Политика стран Оси

К середине 1930-х гг. в Японии сложились две противоборствующие группировки: “Группа императорского пути” (“Кодоха”) во главе с генералами Араки и Модзаки, и вторая – “Группа контроля” (“Тосэйха”) во главе с генералами Нагато, Муто и Тодзио. Обе группировки стремились к подавлению революционного движения в стране, к агрессивным действиям на материке, к ликвидации существующих в тот период буржуазно-демократических институтов и к установлению военной диктатуры. Представители “Тосэйха”, занимающие высокие посты в армии и тесно связанные с верхушкой финансовых кругов, явились группировкой, обладающей реальной властью, они не были заинтересованы в организации заговоров и путчей. Они ограничивали деятельность “молодого офицерства”, строго контролировали их организации (отсюда и название “Группа контроля”). Основной линией “Тосеэйха” являлась скорейшая подготовка госаппарата к осуществлению агрессии на материке.

 

“Кодоха” опиралась на помещичьи круги и представителей “новых концернов” – Аюкава, Кисукэ, Кухара, Фусаносухэ и др. Программным положением этой группы было установление диктатуры под эгидой “государственного социализма с императором в центре”. В армии эту группу поддерживал “молодое офицерство”. Методами осуществления данных планов были выбраны заговоры и путчи.

 

Представители военно-фашистских кругов и новый концернов организовали 26-29 февраля 1936 г. путч: отдельные части  столичного гарнизона (ок. 1500 чел.) захватили 26 февраля некоторые правительственные здания, военные министерство, парламент. Были убиты министр финансов Такахаси, премьер Сайо. Правительство тем временем бездействовало, но 29 февраля путчистам пришлось сложить оружие.

 

Зорге следующим образом оценивал данное событие: “Для событий “26 февраля” характерно следующее: а) Воинские части, принявшие участие в мятеже, находились под сильным влиянием кризиса в сельском хозяйстве;

 

б) Молодые офицеры, связанные  с солдатами – выходцами из деревень, были настроены против помещиков  и финансового каптала;

 

в) эти события… приведут к усилению правых сил;

 

г) в результате этих событий  внешняя политика, в частности  политика в отношении Советского Союза, приобретет антисоветский характер” (11, с. 135).

 

Существовала ли угроза нападения  Японии на СССР? Поэтому вопосу существуют различные точки зрения. В 1936 г. премьер-министр Японии заявил в парламенте, что самой большой проблемой на Дальнем Востоке является “угроза коммунизма”. В стране была развернута шумная антисоветская пропаганда. Однако данные настроения исходили только от определенной части военных кругов. Забегая вперед, нужно сказать, что высшие круги военно-морских сил были настроены на войну в южном направлении (США), а высшие военные круги сухопутных сил были настроены на войну в северном направлении (СССР). Таким образом, сказать точно, что Япония планировала вести войну с СССР, сказать нельзя.

 

В это время вновь ухудшаются отношения Японии с США. В начале сентября 1933 г. президент США ф. Д. Рузвельт добился от конгресса решения  об ассигновании 238 млн. долл. из фонда  общественных работ на строительство 32 новых кораблей. Японские правящие круги весьма бурно реагировали  на мероприятия США. В газете “Асахи” была опубликована речь генерала Араки. “Америка – это опасность настоящего времени, она перевела свою эскадру из Атлантического в Тихий океан и занята увеличением своего флота. В 1936 г., когда соотношение морских сил Америки по сравнению с Японией достигнет выигрышного положения, никто не может сказать, какие капризные и неразумные требования предъявят нам Соединенные Штаты… Если Япония будет обладать соответствующим вооружением, ни одна из наций не будет столь неосмотрительной, чтобы бросить нам вызов…” (9, с. 103).

 

Так, еще весной 1934 г., следуя своей линии, командование флота  и руководство МИД стремились предпринять дипломатические шаги, предложить Великобритании и США  японский вариант доктрины Монро. Японский посол безуспешно пытался убедить  госсекретаря Хэлла сделать совместное заявление о разделе сфер влияния, по которому США провозглашались бы стабилизирующим фактором в восточной части Тихоокеанского бассейна, а Япония – доминирующей нацией на Западе Тихого океана. Когда эти усилия, также как им попытки предложить гоминдановскому правительству в Нанкине всеобъемлющий китайско-японский договор оказались безуспешными, дипломатическая активность была свернута, и 7 августа 1936 г. Конференция пяти министров утвердила “Основы национальной политики”, приемлемые для обоих военных ведомств и для МИД. Этот документ оставил практически без изменений основные положения программы 1933 г., за исключением нового подхода к ситуации в Северном Китае. Теперь Япония выступала за сохранение там сложившегося положения, то есть за сохранение и поддержку местных властей и устранение Гоминдана из этого региона с тем, чтобы иметь возможности для осуществления своих планов создания мощного военно-промышленного комплекса. Для этого была разработана пятилетняя экономическая программа, направленная на интеграцию ресурсов Маньчжурии и Северного Китая в японский промышленный комплекс. Со своей стороны командование военно-морских сил настояло на включении в “Основы национальной политики” мер, направленных на подготовку экспансии в южном направлении.

 

Призывы к войне против СССР стали чередоваться с заявлениями  о неизбежности японо-американской войны на Тихом океане с целью  вытеснить США и другие западные державы из Китая и стран Юго-Восточной  Азии и бассейна Тихого океана.

 

Итак, с 1936 г. правящие круги  Японии принимают решение о необходимости  активизировать подготовку к войне  на двух направлениях: южном – против США, Великобритании, Франции и Голландии  и северном – против СССР. Этот курс был закреплен в принятом 7 августа 1936 г. правительственном документе “Основные принципы национальной политики, в котором говорилось о “превращении империи номинально и фактически в стабилизирующую силу в Восточной Азии”.

 

Для исполнения решений, записанных в этом документе, японское правительство  развернуло в более широких чем прежде, масштабах экономическую, военную, дипломатическую и идеологическую подготовку к войне. Прежде всего Япония ускорила перевод экономики на военные рельсы. “В развитии экономики основной упор был сделан на рост военного производства, которое за период с 1935 г. по 1939 г. увеличилось более чем в 3 раза. Особенно быстро увеличивалось производство вооружения для сухопутной армии. Так с 1937 г. по 1939 г. производство винтовок выросло с 43 тыс. до 250 тыс., пулеметов с 2295 до 16530, пехотных орудий со 171 до 613, танков с 325 до 562, самолетов сухопутных войск с 600 до 16000”. (12, с.316). “Огромные суммы шли на усиление и модернизацию армии и флота. В 1935-1936 гг. они составили 1022, 7 млн. иен, в то время как в 1933-1934 гг. на военные нужды израсходовано 851, 9 млн. иен” (9, с.105).

 

Японское правительство, пренебрегая ограничениями, установленными Вашингтонской конференцией в 1922 г., в октябре 1932 г. приняло общую  программу кораблестроения и  выдало судостроителям около 11 млн. иен  субсидий. В 1935 г. была одобрена вторая, а в 1936 г. – третья программы увеличения флота. “За 5 лет было построено 48 кораблей общим водоизмещением в 300 тыс. тонн. В апреле 1937 г. вступило в действие четвертая программа строительства  военных кораблей. Было спущено на воду 22 корабля, в том числе 3 тяжелых  крейсера и 1 авианосец, и началось строительство 3 новых тяжелых крейсеров и  одного крупного линкора. Предназначенный  для наступательных операций, военно-морской  флот пополнился крупными кораблями, миноносцами, подводными лодками.

 

Всесторонняя милитаризация  экономики сопровождалась поспешным  увеличением численности вооруженных  сил. К 1937 г. численность Квантунской армии увеличилась более чем в 5 раз. Флот пополнился новыми кораблями, личный состав флота увеличился на 25 %. С каждым годом росли расходы на флот и армию. В 1937 г. бюджет военного и военно-морского министерства увеличился в 5 раз по сравнению с 1936 г.

 

Также наряду с экономической  и военной программами японские правящие круги разработали план идеологической подготовки к войне. В мае 1936 г. военное министерство приняло секретный документ “Общие положения программы, касающиеся разведывательной и пропагандистской деятельности” (9, с. 107). В этом документе подчеркивалось важность усиления пропаганды войны  посредством радио, кино, печати, театра, а также в школах и высших учебных  заведениях. Правительство создало  огромный пропагандистский аппарат, установило строжайшую цензуру над печатью. Для руководства военной пропагандой был учрежден специальный информационный отдел.

 

Усилилось преподавание военных  дисциплин в школах, в средних  и высших учебных заведениях. Молодежи внушалась мысль, что Япония призвана господствовать над другими народами и странами. Многочисленные фашистские организации вели широкую пропаганду войны. В феврале 1937 г. монополисты  создали общество “Кокусаку – кэнкьюкай” во главе с одним из главных идеологов агрессивной войны – бароном Окура. Так же были созданы организации фашистского толка такие, как “Черный дракон”, “Кокухоне” и др.

 

Вместе с этим японские правящие круги уделяли большое  внимание дипломатической подготовке войны. Усилия японской дипломатии были направлены на обеспечение союзников  по агрессии. При решении этой задачи в Токио учитывали, что Советский  Союз, являясь крупной тихоокеанской  державой, представлял собой серьезной  препятствие на пути развертывания  войны на Дальнем Востоке.

 

Японские правящие круги  развернули широкую подготовку для  осуществления агрессивных планов, направленных на завоевание Восточной  и Юго-Восточной Азии и установление там своего господства. В 30-е г.г. сформировались две группировки  – “Партия войны” и “Партия  мира” (Котэ).

 

Между сухопутной армией и  флотом существовало соперничество  и ряд противоречий, и это сказывалось  на расстановке политических сил  в стране. Правительственные круги  Японии были крайне заинтересованы в  приобретении союзников в Европе. В качестве партнера по агрессии они  избрали гитлеровскую Германию, которая  активно вооружалась и готовилась к войне в Европе, что и Япония в Азии.

 

Все это в целом влияло на выработку внешнеполитического  курса Японии.

 

В июне 1937 г. был сформирован  новый кабинет князя Коноэ. В начале 30-х годов Коноэ пытался сблизиться с группой “молодое офицерство” во главе с тогдашним военным министром Садао Араки, наиболее воинственной частью офицерства сухопутных войск. Коноэ стремился сделать Японию мировой политической державой, стремился объединить японское общество, преодолеть барьеры партий, сословий и классов. Он, отказавшись от идеи создания собственной политической организации, призвал к самороспуску политических партий, предложил ликвидировать профсоюзы, создать вместо них комитеты управления, в которые входили бы представители рабочих, управляющих и предпринимателей. Группа Зорге дала следующий анализ этих событий: “Создание комитета Коноэ было последним козырем высших кругов Японии. Создание кабинета было поддержано финансовыми и политическими кругами. Кроме того свою поддержку кабинету высказала и армия. Гражданские власти надеются, что Коноэ сможет подчинить армию и создать военно-гражданскую власть. Армия же стремилась использовать хорошую репутацию и реформистские взгляды Коноэ для достижения своих целей” (11, с. 136).

 

Агрессивные действия Японии против Китая в крупных масштабах  начались в июле 1937 г. Сообщение группы Зорге свидетельствует о начале японо-китайской войны: “Инцидент у моста Лутоуцзяо” является продолжением политики, начатой с “маньчжурского инцидента”. Считают, что эти события должны перерасти в большую войну между Японией и Китаем… В японском правительстве по этому поводу существует две точки зрения, одна из которых отражает мнение в пользу расширения инцидента, а другая против расширения” (11, с. 137).

 

Какова была заинтересованность Японии в Китае? – на севере Китая  японцы развили активную деятельность. Под покровительством японских войск  здесь образовались торговые компании, занимавшиеся контрабандой.

 

Японцы приступили к строительству  на севре Китая железной дороги, которая должна была соединиться  с Тяньцзинем и выйти к портам провинции Шаньси. Они развернули работы по продолжению Суйюаньской железной дороги до Учуаня. Железнодорожное строительство на север Китая должно было обеспечить не только закрепление японского влияния, но и расширения японской экспансии в Китае. Кроме железнодорожного строительства Япония намечала построить некоторые порты в Китае, организовать авиационные линии, автобусные и транспортные компании.

 

В мае 1937 г. начались переговоры с Англией, имевшие самые крупные  капиталовложения в Китае. Речь шла  о разделе сфер влияния и совместной борьбе против национально-освободительного движения китайского народа. Япония хотела создать впечатление о смягчении  ее политики в отношении Китая. Дипломатические  представители Токио заверили руководителей  Великобритании в том, что Япония якобы не имеет намерений вывести  Северный Китай из под юрисдикции Нанкинского правительства и установить там автономный режим. Кабинет Коноэ соглашался уважать интересы Англии в Южной и Центральном Китае и сотрудничать с другими державами в этих районах. Вместе с тем он добивался, чтобы Англия представила Китаю займы только после консультации с Японией, так как рассчитывал привлечь английский капитал для экономической эксплуатации Северного Китая. Как сообщала советская газета “Правда”, военные мероприятия японского правительства приносили капиталистам огромные прибыли: “За первую половину 1937 г. прибыли 1437 банков и других акционерных обществ составили 666 млн. иен” (14).

 

Таким образом, активизация  войны в Китае была выгодна  разным политическим группировкам в  Японии, поэтому за короткое время  война приобрела огромный размах.

 

Значительные военные  успехи японской армии в начальный  период войны и создание марионеточных  правительств в Северном и Центральном  Китае вызвали существенные изменения  общих целей японской военно-политической верхушки. Кабинет Коноэ постоянно увеличивал масштабы своих внешнеполитических целей, так что на смену прежнему лозунгу “сохранения мира в Восточной Азии” пришла концепция “новый порядок для Восточной Азии”, а затем и для Азии в целом. В этих условиях безуспешными оказались китайско-японские переговоры при посредничестве германского посла в Китае.

 

Изменения произошли и  в структуре высших органов власти Был создан Имперский главный штаб, а для координации действий между этим штабом, где были представлены только военные, и кабинетом министров возникла Конференция по связи. На ее заседаниях постоянно происходили столкновения двух подходов к общей стратегии: считать СССР или США и Великобританию главным врагом.