Оценка эффективности инновационного проекта

*Доля экспертов (В процентах). отметивших необходимость такого сотрудничества.

Конечно, различие в актуальности одних и тех же про­блем для разных стран является вполне естественным. В дан­ном случае оно послужило основанием к тому, чтобы сделать следующий шаг - выполнить совместный японско-германский прогноз. Темы сугубо национальной специфики в нем от­сутствовали, а их общий перечень был сформирован наполови­ну японскими и наполовину германскими специалистами. В первом туре вниманию 2300 экспертов в Германии и 773 экс­пертов в Японии было предложено для анализа 120 тем. Во втором туре число тем увеличилось до 132. К их обсуждению были привлечены 551 эксперт в Японии и 627 - в Германии.

В число вопросов, помимо ранее входивших, были вклю­чены вопросы о важности той или иной технологии для на­уки и техники, экономики, окружающей среды, социальной сферы. Экспертам предлагались варианты ответов на эти вопросы:

       положительное влияние (+),

       среднее (О),

       отрицательное (-).

Аналогичные оценки рекомендовалось дать технической возможности осуществления разработки данной технологии, спросу на нее на рынке, ее ценовой конкурентоспо­собности.

Дальнейшее развитие проблема прогнозирования найсной и технологической сферы получила в 1996 г. в обследовании "Дельфи-2", для чего был организован руководящий комитет­ из девяти человек - представителей промышленности, академической науки, а также научной журналистики. Подготовительные работы велись в шести комитетах с участием более чем 100 специалистов из различных отраслей, причем в каждый из комитетов входил один из членов руководящего комитета. В апреле 1996 г. эти комитеты собрались вместе, а затем начали работать отдельно, и каждый из их членов отвечал за две тематические области.

В рамках данного опроса были изучены следующие области:

1. Информатика и связь.

2. Сфера потребления и услуг.

3. Управление и производство.

4. Химия и материалы.

5. Медицина и науки о жизни.

6. Сельское хозяйство и продукты питания.

7. Окружающая среда и природа.

8. Энергия и ресурсы.

9. Архитектура и жилище.

10. Транспорт.

11. Космос.

12. Большая наука.

В опросе были сформулированы некоторые меры, которые необходимо предпринять в области научно-технической политики для улучшения общей ситуации:

       улучшение образования и повышение квалификации персонала;

       обмен кадрами между промышленностью и университетами;

       международное сотрудничество в области обмена персо­налом;

       совершенствование инфраструктуры в сфере исследова­ний и разработок;

       финансовая поддержка ведущих проектов;

       совершенствование управления.

Последняя часть вопросника касалась так называемых глобальных тенденций - выяснения точки зрения экспертов на общую ситуацию и оценки ее влияния на перспективы раз­вития науки и технологий.

Всего к опросу были привлечены 7000 экспертов, при этом в некоторых областях их число достигало 200, в то время как по тематике "Космос" и "Большая наука" и некоторых дру­гих ответов было довольно мало из-за отсутствия достаточно­го количества специалистов. Примерно по одной трети из об­щего числа участников обследования составляли представители промышленности и университетов.

7.3 Прогнозирование во Франции

Во Франции, как и во многих других развитых странах, в последние годы уделяется серьезное внимание опре­деления приоритетных направлений развития науки и технологий. Усилия, предпринимаемые в этой сфере федеральными органами управления, сосредоточены на двух направлениях - ­исследовании критических (ключевых) технологий для фран­цузской промышленности и технологическом прогнозирова­нии, проводимом по дельфийскому методу с привлечением боль­шого количества экспертов.

Следует отметить, что в политической и экономической жизни Франции центральная власть играет важную роль. Боль­шинство научных организаций и университетов напрямую под­чинены федеральным министерствам. Велика роль государства и в регулировании промышленности, поэтому главная инциатива в определении технологических приоритетов принадлежала Министерству высшего образования и науки (MESR) и Ми­нистерству промышленности Франции.

Критические технологии

Исследование "Сто ключевых технологий", проведенное Министерством промышленности Франции, имело чисто практическую цель - помочь производственным компаниям в выработке собственных технологических приоритетов, а так ­же выявить те приоритетные области, в которых государство должно оказывать помощь промышленности, в первую очередь в создании новых рабочих мест на технологически передовых предприятиях, и таким образом способствовать фор­мированию более четкой и эффективной государственной технологической политики.

В 1993-1994 гг. были сформированы десять групп, в каждую из которых вошли от 10 до 20 наиболее известных специалистов в следующих технологических областях:

       науки о жизни;

       информационные технологии;

       энергетика;

       организационно-управленческие методы;

       процессы и материалы;

       здоровье и окружающая среда; услуги и связь;

       транспортные системы; потребительские товары;

       строительство жилья и инфраструктура.

Эксперты отбирали технологические области и оценивали их развитие в ближайшие 5-10 лет по следующим критериям:

       потенциальные рынки;

       улучшение баланса внешней торговли;

       соответствие социальным и культурным потребностям общества;

       повышение конкурентоспособности отраслей экономики; зависимость от импорта;

       соответствие национальным приоритетам (энергетика, здравоохранение, экология);

       имеющиеся возможности и потенциал для использования в промышленности;

       интегральная оценка конкурентоспособности.

В итоге были определены 136 наиболее интересных тех­нологий, для каждой из которых оценивались позиции Фран­ции с точки зрения конкурентоспособности и мирового науч­ного лидерства. При этом использовались библиометрические методы, анализ патентов, дополнительные опросы экспертов. На заключительной стадии круг был сужен до 105 отобран­ных технологий, наиболее выигрышных с точки зрения про­мышленного использования в ближайшем будущем.

Анализ этих технологий по уровню готовности с учетом позиций Франции по сравнению с другими развитыми странами показал, что, несмотря на неплохие научные заделы по большин­ству критических технологий (по 66 технологиям позиции оце­нены как сильные и лишь по 17 как слабые), промышленное освоение завершенных разработок значительно отстает (24 и 49 технологий соответственно). Это отставание наиболее отчетливо проявляется в медицине и информационных технологиях.

Важным результатом обследования является выработ­ка практических мер по распространению технологий среди промышленных фирм, а также по внедрению в практику промышленных компаний организационно-управленческих принципов, повышающих эффективность использования имеющихся технологий. Эти меры включают как прямую поддержку инновационной деятельности предприятий через На­циональное агентство по внедрению исследований, так и путем проведения мероприятий, создающих благоприятный климат для развития критических технологий - обучение, распространение передового опыта и др.

Технологическое прогнозирование

Экспертное обследование, проведенное Министерством высшего образования и науки в 1993-1995 гг., было основано, как и в Германии, на использовании материалов пятого японского прогноза.

Темы, предложенные экспертам, почти полностью повторяли темы японского прогноза. Целью обследования было оп­ределение областей технологического развития, наиболее важ­ных для экономики и общества в целом на 30-летний период, а также оценка времени, необходимого для получения соответствующих технологий. Помимо этого обследование должно было иметь обучающий эффект, а также продемонстрировать сильные и слабые стороны научного потенциала Франции.

К опросу, проводившемуся по дельфийскому методу, было привлечено 3388 экспертов, получено 1273 ответа в первом туре и 1122 - во втором. Большая часть экспертов представляла промышленность (45%), около 30% - научно-исследовательские организации, 25% - университеты.

К сожалению, организационные изменения в правительстве  и министерстве помешали успешному проведению анализа результатов обследования, их публикации и широкому обсуждению. Организаторы обследования подверглись критике за слепое копирование тем японского прогноза, их схематичную формулировку вне связи с экономическими  реалиями, и кроме того, выражалось сомнение в правильности методики оп­ределения важности отдельных тем.

Однако, несмотря на критическое отношению, несомненны такие его положительные стороны, как возможность сопоставления по трем странам (Япония, Германия и Франция), более ясное понимание задач подобного рода работ и препятствий, которые должны быть преодолены при их выполнении.

Раздел II. Практическая часть

Оценка эффективности инновационного проекта

В целях диверсификации фирмы и увеличения объема продаж на предприятии, выпускающем машиностроительную продукцию для химической промышленности, разработан инновационный проект «Создание нового оборудования для переработки пластмасс - усовершенствованной модели термопластоавтомата и организация нового производства - цеха по выпуску изделий из пластмасс методом литья под давлением на базе новых термопластоавтоматов».

Учитывая потребности регионального рынка изделий из пластмасс (на основании маркетинговых исследований), необходимо создание соответствующих мощностей. Для этого требуется оснащение создаваемого производства изделий из пластмассы 120 термопластоавтоматов, срок службы которых составляет 5 лет. Производительность термопластоавтомата (литьевой машины) зависит от устанавливаемой на нем прессформы - литьевой формы и составляет  100 тыс. шт. изделий в год.

Учитывая имеющиеся на предприятии заделы по конструированию усовершенствованной модели термопластоавтомата, для перехода к выпуску нового оборудования необходимо проведение работ по созданию и эксплуатации опытного образца. Единовременные затраты на эти цели составят 8 000 тыс. руб.

Предусматривается наладить производство усовершенствованных термопластоавтоматов через год после начала работы над проектом. Создаваемое производство изделий из пластмасс методом литья под давлением предполагается оборудовать термопластоавтоматами в течение 3-х лет - с 2012г. по 2014г. (см. вариант №).

Для производства усовершенствованных термопластоавтоматов требуется проведение частичной реконструкции существующего производства литьевых машин. Капитальные вложения на эти цели составят 75 000 тыс. руб. При проведении частичной реконструкции производства заменяются отдельные виды основных фондов. Предполагается, что ликвидационная стоимость оборудования будет достаточна для покрытия расходов, связанных с демонтажем старого оборудования и подготовке его к продаже.

Предварительно проведенные расчеты издержек производства термопластоавтоматов позволяют оценить стоимость единицы оборудования для оснащения производства изделий из пластмасс, т.е. одного термопластоавтомата - 2000 тыс. руб. Для создания производства изделий из пластмасс методом литья под давлением предполагается использовать имеющийся на предприятии старый производственный корпус, произведя в нем соответствующую перепланировку и ремонтно-строительные работы. Капитальные вложения на эти цели составят 20 000 тыс. руб. в целом на весь цех. Кроме того, монтажные работы и наладка термопластоавтоматов требует единовременных затрат в размере 250 тыс. руб. на единицу оборудования. Цена единицы изделия из пластмасс определяется на основании проведенных маркетинговых исследований по ассортименту изделий, предлагаемых к выпуску и реализации. Среднее значение цены продукции 42 руб./шт. Текущие затраты планируются следующим образом: в 2013г. и 2014г. - 0,62 руб. на 1 руб. реализуемой продукции, с последующим их снижением в 2015г. - 2017г. до 0,52 руб. и увеличением их в 2018г. - 2019г. до 0,55 руб.

Амортизация оборудования определяется, исходя из нормы - 20% в год. Износ приспособлений целевого назначения (прессформ, устанавливаемых на термопластоавтоматах) оценивается ориентировочно в размере 20% от величины амортизации производственного оборудования. Амортизация производственного здания определяется, исходя из нормы - 4% в год.

Ставка налога на прибыль составляет 20%. Исходя из имеющейся экономической ситуации и финансово-хозяйственного положения предприятия, ставку дисконта следует принять равной 15%. Оценка эффективности каждого варианта инновационного проекта выполняется по следующим этапам: