Субконтрактация

Основными преимуществами, которые  экономика получает, опираясь на субконтрактацию, являются:

• Большая гибкость и быстрая адаптация к изменению спроса.
• Оптимизация производственного процесса; во многих случаях предприятия с вертикальной интеграцией страдают от неоптимального использования производственных мощностей в определенных точках производственного цикла.

Разделение производственного  процесса между различными специализированными  предприятиями, пользующимися финансовой, управленческой и оперативной самостоятельностью, заставляет каждое из них бороться за полное использование своих ресурсов. Наличие значительного количества поставщиков – субконтракторов, обладающих сходной подготовкой, культурой производства и быстро переналаживаемым производительным оборудованием, позволило головным предприятиям – контракторам использовать конкуренцию между поставщиками для достижения максимально возможного показателя цена/качество. Конкурентная борьба между субконтракторами активизирует прогресс в технологиях и организации производства, приводит к внедрению новых способов организации производства – Lean, Just-In-Time и других. Необходимость обеспечения качества конечной продукции привела к внедрению стандартов менеджмента, включая такие высокоразвитые стандарты, как QS 9000, VDA, ISO/TS 16949 и другие. Многоступенчатые производственные цепочки потребовали кооперации большого количества малых предприятий, что способствует перетоку знаний, компетенций, а кроме того – самоорганизации малых предприятий в отраслевые ассоциации и объединения.

Мировой рынок субконтрактации  имеет несколько выраженных тенденций:

• увеличение доли субконтрактных поставок в конечной продукции.
• увеличение количества участников – малых и средних субконтрактных предприятий и совокупное увеличение количества занятых.
• повышение производительности труда и снижение количества занятых на каждом отдельном предприятии.
• создание многоуровневых сетевых структур и вовлечение субконтрактных производств в долговременные партнерские отношения с производителями конечной продукции.
• повышение роли стандартизации производств.
• глобализация субконтрактных рынков и вовлечение в субконтрактное производство производителей в странах с низкими издержками.
• перемещение «грязных» производств в развивающиеся страны.

Субконтрактация не является принципиально  новым типом отношений между  предприятиями. Подрядчики, Поставщики и Заказчики существовали всегда, и в нашей стране и за рубежом. Однако, в условиях рыночной экономики  этот вид партнерства приобрел особый смысл, стал способом существования множества малых и средних предприятий.

На уровне предприятия можно  рассмотреть процесс субконтрактации  с двух сторон.

Для Контрактора важнейшим преимуществом является возможность избавиться от непрофильных активов и сконцентрировать усилия и ресурсы на стратегических направлениях своей деятельности. Это сокращает издержки собственного производства, ускоряет технологический процесс производства новых изделий, облегчает процесс их сертификации, повышает производительность труда и конкурентоспособность предприятия, сокращает запасы комплектующих на складах и ускоряет оборачиваемость собственных ресурсов.

Малые и средние предприятия  – субконтракторы, как правило, могут  предложить Контрактору невысокую  себестоимость продукции за счет конкретной специализации производства и простоты структуры управления, и, соответственно, небольших накладных расходов, чем в крупных и многопрофильных компаниях. Кроме того, малые предприятия - субконтракторы, как правило, обладают высоким уровнем мобильности в переналадке оборудования за счет широкого применения гибко специализированных производственных систем.

Организация закупок комплектующих  на конкурентной (тендерной) основе позволяет  добиться значительного снижения цен  по каждой позиции и, как следствие, ведет к снижению себестоимости готовой продукции. Производство деталей и комплектующих другими предприятиями на основе субконтрактации позволяет крупному предприятию - контрактору выстроить более действенную и эффективную организационную структуру, экономит административный ресурс.

Контрактор вправе требовать от Субконтактора удержания минимальных  цен, обеспечения необходимого качества комплектующих деталей и безоговорочного  соблюдения графика поставок, хранения согласованного товарного запаса без предоплаты со своей стороны. В случае, если Субконтрактор не обеспечивает предъявляемых к нему жестких требований, Контрактор может найти другого или дублирующего поставщика.

Вместе с тем, используя кооперационные связи, заказчик определено рискует. Основным риском является несанкционированное использование передаваемых субконтракторам «ноу-хау». Появление на рынке разработанных Контрактором изделий под чужой маркой является очень неприятным сюрпризом. Поэтому редкий заказчик передает подрядчику для производства товар в целом, оставляя на своем производстве ключевые технологические операции, которые трудно повторить. Кроме того, при применении субконтрактной схемы организации производства у контрактора возрастают трансакционные издержки, связанные с внедрением и поддержанием системы отношений с субконтракторами.

Наибольший интерес  для предприятий – субконтракторов представляет включение в цепочки снабжения крупного предприятия - контрактора на протяжении всего цикла производства продукта. Такое сотрудничество становится возможным при работе с крупными предприятиями - контракторами, имеющими массовое и крупносерийное производство. В этом случае поставки субконтрактной продукции осуществляются партиями в рамках установленного графика поставок.

Работа при постоянной загрузке обеспечивает предприятиям - производителям комплектующих (субконтракторам) постоянный доход за счет интенсивного использования оборудования и трудовых ресурсов.

Малое предприятие –  субконтрактор избавляется от необходимости  нести значительные расходы на разработку продукции, создание собственной сбытовой сети, продвижения товаров на рынок и т.д. При достаточной загрузке производства нет необходимости в непрерывной активности в поиске новых заказов, что также требует дополнительных затрат из получаемой прибыли.

В ряде случаев субконтракторы получают от контракторов оборудование, технологическую оснастку и приспособления, контрольно - измерительные приборы  и аппаратуру, а также помощь в  осуществлении стандартизации и  контроля качества, необходимые для выполнения заказа. Иногда осуществляются совместные разработки. Субконтрактные отношения четко регламентированы и учитывают все аспекты взаимодействия. Четкая регламентация взаимоотношений ведет к прозрачности и предсказуемости. Все это предопределяет скачок производительности труда и сменяемости производства у всех предприятий – участников производственной цепочки и коренным образом изменяет организацию производства.

Динамика развития рынков, технологий, стратегий, умонастроений  и, следовательно, потребностей меняет поведение участников процесса промышленного производства. Заказчики и поставщики начинают воспринимать друг друга как партнеры. Понятие «партнерство» получает широкое распространение и начинает применяться к самым разным типам отношений.

После этапа количественного наращивания  производства и развития гибкой специализации, в промышленности пришли к необходимости  обеспечивать высокое качество продукции  на уровне комплексного управления качеством, который характеризуется тремя  «нулями»:

отсутствие  дефектов (или абсолютное качество);

отсутствие  задержек (или работа строго по производственному  графику);

отсутствие  запасов на складе (или жесткие  графики поставок).

Основным риском для Субконтактора  является прекращение или сокращение объема регулярного заказа по любым причинам (завершение текущего проекта, предъявление Контрактором дополнительных требований, кризисная ситуация в экономике и т.д.) При отсутствии альтернативных заказов это может означать неминуемое увольнение персонала, и даже банкротство малого предприятия. Поэтому предприятие, ориентированное на получение субконтрактных заказов должно предусматривать параллельное сотрудничество с несколькими Контракторами, непрерывный поиск новых работ или независимый выпуск собственной продукции.

Можно сравнить финансовые усилия, которые  необходимо приложить производственной компании, чтобы вывести свой товар  на рынок, или, чтобы работать по субконтракту. В теории это называется входным  барьером на конкретный рынок. В первом случае на создание сбытовой сети, системы сервисного обслуживания и рекламу нужно потратить значительные средства. Успех не гарантируется. При неудачном стечении обстоятельств потраченные деньги следует отнести на убытки. Во втором случае рисковые вложения на порядки меньше. Обычно требуется найти заказчика, продемонстрировать ему возможности своего производства, изготовить за свой счет опытный образец или небольшую установочную партию изделий. Поэтому выход на рынок субконтрактных поставок  зачастую представляется более привлекательным.

Рынок субконтрактации имеет тенденцию  к олигопсонии: в каждой отрасли  или регионе существует относительно небольшое количество контракторов, способных размещать достаточно большие объемы заказов на долгосрочной основе. Требования, предъявляемые такими предприятиями к субконтракторам, традиционно высоки. У всех крупных контракторов существуют собственные критерии – в некоторых случаях тщательно разработанные методики отбора субконтракторов, что позволяет им добиваться необходимого качества поставляемой продукции и выполняемых операций. Крупные контракторы, как правило, настаивают на профессиональной переподготовке персонала предприятий - субконтракторов, производят собственный аудит системы менеджмента качества.

Для того чтобы выполнить субконтрактные обязательства, субконтрактору может  потребоваться специальная технология или оборудование, которые должен будет предоставить контрактор. Контрактор, как правило, имеет право ограничить использование этих объектов субконтрактором только целями реализации соответствующего контракта, т.е. в международной практике выделены специфические условия субконтрактных отношений, ограничивающие свободу действий субконтрактора по отношению к третьим лицам, но при этом не подпадающие под действие антимонопольного законодательства.

Кроме того, крупные контракторы, используя  свое положение на рынке, зачастую проводят по отношению к субконтракторам  довольно жесткую политику. Имеется  в виду не только ценовой диктат, но и навязывание достаточно непростых условий контракта, например: в договоре на поставку продукции (выполнение производственной операции) указывается фиксированная стоимость за единицу (участие субконтрактора в прибылях не предусматривается). Но при этом, по условиям заключенного договора оплата поставляемого товара (произведенных работ) осуществляется поэтапно: по факту приемки контрактор оплачивает субконтрактору некоторую часть от общей суммы сделки (зачастую не более 30%), а остальная часть суммы выплачивается только по факту реализации конечной продукции. Таким образом, оплата выполненных работ осуществляется в зависимости от результата продаж и предприятие - субконтрактор попадает в жесткую зависимость от качества работы маркетинговых и других подразделений контрактора. Возникает вопрос контроля добросовестности соблюдения контрактором условий договора: при больших объемах продаж, разветвленной дилерской сети и наличии у контрактора альтернативных поставщиков достаточно сложно отследить ход реализации партии конечной продукции, снабженной поставленными комплектующими. Это утверждение не распространяется на крупные автосборочные предприятия, которые чрезвычайно заинтересованы в идентификации принадлежности партий поставляемых комплектующих конкретным субподрядчикам и ведут строгий учет.

В некоторых случаях условием работы с крупным контрактором является совместная разработка и реализация среднесрочного (обычно - три года) плана  снижения издержек по всем пунктам  калькуляции. Это условие, как правило, признается не противоречащим антимонопольному законодательству, как оправданное спецификой долговременных субконтрактных отношений.

Если крупное предприятие –  контрактор располагает на рынке  определенной свободой маневра –  маркетинговые мероприятия, сбытовая политика, то связанное договором МСП – субконтрактор полностью зависит от требований контрактора. В некоторых случаях в договорах контрактор требует, чтобы субконтрактор резервировал свободные производственные мощности на случай увеличения объемов закупки, при необходимости (изменение рыночной ситуации) от субконтрактора, напротив, требуется снижение объемов производства. Подобные отношения позволяют говорить о перерастании в некоторых случаях субконтракных отношений в партнерские, а в отдельных случаях – о том, что предприятие – субконтрактор, формально являясь самостоятельным юридическим лицом, по сути становится внешним производством крупного контрактора. Особенно это характерно для автомобильной промышленности.

В то же время, несмотря на очевидное  превосходство контрактора в переговорном процессе, большинство МСП не воспринимают оказываемое на них давление, как нечто противоестественное. Диктат со стороны крупного контрактора обычно обоснован всевозрастающими требованиями к качеству продукции и, за исключением крайних проявлений, имеет много положительных аспектов, которые можно коротко сформулировать следующим образом: работая с контрактором, предприятие «взрослеет», что характерно и для российских условий.

Организация системы субконтрактных отношений осуществляется, как правило, следующим образом:

прямые договорные отношения между  контрактором и субконтракторами (характерно для производств с малым количеством  переделов и относительно невысоким  уровнем требований к качеству производимой продукции, примером может служить  швейное производство);

 иерархическая (ярусная) структура  отношений (контрактор имеет договорные  отношения только с ограниченным  количеством субконтракторов первого  яруса). Субконтракторы верхнего  яруса строят собственную систему  отношений с поставщиками материалов и субконтракторами. Такая форма организации системы субконтрактных отношений характерна для производств продукции высоких переделов с повышенным уровнем требований к качеству. Наиболее ярким примером могут служить автосборочные предприятия.