Екатерина Великая.Внешняя и внутренняя политика.Просвещенный абсолютизм

     Война имела три основных этапа:

     I этап (сентябрь 1773 г. – март 1774 г.): неудачная 6-месячная осада г.  Оренбурга Е. Пугачевым и поражение от правительственных войск под Татищевой крепостью.

     II этап (апрель—июль 1774 г.): движение  войск Пугачева от г. Оренбурга  через Урал и Прикамье до  Казани; сражение за Казань (12–17 июля 1774 г.). Взятие города восставшими,  а затем поражение от войск полковника И.М. Михельсона.

     III этап (июль 1774 г. – январь 1775 г.): 31 июля 1774 г. вышел указ Е. Пугачева  об освобождении крестьян от  крепостной зависимости и налогов;  движение Е. Пугачева от Казани  на юг; неудачная осада Е. Пугачевым  г. Царицына; 25 августа 1774 г. – решающее поражение восставших у Сальникова завода; войско Е. Пугачева перестало существовать; 18 сентября 1774 г. – захват Е. Пугачева казацкой верхушкой и выдача его царским властям; 10 января 1775 г. Е.И. Пугачев и его ближайшие сподвижники были казнены в Москве.

     Крестьянская  война в России во второй половине XVIII в. была самым крупным выступлением народных масс против крепостничества  и являлась, по существу, разновидностью гражданской. Все это свидетельствовало  о кризисе феодально-крепостнической системы в стране.

     Глава 3. Внешняя политика

     Известный историк В. О. Ключевский отмечал: "Внешняя  политика — самая блестящая сторона  государственной деятельности Екатерины, произведшая наиболее сильное впечатление  на современников и ближайшее потомство."

     Внешняя политика Российского государства при Екатерине была направлена на укрепление роли России в мире и расширение её территории. Девиз её дипломатии заключался в следующем: «нужно быть в дружбе со всеми державами, чтобы всегда сохранять возможность стать на сторону более слабого… сохранять себе свободные руки… ни за кем хвостом не тащиться».

     Международное положение Российской империи в  момент вступления на престол Екатерины II было далеко не простым. Дипломатические  успехи царствования Елизаветы, подкрепленные отвагой русских солдат на полях сражений Семилетней войны, были фактически сведены на нет импульсивной политикой Петра III. Старая внешнеполитическая доктрина была разрушена, а новая никуда не годилась. Нелегким было и финансовое положение; уставшая армия восемь месяцев не получала жалованья. Однако и другие страны в результате войны были ослаблены не меньше и им также предстояло заново определять направления своей внешней политики. Иными словами, у Екатерины II была редкая возможность почти без оглядки на прошлое заново выработать свой собственный внешнеполитический курс. При этом Россия по сравнению с другими странами имела определенные преимущества - она была победительницей в войне, ее армия все еще находилась в Европе и в любой момент могла снова развернуться походным маршем. Императрица сумела сохранить нейтралитет в вопросе Семилетней войны.

     В целом во внешней политике Екатерины II выделяют два периода – до и после 1779-1781 гг. Каждый из периодов характеризуется определенной стратегией, которая была ориентирована в первом случае на север и называлась «северный аккорд» или «северная система», а во втором – на юг, так называемый «греческий проект». Потребность создания «северного аккорда» была обусловлена необходимостью обеспечить политическое равновесие Европы, угрозу которому представлял на тот момент союз Австрии и Франции. Противостоять им должна была коалиция северных государств Европы: России, Пруссии, Польши, Швеции, Дании и Англии. В этой связи основное внимание Екатерина уделила польскому вопросу, решение которого втянуло ее в войну с Турцией. К концу 70-х годов неразрешимое противоречие внутри «северного аккорда» привели к охлаждению интереса Екатерины к нему. Главное внимание она стала уделять отношениям с Крымским ханством и Османской империей. Для этого ею против Турции был заключен союз с Австрией, которая проявила особую активность в этом вопросе, рассчитывая на получение прибыли в виде присоединения значительных территорий. Характерный инцидент произошел в процессе русско-австрийских переговоров. Разногласия возникли по поводу того чья подпись должна стоять под договором первой, Иосиф II, носивший титул императора Священной Римской империи, не соглашался ставить свою подпись второй даже в экземпляре предназначенном русской стороне. В ответ на это Екатерина писала «Мы не обыкли подражать примеру других, но шествуем тою дорогою, которую ведет нас истинная слава, достоинство и могущество вверенной нам от бога империи… Мои правила суть: никому места не отымать и никому не уступать». Идеологическим обоснованием союза стал знаменитый «греческий проект», его авторство некоторые исследователи приписывают известному государственному деятелю, дипломату Г.И. Потемкину. Главная идея сводилась к созданию нового Византийского государства, Греческой империи с православным правителем. Главным итогом его реализации должен был стать раздел основных турецких областей и островов между европейскими государствами.

     Несмотря  на то, что ни одно из направлений  не было реализовано успехи Екатерины во внешней политике имели огромное значение для развития Российской империи. Были решены стратегически важные вопросы, которые стояли перед государством на протяжение столетий. В результате двух успешных для России русско-турецких войн 1768—1774 и 1787—1791 гг. к России был присоединен Крымский полуостров и вся территория Северного Причерноморья. В 1772—1795 гг. Россия приняла участие в трех разделах Речи Посполитой, в результате которых присоединила к себе территории нынешней Белоруссии, Западной Украины, Литвы и Курляндии. В период правления Екатерины началась российская колонизация Алеутских островов и Аляски.

       Важнейшей внешнеполитической чертой  второй половины XVIII в. стало усиление  России в международных делах.  В конце века канцлер А.А.  Безбородко говорил молодым русским дипломатам: «Не знаю, как будет при вас, а при нас ни одна пушка в Европе без позволения нашего выпалить не смела».

     Достижение  целей внешней политики Российской империи существенно облегчались  тем, что непосредственными ее исполнителями являлись талантливые государственные деятели и дипломаты: Г.А. Потемкин, А.Г. Орлов, Н.И. Панин, А.А. Безбородко и др.

     Большой вклад в успехи российской внешней  политики второй половины XVIII века, в  решении поставленных самим временем конкретных внешнеполитических задач внесли блестящие представители русского военного искусства – А.П. Румянцев, А.В. Суворов, Ф.Ф. Ушаков, М.И. Кутузов, поднявшие отечественную военную мысль и практику ведения боевых действий на качественно новый уровень.

     3.1. Русско-турецкие войны 1768–1774 гг. и 1787 — 1791 гг.

     В 60-х гг. главным противником России на международной арене была Франция. Цель ее политики по отношению к  России отчетливо выразил Людовик XV: "Все, что в состоянии ввергнуть  эту империю в хаос и заставит ее вернуться во мрак, выгодно моим интересам". Французское правительство придерживалось традиционной линии укрепления так называемого "Восточного барьера", в состав которого входили пограничные с Россией государства - Швеция, Речь Посполитая и Османская империя. Французская дипломатия в предшествующее время дважды использовала свое влияние, чтобы толкнуть Швецию и Османскую империю в войну с Россией. Страной, которая соединила бы два крайние звена "Восточного барьера", была Речь Посполитая. Именно она стала местом столкновения противоречивых интересов Франции, Австрии, России, Пруссии и даже Османской империи. Находившаяся в состоянии упадка и утратившая значение суверенного государства, Речь Посполитая позволяла более сильным соседям вмешиваться в свои внутренние дела.

        В начале 60-х гг. ожидали кончины  престарелого короля Августа  III. К предстоявшей политической  борьбе в связи с выбором  нового короля готовились Франция,  Австрия, Пруссия и Османская  империя. Активное участие в  ней принимало и русское правительство, заинтересованное в том, чтобы преемник являлся проводником ее влияния. На почве единства интересов оформился союз России с Пруссией. Цели участников этого союза были далеко не одинаковыми. Если Екатерина II предпочитала иметь целостную Речь Посполитую, находящуюся в сфере русского влияния, то Фридрих II, заключая этот союз, имел в виду далеко идущие планы ее территориального раздела, которые не мог осуществить без согласия России. Вместе с тем были совпадающие интересы союзников - они состояли в сохранении условий, которые открывали бы широкие возможности для вмешательства во внутренние дела Речи Посполитой. Королем в 1764 г. был избран ставленник России Станислав Понятовский, поддержанный также и Пруссией. Спустя 4 года был решен в угодном союзникам духе диссидентский вопрос: некатолики наравне с католиками могли занимать все должности. Недовольная этим решением часть польской шляхты организовала в Баре конфедерацию, вступившую в вооруженную борьбу с находившимися в Речи Посполитой русскими войсками.

        Османская империя, пристально  следившая за событиями в Речи  Посполитой и науськиваемая Францией, потребовала вывода оттуда русских  войск, а также отказа от  покровительства диссидентам. В  1768 г. она объявила войну России. Ко второй половине XVIII в. Османская империя утратила былое могущество. Ее экономические ресурсы оказались слабее, чем у России, обладавшей к тому же сильной сухопутной армией, мощным военно-морским флотом и талантливыми военачальниками. Это позволило России с одинаковым успехом вести войну на суше и на море, причем добиваться побед над превосходящим по численности противником. В течение первых трех лет войны османским войскам не удалось одержать ни одной победы, они оставили Хотин, Яссы, Бухарест, Измаил и другие крепости на Дунайском театре военных действий. Два из многочисленных поражений османов были особенно сокрушительными. Первое, 25-26 июня 1770 г., когда русская эскадра, обогнув Европу, появилась в Средиземном море и под Чесмой одержала блистательную победу. Запертые в бухте все неприятельские корабли, за исключением одного, были сожжены. Османская армия насчитывала 150 тыс. человек при 150 орудиях, в то время как у Румянцева было 27 тыс. человек и 118 орудий. Тем не менее русские войска нанесли османам сокрушительное поражение - те потеряли весь обоз и всю артиллерию. Становилось очевидным, что цель, ради которой Порта начала войну, не будет достигнута. Более того, ей предстояло пойти на территориальные уступки. Россия предприняла мирную инициативу, которая, однако, не встретила поддержки у султанского правительства.

        К продолжению войны Османскую  империю толкала прежде всего  Франция, согласившаяся продать  ей свои корабли для восстановления  флота, утраченного в Чесменском  сражении. Не вызывали восторга  русские победы и в Лондоне, но английское правительство, заинтересованное в сохранении торговли с Россией, ограничилось отзывом своих офицеров из русского флота. У Австрии были свои основания, чтобы открыто поддерживать Османскую империю, - она сама претендовала на часть Дунайских княжеств, находившихся в руках русских войск. По союзному договору, заключенному с султанским двором, Австрия обязалась любыми средствами, в том числе военными, добиваться возвращения османам всех территорий, занятых русскими.

        Двусмысленную позицию занимала Пруссия. Будучи формально союзником России, она втайне от нее создавала трудности для русской дипломатии. В этих условиях царское правительство не могло противодействовать осуществлению плана раздела Речи Посполитой, с которым Австрия и Пруссия начиная с 1768 г. обращались к России. Фактический раздел Речи Посполитой начался еще в 1770 г., когда Австрия и Пруссия оккупировали часть ее территории. Конвенция 1772 г. оформила первый раздел Речи Посполитой: Австрия захватила Галицию, к Пруссии отошло Поморье, а также часть Великой Польши. Россия получила часть Восточной Белоруссии.

        Слова Екатерины II, обращенные  к Дидро, - "если бы я могла  еще отказаться от раздела,  я охотно бы это сделала"- на этот раз полностью соответствуют  отношению в это время России к разделу Речи Посполитой. Согласием на раздел Речи Посполитой Россия отколола Австрию от Османской империи. Не надеясь на эффективную помощь извне, османы в 1772 г. согласились вести мирные переговоры. Главным пунктом разногласий был вопрос о судьбе Крыма - Османская империя отказывалась предоставить ему независимость, в то время как Россия настаивала на этом. Военные действия возобновились, причем протекали в условиях, когда Россия была охвачена крестьянской войной. Русским войскам под командованием А.В. Суворова в июне 1774 г. удалось разгромить османов при Козлудже. Противник согласился возобновить переговоры. Царское правительство тоже было заинтересовано в незамедлительном окончании войны, с тем чтобы освободившиеся силы бросить на подавление народного движения внутри страны. 10 июля 1774 г. переговоры в болгарской деревне Кючук-Кайнарджи завершились подписанием мирного договора.

        По Кючук-Кайнарджийскому миру  к России переходили Керчь,  Еникале и Кинбурн, а также  Кабарда. Россия получила право  на строительство военно-морского флота на Черном море, ее торговые корабли могли беспрепятственно проходить через проливы, Молдавия и Валахия, хотя формально и оставались под властью Османской империи, но фактически находились под протекторатом России. Султанский двор, являвшийся инициатором войны, обязался уплатить России контрибуцию в 4,5 млн. руб. Два итога напряженной войны имели для России огромные последствия: плодородные земли Северного Причерноморья стали объектом хозяйственного освоения; Крым, откуда в течение многих столетий ханы совершали грабительские набеги, перестал быть вассалом Османской империи, что укрепило безопасность южных границ России.

        Гарантированная Кючук-Кайнарджийским  миром независимость Крыма являлась  самой чувствительной потерей Османской империи. Цель ее внешней политики в ближайшие десятилетия и состояла в том, чтобы вернуть Крым в сферу своего влияния. Уже в 1775 г. османы грубо нарушили условия договора, провозгласив ханом своего ставленника Девлет-Гирея. В ответ русское правительство ввело в Крым войска и утвердило на ханском престоле своего кандидата Шагин-Гирея. Однако османские агенты организовали против него восстание. Девлет-Гирей высадился на турецком корабле в Кафе, чтобы вернуть себе ханский трон, но потерпел поражение от войск Шагин-Гирея и убрался восвояси. Соперничество двух держав в борьбе за Крым закончилось обнародованием 8 апреля 1783 г. указа Екатерины II о включении Крыма в состав России. Тем самым Османская империя лишалась своего плацдарма в военных столкновениях с Россией. В том же 1783 г. был заключен Георгиевский трактат с Восточной Грузией, укрепивший позиции народов Закавказья в борьбе против иранского и османского ига.