание важных научно-технических проектов и отраслей — необходимое условие развития любой страны.

Однако существует и «другая сторона медали». По мере увеличения государственных расходов (речь идет о развитых странах) начинают усиливаться признаки их отрицательного влияния. Прежде всего — рост налогового бремени. О том, что наступают пределы дальнейшего роста налогового бремени, сигнализируют многие явления: снижаются нормы сбережений и инвестиций, экономика уходит «в тень», падают стимулы к трудовой деятельности, к инвестированию, увеличиваются группы населения, предпочитающие жить на государственные пособия, а не на доходы, облагаемые налогами, и т.д. Другим сигналом может быть появление хронических бюджетных дефицитов, с помощью которых правительства пытаются решать свои проблемы, не прибегая к увеличению налогового бремени. Но тогда развивается инфляция.

4. Заключение.

Подводя итоги, хотелось бы  вновь  остановиться на некоторых аспектах совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации.

Необходимость реформирования бюджетной  системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, многие годы жившего в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений. Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается: ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.

Важные шаги в направлении совершенствования  бюджетного устройства Российской Федерации  уже были сделаны как в законодательной, так и в институциональной  и финансово - кредитной сферах. Была создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ, - которая  позволила на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию  бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета. Необходимо завершить  ее формирование с последующим переходом  к казначейской системе исполнения консолидированного бюджета Российский Федерации. Новый Налоговый кодекс четко разграничит полномочия федеральных  и региональных органов власти по установлению и взиманию налогов  и приравненных к ним платежей и в целом станет серьезным  шагом в направлении либерализации  налоговой системы страны с обеспечением в то же время стабильных налоговых  доходов по всем уровням бюджетной  системы.

Таким образом, совершенствование  бюджетного устройства способно оказать  значительное положительное воздействие  на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует  осуществлять как по отношению к  внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах  бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и  качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетных  доходах и расходах, а также  бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти  изменения способны превратить государственный  бюджет из средства дестабилизации экономики  в мощный стимул  экономического роста.

5. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

• Бабич А.М. Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Бюджетная классификация доходов и расходов бюджета. http://business.polbu.ru
• Фролова Т.А. Финансы и кредит: конспект лекций. Расходы государственного бюджета. http://www.aup.ru
• Бюджетная классификация. http:// www.econ.asu.ru
• Виды расходов бюджетов субъектов РФ. http://openbudget.karelia.ru
• Доходы бюджетов. http://abc.informbureau.com
• Доходы бюджета. http://lib.mabico.ru
• Доходы бюджетов субъектов РФ. http://openbudget.karelia.ru
• Неналоговые доходы бюджета. http://vuzlib.net
• Расходы бюджетов. http://partnerstvo.ru
• Расходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. http://partnerstvo.ru