Россия и США: интересы в Азии

       Однако после проведения антитеррористической  операции в Афганистане, с нейтрализацией  режима «Талибан» и созданием  нового коалиционного правительства  с включением в него представительства  практически всех заинтересованных  сторон в Афганистане, открылись  новые возможности для реализации  пакистанских интересов в Центральной  Азии.

       Можно выделить две основные  сферы интересов Пакистана в  Центральноазиатском регионе - политическую  и экономическую. Среди факторов  политической привлекательности  государств Центральной Азии  для Пакистана - это, прежде  всего, возможность их влияния  на урегулирование пакистано-индийского  конфликта. Как и в любом  другом межгосударственном конфликте,  стороны стремятся заручиться  поддержкой как можно большего  количества государств. Конечно, роль Центральноазиатских государств в данном случае не определяющая, но их географическая близость к зоне противостояния, господствующая религия и постепенно возрастающий международный авторитет заставляют Исламабад и Дели предъявлять свои аргументы для обоснования своих позиций с учетом мнения этих государств.

     Что касается экономического  сотрудничества, то главный интерес  Пакистана к государствам Центральной  Азии основан на сырьевом потенциале  региона. Ввиду этого для Пакистана  одним из основных приоритетов  в экономической сфере является  формирование транспортных коридоров  с Центральной Азией и создание  магистральных путей через Афганистан.

       Для государств Центральной Азии  в отношении Ирана очень важными  являются следующие два момента:

      - Желательно, чтобы развитие процесса  либерализации и деклерикализации  иранского общества шло по  пути наименьшей конфронтации  между реформаторскими и консервативными  силами.

       - Центральная Азия заинтересована  в том, чтобы Иран как можно  быстрее восстановил нормальные  политические отношения с Западом,  и прежде всего с США, что  позволило бы ускорить решение  каспийских проектов и в целом  положительно повлияло бы на  ситуацию в регионе.

      В свою очередь политическая активность Ирана в Центральной Азии определяется следующими стратегическими интересами:

      - Обеспечение безопасности своих северных границ;

      - использование Центральной Азии как союзника для нормализации отношений с ЕС и государствами Юго-Восточной Азии (прежде всего с Китаем и Японией);

      - механизмом реализации этих целей для Ирана является, прежде всего, нерешенная проблема Каспия. Для Ирана, владеющего значительной частью нефтяных запасов Персидского залива, освоение залежей каспийского шельфа не является первоочередной задачей. Всемирный интерес к Каспию дает возможность Ирану усилить свое дипломатическое значение.

        Для реализации своих интересов  Иран стремится максимально использовать  свое выгодное геополитическое  положение в качестве наиболее  удобного маршрута транспортировки  нефти и газа, что самым благоприятным  образом может сказаться на  развитии торгово-экономических  отношений между Ираном и государствами  Центральной Азии.

        И все же основная роль в  геополитике региона принадлежит  России и Китаю, непосредственно  граничащих с Центральной Азией,  а также США, которые  в   результате  размещения   своих  военных  баз  и   активного

вмешательства в дела региона превратились сегодня  в реальную военно-политическую силу в Центральной Азии.

       После распада СССР позиции  США в Центральной Азии стали  заметно усиливаться. Заинтересованность  Соединенных Штатов Америки в  Центральной Азии была обусловлена  тем, что регион расположен  между Россией, Китаем и исламскими  государствами, а также тем,  что Центральная Азия обладает  богатыми природными и в первую  очередь углеводородными ресурсами.

      В целом интересы США в Центральной  Азии можно охарактеризовать  следующими приоритетами:

     - Установление и расширение присутствия  США в регионе является элементом  общей стратегии США по упрочению  своего глобального лидерства  в долгосрочной перспективе.

     - США заинтересованы в обеспечении  своего доступа к природным  ресурсам Каспийского региона.

     - США стремятся обеспечить доступ  к политическому и. экономическому  потенциалу государств Центральной  Азии в целях проведения политики  сдерживания Китая и влияния  на Иран.

      - США стремятся не допустить  ситуации, когда группа держав  таких, как Россия и КНР,  будут доминировать в регионе,  тем самым исключая в Центральной  Азии присутствие США.

     - США заинтересованы в использовании  территории Центральной Азии  для формирования (передового базирования,  чтобы оказывать поддержку своим  союзникам и создать угрозу  для таких государств как Северная  Корея и Иран, которые США относят  к числу «проблемных» государств;

     - США заинтересованы в Центральной  Азии как в рынке сбыта промышленных  товаров из США⁴.

     США будут стремиться удержать государства Центральной Азии в контексте своей региональной и глобальной стратегии. Если попытаться сделать некоторые прогнозы относительно политики США в Центральной Азии, то можно говорить примерно о следующем направлении развития ситуации. США будут использовать свое военно-политическое присутствие в Центральной Азии для всестороннего укрепления отношений со всеми государствами региона. Также США будут стремиться к созданию таких условий, при которых другие заинтересованные государства не смогли бы контролировать ситуацию в Центральной Азии в ущерб американским интересам. Поэтому США будут расширять и модернизировать свои военные базы, расположенные на территории Центральноазиатского региона. В этой связи Штаты будут заинтересованы в ослаблении Шанхайской Организации.         

         Сотрудничества как системы региональной  безопасности. Естественно, что   в   случае  необходимости,  США  могут  использовать свое военное

^{_________________________________}

⁴ Стрешнев Р. В. Центральная Азия в планах США. http ://w ww.redstar.ru/2009г. 

присутствие в Центральной Азии для политического  нажима на Китай. Для усиления своего влияния на общественное мнение жителей  Центральной Азии США сделают  ставку на поддержку демократических  процессов в регионе. Они будут  стремиться к обеспечению доступа  к топливно-энергетическим ресурсам региона американскому бизнесу, и, следовательно, к открытию в Центральной  Азии рынка для американских инвестиций, товаров и услуг.

         Распад СССР также положил  начало новому этапу развития  отношений между странами Центральной  Азии и Китаем. Внешняя политика  Китая в отношении Центральной  Азии в основном придерживается  традиционной для Китая сдержанной  внешнеполитической тактики. Отстаивая  свои интересы на международной  политической арене, Китай не  проводит жесткого курса, предпочитая  почти всегда выдерживать тактическую  паузу. Придерживаясь этих позиций,  Китай стремится реализовать  свою внешнеполитическую стратегию  в регионе с учетом следующих  основных национальных интересов:

       - Китай   заинтересован   в     спокойной    границе   с    государствами

Центральной Азии, общая протяженность которой  составляет около 3700 км.   В большей  степени опасения Пекина связаны  с возможным обострением проблемы уйгурского сепаратизма. И в этой связи одним из основных направлений  внешней политики Китая в Центральной  Азии является противодействие развитию сепаратизма.

       - Китай стремится создать необходимые  условия для воплощения своих  планов развития западных районов  Китая, а именно, снижения разрыва  в экономическом развитии прибрежных  и внутренних районов. Таким  образом Китай надеется решить  многие проблемы Синьцзян - Уйгурского  автономного района (СУАР), уничтожить  экономические предпосылки национального  сепаратизма, в том числе и  за счет усиления торгово-экономического  сотрудничества своих западных  провинций со странами Центральной  Азии.

      - Китай стремится обеспечить  доступ к источникам энергии  для своей растущей промышленности, так как потребность Китая  в нефтяных и газовых ресурсах  постоянно возрастает.

      - Китай заинтересован в формировании  надежных транспортных коридоров  для выхода на рынки стран  СНГ и Европы. Территория стран  Центральной Азии является важным  сухопутным коридором и одним  из наилучших транспортных каналов  для осуществления товарообмена  со странами СНГ и Европы.

      - Китай стремится распространить  свое влияние в Центральной  Азии для противодействия доминирующему  положению США на экономическом,  политическом и военном уровнях  в регионе. Военное присутствие  США в непосредственной близости  от границы Китая создает потенциальную  угрозу его национальной безопасности  и территориальной целостности,  в том числе и для реализации  программы развития западных  районов Китая.

       В свете этих предпосылок Китай  уделял Центральной Азии самое  пристальное внимание. Можно говорить  о том, что Китай будет стремиться  к усилению экономических связей  с государствами Центральной  Азии, прежде всего в нефтяной  и газовой сфере, и с целью  своего политического укрепления  в Центральной Азии. Китай будет  продолжать активно сотрудничать  с Центральной Азией в рамках  Шанхайской Организации Сотрудничества  для сохранения своего влияния  в регионе и противодействия  нарастающему присутствию в Центральной  Азии США и ее союзников,  а также для борьбы с экстремизмом  и терроризмом, прежде всего  в контексте противодействия  уйгурскому сепаратизму в Синьцзян - Уйгурском автономном районе  Китая⁵.

   

^{_________________________________}

⁵ Чернявский СИ. Политика России в Центральной Азии и Закавказье в 1992 2002 годах Южный фланг СНГ. Центральная Азия Каспий Кавказ: возможности и вызовы для России М., МГИМО (У), 2003. 49.Ян Шу. Китай и Каспий Континент. №21(34) 1 ноября 14 ноября 2006. 

Глава 2. Экономические  интересы США и  России

2.1. Россия и ее интересы в Азии

     Политика России в Центральной Азии во многом будет зависеть от характера взаимоотношений Азии и России.

Центральная Азия традиционно входит в зону интересов  Российской Федерации. Основные направления  российской политики в Центральной  Азии базируются на следующих факторах:

      - Центральная Азия для России  является важных регионом в  контексте обеспечения безопасности  южных границ.

      - Особую значимость региона для  России определяет нефтяной фактор  и желание России сохранить  влияние на Каспии.

      - Большое значение для России  имеет территория Центральной  Азии в качестве зоны базирования  силовых средств защиты.

      - Большое внешнеполитическое и  экономическое значение для России  имеет обеспечение контроля над  основными транспортно-коммуникационными  путями и трубопроводами региона.

      - В центральной Азии проживает  большое число русского и русскоязычного  населения. Как правопреемница  СССР Россия несет ответственность  за русскоязычное население, сохранение  русского языка и культуры.

       После событий 11 сентября 2001 года  геополитическая ситуация в   Центральной Азии претерпела  значительные изменения - возникла  совершенно новая военно-политическая  обстановка в регионе, при которой  произошло ослабление позиций  России по ряду направлений.

       Во-первых, Россия перестала быть  доминирующей в военно-политическом  плане силой в Центральной  Азии, поскольку США активно расширяют  свое влияние посредством военно-политического  присутствия.  

       Об этом свидетельствует развертывание американских военных баз в этом регионе.