Право в период Великой Оте­чественной войны (1941 -1945 гг.)

3

Содержание.

Введение.

1.                  Право в период Великой Оте­чественной войны (1941 -1945 гг.)

§1.1. Уголовное право СССР в годы Великой Отечественной войны

§1.2. Брачно-семейное право в годы Великой Отече­ственной войны

§1.3. Трудовое право в годы Великой Отечественной войны

§1.4. Гражданское право СССР в годы Великой Отечественной войны

Заключение

Список используемой литературы

Введение.

Период Великой Отечественной войны 1941 - 45 гг. - важнейшая страница в истории отечественного государства и права. В это время общественный строй, и государственное устройство подверглись серьезной проверке. Страна вынуждена была срочно перестраиваться на военный лад. Уже 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О военном положении», а 29 июня ЦК ВКП (б) и СНК СССР обратились к партийным и советским органам с директивой, в которой была изложена в общей форме программа мероприятий Коммунистической партии и государства по борьбе с фашистским агрессором[1].

Война 1941-1945 гг. оказалась серьезной проверкой не только для всего советского народа, но и для самого государства, которое вынуждено было перестраиваться на военный лад.

Война закончилась полным разгромом агрессоров примерно с равными потерями в живой военной силе СССР и Германии. Во всех крупных операциях после Сталинградской битвы советские войска несли меньшие потери, чем противник. В освобожденных Красной армией от фашизма странах были установлены дружественные СССР или нейтральные режимы. Советский Союз вышел из войны великой мировой державой.

Выбранная тема «Изменения в советском праве в годы Великой Отечественной войны» является, несомненно, актуальной, значимой как теоретически, так и практически. Особую значимость придает теме празднование 65-летия со дня Великой Победы в этом году.

Целью данной работы является рассмотрение и изучение изменений, произошедших в советском праве в годы Великой Отечественной войны.

Задачи:

1. Рассмотреть особенности изменений в уголовном законодательстве в годы ВОВ;

2. Показать, какие изменения произошли в советском семейно-брачном праве;

3. Рассмотреть основные изменения в трудовом праве в годы войны.

4. Осветить изменения в гражданском праве, произошедшие в период                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ВОВ.

1. Право в период Великой Оте­чественной войны

(1941 -1945 гг.)

22 июня 1941 г. фашист­ская Германия вероломно напа­ла на СССР. В этой обстановке функция обороны государства выдвинулась на первое место. С начала войны партийно-государственным руководством СССР была разработана программа мобилизации всех сил и средств страны на разгром врага. В основу ее был положен опыт гражданской войны и иностранной военной интервенции.

В 1942, 1944 и 1945 годах созывались сессии Верховного Совета СССР, которые решали вопросы военного государственного бюджета, утверждения договоров международного характера.[2]

Одним из первых юридических документов, в котором были из­ложены положения той программы, стала Директива СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня 1941 г. «Партийным и советским организациям прифронтовых областей». В ней определялся характер войны: «Целью этого нападения является уничтожение советского строя, захват советских земель, порабощение народов Советского Союза, ограбление народов нашей страны ..., восстановление власти поме­щиков и капиталистов»[3]. Обращалось внимание партийных, советских, профсоюзных и иных организаций и их руководителей на то, что они еще не осознали значения этой угрозы и не понимают, что война резко изменила положение, что наша Родина оказалась в величайшей опасности и что мы должны быстро и решительно перестроить всю свою работу на военный лад»[4].

Директива потребовала «покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все организации и все силы народа для разгрома врага»[5]. С этой целью был намечен комплекс первоочередных мер:

1.  Отстаивать каждую пядь советской земли, драться до по­следней капли крови за наши города и села.

2.  Организовать всестороннюю помощь действующей армии, подчинить интересам фронта всю жизнь страны.

3.  Организовать беспощадную борьбу с всякими дезорганиза­торами тыла, дезертирами, паникерами, распространителями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов.

4.  При вынужденном отходе частей Красной Армии ничего не оставлять врагу, все ценное имущество, которое не может быть вы­везено, должно безусловно уничтожаться.

5.  В занятых врагом районах создавать партизанские отряды и диверсионные группы «для разжигания партизанской войны всюду и везде».

6.  Немедленно предавать суду военного трибунала всех тех, кто своим паникерством и трусостью мешает делу обороны, невзи­рая на лица[6].

Великая Отечественная война стала событием, подвергшим жестокой проверке весь общественный и государственный строй нашей страны. Это испытание Советский Союз выдержал с честью. Внешние функции Советского государства были направлены на непосредственное отражение агрессии, создание антигитлеровской коалиции, организацию помощи народам, борющимся за свое освобождение от фашистской кабалы. Внутренние функции были сосредоточены на экономическом и моральном обеспечении успешного ведения освободительной войны до победного конца.[7]

Так, в первый же день войны в соответствии со ст. 49 Консти­туции СССР 1936 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета «О военном положении», который устанавливал особый правовой ре­жим в районах военных действий и в прифронтовой полосе, а также в ряде отдельных местностей СССР. В частности, в Указе отмеча­лось, что «в интересах обороны СССР и для обеспечения обще­ственного порядка и государственной безопасности в местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат военным со­ветам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет военных со­ветов - высшему командованию войсковых соединений».

Указанные военные власти получили право:

а)  в обязательном порядке привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения различных оборонных работ и охраны путей сообщения, средств связи, электросетей и других важнейших объектов;

б)  устанавливать военно-квартирную обязанность для разме­щения войск;

в)  производить изъятие транспортных средств и иного необхо­димого для нужд обороны имущества, как у государственных, обще­ственных и кооперативных предприятий и организаций, так и у от­дельных граждан;                                                                                 

г)  регулировать время работы учреждений и предприятий, за­прещать появление на улице после определенного времени (вводить комендантский час), а также производить в необходимых случаях обыски и задержание подозрительных лиц;

д)  устанавливать нормы отпуска населению продовольствен­ных и промышленных товаров, регулировать торговлю и работу тор­гующих организаций;

е)  воспрещать въезд в местности, объявленные на военном положении, и выезд из них;

ж)  выселять в административном порядке из пределов местности, или из отдельных ее пунктов лиц, признанных социально опасными как по своей преступной деятельности, так и, по связи с преступной средой.

Все местные органы государственной власти, а также государ­ственные и общественные организации и учреждения обязывались оказывать полное содействие военному командованию в использо­вании сил и средств данной местности для нужд обороны страны и обеспечения общественного порядка и безопасности.

За неподчинение распоряжениям и приказам военных властей, а также за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном положении, виновные подлежали ответственности по за­конам военного времени. Это в первую очередь означало предание СУДУ военного трибунала и рассмотрение дела в упрощенном поряд­ке. Кроме того, обстановка военного времени сама по себе являлась отягчавшими вину обстоятельствами.

Законодательство периода Великой Отечественной войны ре­гулировало еще один вид правового режима военного времени - Осадное положение, которое могло вводиться в случаях непосред­ственной угрозы захвата противником стратегически важных городов и местностей. Так, 19 октября 1941 г. Государственный Комитет Обороны принял постановление о введении осадного положения в Москве и прилегающих к городу районах.

При осадном положении еще более усиливались чрезвычай­ные меры охраны общественного порядка и государственной безопасности. Например, охрана «строжайшего порядка» в Москве и в пригородных районах возлагалась на военного коменданта города, для чего в его распоряжение передавались войска внутренней охраны НКВД, милиция и добровольческие отряды. Всех нарушителей порядка следовало «немедля привлекать к ответственности с пере­дачей суду военного трибунала, а провокаторов, шпионов и прочих агентов врага, призывающих к нарушению порядка, расстреливать на месте».

В условиях военного времени своевременные перевозки раз­личных грузов, личного состава Вооруженных Сил, эвакуированного населения имели особо важное военное и народнохозяйственное значение. Поэтому весной 1943 г. Президиум Верховного Совета СССР ввел военное положение на железнодорожном, морском и речном транспорте (в гражданской авиации военное положение было установлено раньше - в августе 1941 г.). Все рабочие и служащие указанных видов транспорта на период войны объявлялись мобили­зованными и закреплялись за своими рабочими местами. За служеб­ные правонарушения на них распространялась ответственность на­равне с военнослужащими.

В частности, за служебные преступления рабочие и служащие направлялись в штрафные роты, если не подлежали более суровому наказанию. Дела обо всех преступлениях, совершенных на тран­спорте, рассматривались специальными военными трибуналами по законам военного времени.

21 сентября 1945 г., в связи с победоносным завершением войны, Президиум Верховного Совета СССР в основном отменил во­енное положение (за исключением Литвы, Латвии, Эстонии и запад­ных областей Украины и Белоруссии).

§1.1. Уголовное право СССР в годы Великой Отечественной войны

В деятельности военно-по­литического руководства Советского государства по мобилизации всех сил на разгром врага и превраще­нию страны в военный лагерь важ­ную роль играли уголовно-правовые нормы.   Они   охраняли советский общественный и государственный строй, боевую мощь Советских Вооруженных Сил, социалистическую собственность, режим военно­го положения, а также личность и имущество граждан от преступных посягательств.

Война повысила общественную опасность многих преступлений, потребовала усиления ответственности за их совершение. Появились новые составы преступлений. Особую опасность представляли государственные преступления, такие как измена, шпионаж, диверсия.

В уголовном праве широко применялся закон от 7 августа 1937 года при квалификации хищений как государственного, так и личного имущества. Осуществлялась борьба со спекуляцией, со злоупотреблениями в торговле. В уголовном порядке наказывалось нарушение правил Противовоздушной обороны.

Лица, которые уклонялись от обязательного обучения военному делу, привлекались к уголовной ответственности.

Усиление уголовных на­казаний за наиболее опасные в военных условиях преступления обеспечивалось, во-первых, путем применения уголовно-правовых норм Особенной части УК, которые рассматривали усло­вия военного времени как необходимый элемент состава преступле­ния или как квалифицирующее (отягчающее вину) обстоятельство. Так, из 31 статьи УК РСФСР 1926 г. о воинских преступлениях 22 учитывали этот аспект. Во-вторых, по решению компетентных орга­нов, суровые довоенные уголовные законы стали применяться к бо­лее широкому кругу деяний, чем это первоначально предусматри­валось (в юриспруденции такой прием носит название применения закона по аналогии).

Так, Государственный Комитет Обороны 1 декабря 1941 г. при­нял постановление «Об ответственности за расхищение снегозащит­ных ограждений на железнодорожном транспорте»; 3 марта 1942 г. - постановление «Об охране военного имущества Красной Армии в во­енное время»; 2 июля 1942 г. – «Об ответственности железнодорож­ных служащих за сохранность перевозимых по железной дороге народнохозяйственных грузов в военное время», а 3 июля 1942 г. - аналогичное постановление в отношении рабочих и служащих мор­ского и речного флота.