Роль финансов и принципы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2011 в 20:41, доклад

Краткое описание

Современная финансовая теория состоит из ряда концепций, предоставляющих систематизированный подход к изучению вопросов распределения денежных ресурсов с учетом фактора времени, а также набора количественных моделей с помощью которых оцениваются все альтернативные варианты и принимаются и воплощаются в жизнь финансовые решения. Эти основные концепции и количественные модели применяются на различных уровнях принятия финансовых решений.

Скачать целиком (23.25 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Содержимое работы - 1 файл

роль финансов и принципы.doc

— 93.00 Кб (Скачать файл)
  • Принцип единства бюджетной  системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса на всей территории Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с данным принципом едиными должны быть санкции за нарушения бюджетного законодательства, порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней, порядок ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
 
  • Принцип разграничения доходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов за органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
 
  • Принцип разграничения расходов между уровнями бюджетной  системы означает закрепление соответствующих видом полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
 
  • Принцип самостоятельности  бюджетов означает:
 
  • право законодательных  органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы  Российской Федерации самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
 
  • наличие собственных  источников доходов у бюджетов каждого  уровня бюджетной системы Российской Федерации;
 
  • законодательное закрепление регулирующих доходов  бюджетов и полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Регулирующими доходами бюджетов называют федеральные, региональные налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в нижестоящие бюджеты на очередной финансовый год, или на долговременной основе;
 
  • право органов  государственной власти и органов  местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов (в соответствии с Бюджетным кодексом);
 
  • право органов  государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов (в соответствии с Бюджетным кодексом);
 
  • недопустимость  изъятия доходов, дополнительно  полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов.
 
  • Принцип полноты отражения  доходов бюджетов, бюджетов государственных  внебюджетных фондов означает, что все доходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочие обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме.
 
  • Принцип полноты отражения  расходов бюджетов, бюджетов государственных  внебюджетных фондов означает, что все расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочие обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме.

    Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации. 

  • Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

    При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета. 

  • Принцип эффективности и  экономности использования  бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
 
  • Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

    Доходы  бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут  быть увязаны с определенными  расходами бюджета, за исключением  доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. 

  • Принцип гласности означает:
 
  • обязательное  опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов  об их исполнении, полноту представления  информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
 
  • обязательную  открытость для общества и средств  массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

    Секретные статьи могут утверждаться только в  составе федерального бюджета. 

  • Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

    Наличие точных макроэкономических и бюджетных  прогнозов является одним из важнейших  условий эффективной государственной  экономической политики. Нереалистичные прогнозы вносят значительную неопределенность в процессы бюджетного финансирования и эффективность бюджетных расходов.

    Оптимистичные проектировки бюджетных доходов  могут приводить к кризисам бюджетного финансирования и хаотичному секвестированию  расходов.

    Заниженные  прогнозы инфляции приводят к значительному  отставанию запланированных в бюджете расходов от реальных потребностей, что в свою очередь порождает цепочку неплатежей и введение в оборот различного рода денежных суррогатов. 

  • Принцип адресности означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств.
 
  • Принцип целевого характера  бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Информация о работе Роль финансов и принципы