Революция 1905-1907гг и её последствия

Со стороны  Государственной думы делались даже попытки объявить о недоверии  правительству. На акт о недоверии  со стороны Государственной думы правительство не реагировало, оно  просто не обратило на него внимания. Были даже случаи, когда критика с трибуны  Думы злоупотреблений некоторых  должностных лиц приводила к  тому, что царь, который ненавидел  Думу, повышал критикуемых в должности. Тем самым царь демонстрировал, что  с Думой он не считается.

Карательные органы. В годы реакции царизм для расправы с революционным движением ввел военно-полевые суды, которые в упрощенном порядке рассматривали дела и приговаривали главным образом к смертной казни (расстрел или повешение). Широко применялась и внесудебная репрессия, осуществлявшаяся непосредственно войсками. Особенно ярким примером таких действий явился расстрел мирной демонстрации рабочих на ленских приисках в 1912 г. Несмотря на очевидность допущенного беззакония, организаторы расстрела остались безнаказанными, хотя на место и выезжала специальная сенатская комиссия.

В годы реакции  усилилась роль карательных органов, особенно департамента полиции и  жандармерии. Создается также широкая  сеть специальных охранных отделений, положение о которых было утверждено Столыпиным в феврале 1907 г.

Формально они  создавались при губернаторах и  градоначальниках. Однако последние  не вмешивались в деятельность этих органов, которые фактически непосредственно  подчинялись департаменту полиции.

Каждое охранное отделение состояло из канцелярии, отдела наружного наблюдения и агентурного  отдела. В отделе наружного наблюдения состояли филеры — специальные наружные сыщики, которые систематически тайно  наблюдали за революционерами.

Работа агентурного  отдела проводилась через секретных  сотрудников — осведомителей  и провокаторов. В большинстве  случаев ими были авантюристы, готовые  за плату делать что угодно. Часто  охранка использовала компрометирующие кого-либо материалы для вербовки. При этом допускалось нарушение  законности. Если какое-либо лицо совершало  преступление (возможно, даже серьезное), охранка гарантировала ему непривлечение к уголовной ответственности, если оно согласится быть секретным сотрудником.

Наиболее  ценными с точки зрения охранки  секретными сотрудниками являлись провокаторы. Они действовали непосредственно  в революционных организациях, будучи их членами. Провокаторам разрешались  активные действия вплоть до участия  в террористических актах и в  подстрекательстве на совершение таковых. Одновременно провокаторы информировали  охранку, которая изобличала революционеров в совершенных деяниях. Такое  поведение охранки противоречило  даже царскому закону, поскольку основная задача политической полиции состояла в предотвращении преступлений. Дело доходило до того, что охранка допускала  даже совершение отдельных террористических актов в отношении высших должностных  лиц. Известны такие крупные провокаторы, как Азеф в партии эсеров, Малиновский в партии большевиков.

Под давлением  революционного и демократического движения масс царское правительство  было вынуждено внести некоторые  изменения в судебную систему. В 1912 г. пришлось восстановить институт мировых судей, земские начальники лишились права выполнять судебные функции.

Государство и право России в начале XX в. развивается под знаком революции. Одним из ее последствий явился новый шаг по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. В России издается некое подобие конституции. В этой связи встает вопрос о форме правления в послереволюционной России. В науке существуют различные взгляды на этот вопрос. Некоторые авторы полагают, что самодержавие осталось по существу непоколебленным, другие утверждают, что теперь можно говорить об ограниченной, конституционной монархии, т. е. о ликвидации самодержавия.

Но еще  более важным, эпохальным событием явилось рождение в ходе революции 1905 — 1907 гг. принципиально нового политического  явления — Советов рабочих, крестьянских, солдатских депутатов — боевых органов  революционной власти. Революция  была подавлена, и Советы погибли, но им было суждено перевернуть мир.

Революция заставила  царизм дать народу демократические  права и свободы. Возникает свобода  печати, собраний, политических организаций. На базе этого возникают политические партии, выходят из подполья ранее  созданные.

В ходе послереволюционной перестройки общества большое значение имеет столыпинская аграрная реформа. Ее оценка в советской исторической литературе противоречива. Учитывая одиозность самой фигуры П. А. Столыпина, многие авторы относятся к ней сугубо отрицательно. Однако имеется и другое мнение: эта реформа призвана была усилить капиталистическое развитие российской деревни, а следовательно, и всего общества, что послужило бы серьезно экономическому и политическому прогрессу России.

Глава 19. Государство и  право России в  период Первой мировой войны (1914—1917 гг.)

Первая мировая  война, начавшаяся летом 1914 г., была вызвана  резким обострением противоречий между  сложившимися задолго до нее двумя  враждебными группировками крупных  империалистических государств — Германией, Австро-Венгрией и Италией (Тройственный союз) и Англией, Францией и Россией (Антанта). Обе враждующие группировки  преследовали империалистические, захватнические цели, особенно воинственно были настроены  германские империалисты.

Россия вступила в войну 19 июля 1914 г. В планы господствующих классов России входили захват принадлежавших Турции Константинополя и проливов из Черного моря в Средиземное  — Босфора и Дарданелл, отторжение от Австро-Венгрии Галиции, овладение  Турецкой Арменией. Русская армия  провела ряд успешных операций. Однако хозяйственно-политическая отсталость России, обнаружившийся в первые же дни недостаток вооружения и снаряжения обусловили многочисленные неудачи и поражения, огромные человеческие потери.

Господствующие  классы России надеялись обеспечить себе в ходе войны высокие прибыли  путем захвата новых территорий, рынков сбыта, источников сырья и  выгодных военных поставок, а также  отвлечь трудящихся от революционной  борьбы. Стремление к достижению этих целей определяло внутреннюю и внешнюю  политику царизма и активную поддержку  буржуазией и помещиками ведения  войны. Они развернули широкую пропагандистскую кампанию, стремясь убедить массы, что  война носит оборонительный характер и ведется ради защиты своего Отечества  и братьев-славян. Шовинистические  настроения в начале войны охватили все слои буржуазии, помещиков, значительную часть интеллигенции, студенчества, даже крестьянства.

Во всех странах  буржуазные партии призывали народ  поддерживать войну. Почти все партии II Интернационала, вопреки интересам  трудящихся, также выступили за ведение  войны. Большевистская партия была единственной из всех партий, которая активно  выступила против войны, в том  числе с трибуны Государственной  думы, за что ее думская фракция  была подвергнута репрессиям.

Война тяжело отразилась на экономике страны. Народное хозяйство начало разрушаться. Отвлечение рабочей силы в армию вызвало  значительное сокращение промышленного  и сельскохозяйственного производства. В свою очередь кризис в промышленности и сельском хозяйстве отрицательно отразился на боеспособности царской армии. Первая империалистическая война усилила революционную борьбу в стране.

В России, как  и в других воюющих странах, возникла революционная ситуация. Обострение ее вызывалось нуждой и бедствиями народных масс, гибелью тысяч и  тысяч солдат на фронтах. Бедственное  положение рабочего класса и трудящегося  крестьянства усугублялось ужесточением политического режима, а в национальных районах России и национальным гнетом. В широких народных массах все  больше росло недовольство войной и  политикой царизма. В стране нарастал революционный подъем. На заводах  и фабриках непрерывно вспыхивали забастовки. С начала войны по февраль 1917 г. в  России произошло 2,5 тыс. забастовок, в  которых приняло участие более 2,5 млн. человек. Обнищание и разорение, вызванные войной, активизировали революционные  выступления крестьян против помещиков  и кулаков.

Подъем революционного движения в стране ярко свидетельствовал о назревании новой буржуазно-демократической  революции в России. Царское правительство  и буржуазия искали выход из назревшей  революции. Чтобы предотвратить  ее, царизм начал тайные переговоры с Германией о сепаратном мире. Буржуазия России, поддержанная англо-французскими и американскими империалистами, стремилась выйти из революционного кризиса путем смены царя, что  дало бы ей возможность взять власть. Оба этих заговора были разрушены  разразившейся в феврале 1917 г. второй российской буржуазно-демократической  революцией.

§ 1. Общественный строй

В период первой мировой войны существенных изменений  в правовом положении отдельных  социальных групп не произошло. Как  и раньше, царизм опирался на дворянство, которое удерживало основные позиции  в экономике и политике, хотя постепенно их теряло. В условиях развивающегося капитализма, нарастания классовой  борьбы царизм вынужден был идти на союз с буржуазией в борьбе против революционных масс, возглавляемых  пролетариатом. Еще один шаг по этому  пути был сделан во время войны. Развитие капитализма в России все более  укрепляло экономическое господство буржуазии. Война также содействовала  обогащению буржуазии, которая наживалась на военных поставках. Однако царизм, будучи диктатурой дворянства, усиливал традиционные методы укрепления своего положения, бдительно охранял привилегии класса помещиков.

Обладая экономическим  господством, буржуазия по-прежнему не имела той политической власти, которой так настойчиво добивалась. Однако, страшась подъема революционного движения народных масс, она хотела преобразовать общественные отношения  не революционным путем, а реформами, которые укрепили бы существующий строй  ценой некоторого ограничения самодержавия. Лидеры буржуазных партий стремились к союзу с царизмом, видя в нем  сильную власть, способную подавить пролетариат, и желая только разделить  политическую власть с помещиками. Они придерживались давнего требования русской буржуазии о создании ответственного перед Государственной  думой правительства и проведении еще некоторых весьма умеренных  изменений, нисколько не посягавших на незыблемость монархии. Но царизм не пошел даже на эту уступку. Буржуазия  была допущена только к участию в  помощи фронту. Самодержавие в начале войны старалось не привлекать частнокапиталистические  предприятия для военных нужд, так как не хотело усиления роли буржуазии в военной экономике, ибо это могло повлиять на увеличение ее политических претензий. Но банкротство  военного ведомства вынудило царизм разрешить буржуазии участвовать  в снабжении фронта.

В условиях усиления политического и социального  угнетения значительные изменения  произошли в положении рабочего класса. Неспособность царизма произвести планомерную перестройку промышленности на военный лад, слабые потенциальные  возможности казенных предприятий  и стремление капиталистов нажиться на военных заказах привели к  тому, что в производстве продукции  для армии главная роль перешла  к частным капиталистическим  предприятиям. Охраняя и защищая  интересы буржуазии, царизм отменил  действие ряда норм о фабрично-заводском  труде, чем полностью развязал руки заводчикам и фабрикантам в эксплуатации и ограблении рабочего класса. Наряду с этим царизм шел в наступление  на экономические и политические права рабочих, запрещая стачки, ликвидируя профсоюзы, ограничивая деятельность больничных касс. Были удовлетворены  требования буржуазии о введении военного режима на предприятиях. Рабочие  фактически лишались всех прав, не могли  переходить с предприятия на предприятие, отказываться от сверхурочных работ, предъявлять  какие-либо требования администрации. Рабочий день на многих предприятиях достигал 15—16, а иногда и 18 часов. При  возросшем рабочем дне условия  техники безопасности даже по сравнению  с предвоенным временем ухудшились. Законодательство о технике безопасности не соблюдалось. Выработанные в 1913 г. Правила о мерах безопасности работ в заведениях фабрично-заводской промышленности подлежали введению лишь в 1916г., однако в условиях военного времени так и не были введены. По сути в годы войны никакой охраны труда не существовало.

Внутренняя  экономическая политика царизма  вела к дальнейшему ухудшению  положения рабочего класса. Ежегодно косвенные налоги повышались не менее  чем вдвое, значительно возросли прямые налоги. Реальная заработная плата  из-за резкого повышения цен на продукты и товары первой необходимости  непрерывно падала. Капиталисты в  период войны осуществляли и активное наступление на политические права  рабочих. Ярким свидетельством этого  являются разработанные в 1915 г. Общерусским  совещанием заводчиков, фабрично-заводской  инспекции и полиции Правила  о предупреждении и решительном  подавлении стачек.

Война также  значительно ухудшила положение  крестьянства. Главные тяготы войны  были возложены на плечи бедных и  средних крестьян, и одновременно создавались условия для обогащения кулачества. Обстановка в деревне  была тяжелой и в связи с  тем, что большинство солдат были взяты из крестьян.

§ 2. Изменения в государственном  аппарате

Во время  войны царское правительство  издало ряд правовых актов, направленных на приспособление деятельности отдельных  органов к военным условиям и  усиливающих вмешательство государства  в экономику страны. Ряд изменений  свидетельствует об очередном шаге России по пути превращения феодальной монархии в буржуазную.

Государственная дума. Дума четвертого созыва, избранная в 1912 г. на основе избирательного закона от 3 июня 1907 г., представляла собой октябристско-кадетское учреждение. Социал-демократическая фракция, включая большевиков, занимала в Думе 14 мест. Большевистская фракция разоблачала империалистический характер войны и вела революционную работу среди трудящихся. Через три месяца после начала войны ее члены были обвинены в государственной измене, арестованы, а затем осуждены и высланы на вечное поселение в Туруханский край.

Государственная дума поддерживала царское правительство  в ведении войны, одобрила законопроекты  о повышении косвенных и прямых налогов и ряд других законопроектов, направленных на укрепление царизма. Несмотря на то, что все предложения, вносившиеся  в Думу царским правительством, ею одобрялись, IV Дума созывалась царем  нерегулярно. По важнейшим вопросам государственной жизни царь издавал  указы в соответствии со ст. 87 Основных законов Российской империи 1906 г. в  обход Думы. Лидеры помещичье-буржуазных фракций, которых беспокоила опасность  срыва колонизаторских планов русской  империалистической буржуазии, пытались повлиять на политику правительства, добиться создания ответственного перед Думой  правительства.