Первая мировая война легла тяжелым бременем на плечи России. В 1915 г . остановилось 573 промышленных предприятия, в 1916 г – 74 металлургических завода. Экономика страны уже не могла содержать многомиллионную армию, в которую было мобилизовано 11% сельского населения и свыше 0.5 млн. кадровых рабочих. Положение усугубляли огромные потери русской армии, превысившие в 1917 г .   9 млн. человек, в том числе до 1.7 млн. – убитыми.

В февралю 1917 г . резко  обострилась обстановка в Петрограде, где сложилось критическое положение с продовольствием (снежные заносы не позволили своевременно подвести в столицу вагоны с мукой). 23 февраля, в Международный женский день недовольство переросло в стихийные   митинги, демонстрации и забастовки, охватившие 128 тыс. рабочих. Большевики, межрайонцы, меньшевики-интернационалисты и другие социальные партии и группы развернули революционную пропаганду, связывая продовольственные трудности с разложением режима и призывая к свержению монархии. 25 февраля выступления переросли во всеобщую политическую стачку, охватившую 305 тыс. человек и парализовавшую Петроград.

В ночь на 26 февраля  власти провели массовые аресты, а  днем на Знаменской площади была расстреляна  крупная демонстрация. Столкновения с войсками и полицией, сопровождающиеся жертвами, происходили по всему городу.

Председатель IV Государственной  Думы М.В. Родзянко 26 февраля телеграфировал Николаю II о необходимости “немедленно  поручить лицу, пользующемуся доверием страны, составить новое правительство”, а на следующий день возглавил  Временный комитет Государственной Думы, от имени   которого обратился с воззванием к населению. В воззвании говорилось, что этот новый орган власти берет в свои руки восстановление государственного и общественного порядка и призывает население и армию помочь “в трудной задаче создания нового правительства” 

 В этот же  день, 26 февраля 1917 г . император  издал указ о перерыве в  занятиях Государственной думы  и назначении «срока их возобновления  не позднее апреля 1917 г ., в зависимости  от чрезвычайных обстоятельств». После этого в полном составе Дума уже не собиралась.

27 февраля состоялось  заседание Временного комитета  Государственной Думы, который «нашел  … вынужденным взять в свои  руки восстановление государственности  и общественного порядка» в  России. Однако уже 2 марта Временный комитет объявил о создании нового правительства в его составе и фактически прекратил свое существование.

Юридически IV Государственная  Дума была распущена   постановлением Временного правительства от 6 октября 1917 г . в связи с началом избирательной кампании по выборам в состав Учредительного собрания

Практически у Государственной  Думы был блестящий шанс взять  в свои руки    государственную власть и стать реальным законодательным органом, но реакционное большинство Думы, поддержавшее самодержавие, им не воспользовалось.  

Заключение

Русская революция  породила Государственную Думу и  она же вынесла ей смертный вердикт. Трагедия Думы неразрывно связана с  трагедией страны, - обе они попали под «локомотив истории». Между тем  историческая роль Думы состояла именно в том, чтобы спасти Россию от этого исхода. Но такая задача оказалась выше ее сил – она была не столько средством спасения страны, сколько барометром ее настроений, что обуславливалось и общероссийскими и специфическими «думскими» причинами.

История создания и  деятельности Государственной Думы показала бесполезность попыток  конституционного ограничения российского  самодержавия.   Очевидно, что создание конституционной монархии есть факт реализации воли двух соперничающих сил: монархии и народа в   лице самых активных его политических сил. В России же социально-политическая ситуация   сложилась таким образом, что, с одной стороны, не было той силы, которая могла бы заставить царизм идти на конституционный компромисс, с другой стороны, царизм нее стремился к поискам такого компромисса, чем обрек себя на гибель.

Нетерпеливость, страстность  ожиданий   в стране перемен, «земли и воли» с одной стороны, а с другой – столь же нетерпеливое ожидание правительства, что Дума положит предел революции, главным образом самим фактом своего существования, а не «далеко идущими» реформами, сделали Думу перекрестьем этих упований. I Дума возникла как Дума надежд, по сути, полярных и поэтому иллюзорных.

Время деятельности I и особенно II Думы, - эпоха прощания с этими иллюзиями. Но как показала история, законодательная деятельность III и IV Думы, реформы, экономический рост страны не смогли обеспечить эволюционный путь ее развития – в экстремальных условиях военного времени более реальной оказалась революционная альтернатива, которая правила бал в России все XX столетие.  

Список литературы:

Государственная дума 1906-1917 гг. т.1 М: «Правовая культура», 1995  

Государственная Дума в России (1906-1917 гг.), М:1995

Дмитриев Ю.А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, М: «Манускрипт», 1995

История государственного управления в России / ред. Игнатов  В.Г. , Ростов-н/Д : «Феникс», 1999

История России с древности  до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998

Пятая российская Государственная  дума, М: 1994

Селунская Н.Б., Бородин   
 
 
 
 
 
 
 
 

Только  в этой теме 

Только в названии работы

Реферат: Государственная  Дума России (1906-1917)   

Министерство общего и профессионального образования

                              Российской Федерации                             

                      Пермский Государственный Университет                     

                                 Реферат                                 

              Тема: Государственная  Дума России (1906-1917).             

    

Механизм  функционирования.

 

                                                            Студента 4 курса з\о

                                                      Историко-политологического

                                                                      факультета

                                                               Царегородцев И.В.

    

Пермь 2004

                  Как известно в России после 1768 г не

было общеимперского представительного учреждения. В XIX в неоднократно

разрабатыввались(в том числе и в правительственных кругах) проекты введения

представительного строя но все они не были осуществлены. Эо было вызвано рядом

причин.

Подавляющее большинство населения страны не понимало полезности

представительного строя. Острые социальные противоречия между помещиками и

крестьянамми требовали максимальной самостоятельности правительства в то

время как парламент в XIX в неизбежно бы превратился бы говоря современным

языком в орудие помещичьего лобби. Официальная идеология утвеждала что

абсолютизм якобы соответсвует характеру русского народа а конституция есть

великая ложь нашего времени которая вредна на Западе и будет вредна и для

России. Большие размеры и полиэтничность страны создавали угрозу распада

государства при демократизации режима. Важную роль сыграли и случайности

например убийство императора Александра II накануне подписания им

законопроекта о созыве законовещательного представительного органа.

В начале XX века условия кризиса режима движение либеральной интеллигенции и

части дворянства за представительный строй усилилось. Конституции требовали

также французские банкиры- кредиторы России. Среди высших чиновников империи

обсуждался вопрос о создании представительного строя но в декабре 1904 года

единого мнения по данному вопросу не было и Николай II его отклонил.

В феврале 1905 года Совет Министров вновь обсуждал вопрос о введении

представительного строя. На этот раз решение было положительным.

Совещание было образовано в основном из чиновников мминистерств внутренниз

дел и финансов а также государственной канцелярии. Попытки представителей

земств и предпринимательских организаций войти в его состав успехом не

увенчались. Совещание разработало проект учреждения Государственной думы

Предлагалось также не вводить выборных членов в Государственный совет так как

это привело бы либо к небольшому числу выборных и низкой представительности

либо к растворению назначаемых членов в сотнях выборных.

По этим же причинам было предложено создать отдельную выборную

законосовещательную палату. Положение о ней составлял помощник начальника

главного управления по делам местного хозяйства МВД Сергей Крыжановский.

Законопроекты в Государственную думу должны были вноситься министрами и

главноуправляющими отдельными частями. После обсуждения и голосования

проектов в Думе заключение и журналы её заседаний поступали в государственный

совет. Затем законопроекты с мнениями обеих палат представлялись на

утверждение имератора. При этом преддпологалось ввести правило что

законопроекты отклоненные обеими палатами на утверждение императора не

представляются то есть считаются отклоненными. Это правило бы формально

ограничило бы абсолютизм и таким образом выходило за рамки рескритпта 18

февраля.

Проект учреждения Государственной наделял её рядом прав которые не имела

существующая совещательная палата-Государственный совет. Думе предпологалось

предоставить право законодательной инициативы(хотя и очень ограниченное).

Составленный МВД проект обсуждался в Совете минстров под руководством

председателя департамента государственной экономии Государственного совета

действительного тайного советника графа Дмитрия Сольского который еще в 1881

году высказывался в пользу созыва общеимперского представтельства и в 1905

году довольно последовательно проводил курс на преобразование

государственного строя. Итогом работы Совета были «Мемория по делу о порядке

осуществления высочайших предуказаний возвещенных в рескрипте 18 февраля 1905

года» и новая редакция проекта учреждения Государственной думы.

Совет министров в основном одобрил проект. Императору предоставлялось право

роспуска Думы(с одновременным назначением новых выборов) до истечения сроков

её полномочий(5 лет). Был изменен также порядок назначения на должность

председателя и секретаря Думы. 28 июня 1905 года Совет Министров закончил

обсуждение вопроса.

Избирательный закон перерабатывали в Совете министров с участием радя членов

Государственного совета и лидеров «Союза 17 октября» а также в Царскосельском

Особом совещании из министров и радя членов Государственного совета на

которое были приглашены для дачи объяснения несколько деятелей этого союза.

Одновременно шла разработка Основных законов Российской

империи.соответствующий документ был составлен в государственной канцелярии

под руководством товарища государственного секретаря тайного советника Петра