Анализ инвестиционной привлекательности муниципального образования на примере г. Белокуриха

- снижению основных  инвестиционных рисков;

- развитию нормативно-правовой  базы, способствующей привлечению  инвестиций;

- институциональным мероприятиям[6].

Организация управления программой повышения инвестиционной привлекательности предполагает разработку схемы управления реализацией программы  и организационного плана-графика.

Таким образом, инвестиционная привлекательность города представляет собой обобщенную характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования[7].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Анализ инвестиционной  привлекательности муниципального  образования на примере г. Белокуриха

 

2.1 Общая характеристика  муниципального образования города-курорта  Белокуриха

 

Белокуриха расположена   в отрогах Чергинского хребта, на юге Алтайского края. Город Белокуриха находится в центральной части Алтайского края, в предгорье Алтайских гор на высоте 240-250метров над уровнем моря.  Фактически это граница Алтайского и Смоленского районов Алтайского края. Ей присущ цокольный на складчато-глыбовом основании рельеф. Отроги хребтов изрезаны большой сетью горных рек и ручьев с узкими долинами и круто поднимающимися от них террасами. Рельеф местности очень разнообразен, характеризующийся сменой равнинных и горных участков.

Климатогеографические условия Белокурихи в своем роде уникальны. С юга курорт окружен высокими горами, покрытыми вечнозеленой растительностью, а вершины гор увенчаны гранитными скалами причудливой формы. Климат курорта характеризуется сравнительно высокой для Сибири среднегодовой температурой воздуха, нехолодной зимой, нежарким летом, теплой осенью и весной. Весной и летом солнечных дней в Белокурихе примерно столько же, как на курортах Крыма и Кавказа.

Белокуриха замечательна своим минеральными источниками. Азотно-кремниевые минеральные воды выходят на поверхность с температурой 37 и 42 С, в них содержится небольшое количество радона (0,2 кБ/л), много газов (28 мг/л, из них азота 95%, радон 0,54, гелий, аргон, ксенон, сероводород) фтора (14 мг/л) и кремниевой кислоты (58 мг/л), а также различные микроэлементы.

Белокуриха расположена  в 40км к юго-западу от с. Смоленское, 74км к юго-западу от г. Бийска и в 237км к юго-востоку от г.Барнаула. В этих городах находятся ближайшие  железнодорожные станции и аэропорты.

Территория города имеет  площадь более 9,3 тыс. га или 5,5% территории Алтайского края, координаты – 84гр.49' в.д. 51гр. 59' с.ш. Численность населения на 01.01.2007 года составляет 14615 человек или 0,6% от общей численности населения Алтайского края.

Основу экономики города составляет деятельность санаторно-курортных учреждений. Богатые природные и климатогеографические ресурсы способствуют развитию санаторно-курортной отрасли и туризма.

Климатобальнеологический  курорт Белокуриха, имея статус федерального значения, и по своей лечебной базе относится к числу наиболее крупных и значимых здравниц для Российской Федерации. Основной ресурсной базой курорта являются минеральные воды Белокурихинского месторождения. Пограничное положение района месторождения в полосе между горно-таежным и степным ландшафтом обуславливает своеобразие его природно-климатической обстановки, благоприятной для формирования ресурсов подземных вод[3].

Белокуриха расположена  в местности, богатой речушками, ручьями, родниками. В зоне города-курорта  протекают: река Белокуриха с притоками ручьев: Большой, Светлый, Крестики, Шиши, Татарский, Медвежий и др.,  речки Даниловка, Березовка, Малая и Большая Сычевка, Кузнецовка. Все они принадлежат к бассейну реки Песчаной, которая протекает в 13км от города. Названные реки относятся к категории малых рек. Для использования в промышленных и питьевых целях не используются.

Территория, занимаемая лесами в окрестностях города, составляет 2638га. Преобладающие леса ( 80%) – хвойные, из которых преобладает сосна. Из мягколиственных пород преобладает осина.  В промышленной переработке леса не используются. Сегодня леса вокруг курорта – это мощный оздоровительный фактор. Леса на склонах гор испещрены нитками лечебных дорожек и тропинок – терренкуров. Леса вокруг курорта имеют рекреационное значение, они относятся к первой и второй охранным зонам.

Окружающие курорт, сосновые леса относятся к относительно устойчивым природным комплексам к антропогенным  нагрузкам. При нерациональном градостроительстве, наиболее пораженными оползнями  могут оказаться склоны крутизной от 12 до 22 градусов, которые имеют место в западной части курорта Белокуриха[25].

Численность  населения  города составляет 14,6 тыс. человек. Рост численности наблюдался в 2009г.,  в 2010г. и 2011г. наблюдается снижение численности населения за счет миграции населения в другие населенные пункты. Миграционный прирост 2009 года сменился миграционным снижением в 2011 году, и снижение составило 168 человек. В 2011 году естественная прирост в городе составил +2 человека. В городе наблюдается повышение рождаемости, если в 2008 году коэффициент рождаемости (количество родившихся на 1000 населения) составил 12,3, в 2009 году – 13,3,  в 2010 году – 13,8 родившихся, то в 2011 году – 13,7. Негативной стороной процесса естественного воспроизводства населения является смертность: в 2008 году – 12,6 случаев на 1000 населения, в 2009 году – 13,2, в 2010 году – 14,3, в 2011 году – 13,6 (рис. 3).

Рис. 3

Промышленный потенциал  города представлен 11 предприятиями, из которых 7 крупных и средних, 6 малых  и четырьмя индивидуальными предпринимателями.

К крупным и средним  предприятиям города относятся предприятия  по производству и распределению  электроэнергии, газа и воды: ЗАО  «Теплоцентраль Белокуриха», ОАО «Водоканал», Филиал Белокурихинские МЭС ОАО  «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети», Филиал общества с ограниченной ответственностью «Алтайэнерго» Белокурихинские электрические сети, ТОСП ОАО «Алтайгазпром».

На эти предприятия  приходится 91% производимой промышленной продукции (производство и распределение энергоресурсов), остальные 9% дают малые предприятия по производству продовольственной продукции: ООО «Каравай» (хлеб), ГОРПО, ООО «Бир-Ленд» (пиво), ООО «Бивер» (пиво).

ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха»  является единственным поставщиком тепловой энергии для города и курорта. 42 % тепловой энергии потребляет население, 58 %  - производственные нужды санаториев и предприятий.

Услуги по водоснабжению  и приему сточных вод предоставляются  ОАО «Водоканал».

Общий объем отгруженных  товаров собственного производства работ и услуг вырос по сравнению с прошлым годом  на 112,3 % и составил 392032 тыс. рублей.

Индекс промышленного  производства за отчетный год -  111 % (рис. 4).

 

 

 

 

Рис. 4

[3].

2.2 Анализ состояния  инвестиционной деятельности в г. Белокуриха

 

Общий объем инвестиций в основной капитал в период с 2008 по 2010 гг. составил суммарно 1281,7 млн. руб. Темп роста капитальных вложений в 2010 году относительно 2009 года составил 66,1%.

В общем объеме накопленных инвестиций, основная доля сформировалась за счет собственных средств предприятий, на которые в 2008-2009 гг. приходится свыше 80% инвестиций в основной капитал предприятий (2008 год – 81,2%, 2009 год – 82,4%), в 2010 году – 54,8%. Рост данного показателя в 2008-2009 гг. обусловлен ведением в анализируемом периоде активного строительства объектов санаторно-курортного назначения. Доля инвестиций в здания (кроме жилых) и сооружения в общем объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям в 2008 году составляет – 58,1% (213,5 млн. руб.), в 2009 году – 63,5% (206,9 млн. руб.).

В 2010 году общий объем инвестиций в основной капитал составил 315,1 млн.руб., что на 35,9% ниже уровня 2009 года и на 41,3%  ниже уровня 2008 года. Доля собственных средств в общем  объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям составила – 95,8%, что на 57,8% ниже уровня 2009 года, инвестиции за счет средств федерального бюджета – 1,9%, за счет средств местного бюджета – 9,0%. Наблюдается ухудшение технологической структуры инвестиций в основной капитал. На приобретение новых поколений машин, оборудования, инструмента и инвентаря в 2010 году использовано инвестиций на 37,1% меньше, чем в 2009 году. Этот объем инвестиций по-прежнему остается недостаточным для уменьшения доли износа действующих основных фондов[27].

Для решения задач планомерного развития территории  ведется разработка генерального плана города Белокуриха с пригородной зоной.

Генеральный план города – документ долгосрочного планирования, определяющий основные направления  развития города с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, численности населения.

В генеральном плане  определяются соотношения застроенной  и незастроенной территории города, учитывая дефицит свободных территорий, содержатся предложения об установлении границ города и его пригородной зоны, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития территории.

     Выполнив  эту задачу, город получит полноценную,  соответствующую современным требованиям  градостроительную документацию, согласованную в установленном порядке и прошедшую экологическую экспертизу.

      Одним из источников поступления средств в городской бюджет должна стать недвижимость, прежде всего земля.

С вступлением  в силу новых федеральных законов,  предоставление земельных участков под строительство осуществляется только путем проведения торгов (аукционов, конкурсов).

В настоящее время  в городе быстрыми темпами идет строительство, в том числе и жилых домов. За 2010-ый год объем ввода в эксплуатацию жилья составил 15957 квадратных метров. Объем построенного жилья увеличился на 4,3% по отношению к 2009-му году. Сданы в эксплуатацию многоквартирные  жилые дома по ул. Советская площадью 5711 м2.  В 2011 году будет завершено строительство 11-ти этажного дома по ул. Советская и многоквартирного дома по ул. Бийская. Обеспеченность жильем  на 1 жителя составляет 25,3 кв.м. (104,5 % к прошлому году) [26].

В 2010 году сдано в эксплуатацию 104 индивидуальных жилых домов, что  составляет 79% к соответствующему периоду  прошлого года (2009 год – 131 индивидуальный жилой дом). В 2006 году в рамках реализации ФЦП «Жилище» подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» освоено средств из федерального и краевого бюджетов 2565,3 тыс. рублей, 4 семьи улучшили жилищные условия. С 2008 года по 2010 год введено в эксплуатацию 36183 кв.м. общей площади индивидуального жилья. Из общего объема инвестиций в 2010 году освоено средств на индивидуальное жилье 56,03 млн. руб., введено в действие 10246 кв.м. жилья, что на 29,5 % ниже уровня 2009 года, в 2009 году – 79,5 млн. руб. (13502 кв. м.) что на 27,8% выше уровня 2008 года (62,2 млн. руб., 12435 кв.м.).(рис. 5)

Рис. 5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[3].

Темпы строительства  частного жилья можно увеличить  путем разрешения вопросов территориального зонирования на стадии разработки нового генерального плана города, а также путем реализации программы по строительству сетей инженерного обеспечения участков индивидуальной застройки, строительства улиц с твердым покрытием и пешеходных связей.

Спрос на жилье высок, но доходы не всем позволяют его строить,  развитие ипотеки позволяет строить жилье горожанам с небольшими доходами. За 2010 год выдано ипотечных кредитов гражданам  на сумму 12957 тыс. руб.

В 2009-2010 гг. сданы в  эксплуатацию современный санаторий  «Аврора», включающий в себя 48 номеров, туркомплекс «Эко»  санатория «Россия», гостиница «Поместье» и гостиница индивидуального предпринимателя Посысаевой, введен в эксплуатацию ЛОК «Аква-Вита-Терм» санатория «Россия». 

В 2009 году начата реконструкция  детского сада на 280 мест. На реконструкцию за 2010 год израсходовано 14,7 млн. руб. В строительстве детского сада активно участвуют в рамках социального партнерства санаторно-курортные учреждения.

В 2008-2010 годах также  велись работы по строительству сетей  водопровода, теплотрассы, работы по газификации города.

Мощный толчок развитию экономики города в целом придаст  создание на территории города туристско-рекреационного кластера «Белокуриха», в рамках реализации мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего  и въездного туризма в РФ на 2011-2016 годы». Формирование кластера основано на развитии 4 инвестиционных проектов на территории города-курорта федерального значения «Белокуриха»: Туристско-развлекательный комплекс «Водный мир», Санаторий «Зори Алтая» ОАО «РЖД», Оздоровительный центр в Каменном логу, Гостиница «Радуга». Общий объем финансирования программы за счет источников всех уровней составляет  9438,3 млн. руб.

В рамках Губернаторской Программы «75х75», приуроченной к  празднованию 75-летнего юбилея Алтайского края, в 2011 году в городе Белокуриха начнутся работы по реконструкции Школы №1.

Особо актуальным вопросом является развитие проблем связанных  с организацией досуга в свободное  время детей и молодежи, а также  проведение спортивных массовых мероприятий. Городу просто необходим многофункциональный спортивный центр. Здесь можно было бы проводить сборы спортсменов из Сибири и Урала и устраивать соревнования российского и международного уровня по многим видам спорта. В настоящее время рассматривается возможность строительства в городе  Спортивного комплекса на территории 1,4 га 3-х этажного исполнения, который будет размещаться между улицами Ак. Мясникова, Бр. Ждановых с ограничением переулком Спортивным[1].

Эксклюзивный проект, выполненный проектной мастерской, предлагает значительные объемы здания с площадью застройки 6 тыс. кв.м.

Реализуемые инвестиционные проекты  на территории города в 2007-2012 годах:

ЗАО «Курорт Белокуриха»  – строительство  лечебно –  оздоровительного комплекса  «Водный мир»;