Правовое положение государственных внебюджетных фондов

     Финансовые  средства фондов обязательного медицинского страхования находятся в государственной  собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

     Порядок сбора страховых взносов на обязательное медицинское страхование разрабатывается  Правительством Российской Федерации  и утверждается Верховным Советом  Российской Федерации.  
Фонды обязательного медицинского страхования ведут базы данных и иные информационные ресурсы в сфере обязательного медицинского страхования граждан.  

     Фонды обязательного медицинского страхования построены по принципу публично-правового учреждения, то есть руководство деятельностью фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.

     Состав  правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования утверждается органом законодательной власти Российской Федерации.

     Состав  правления территориального фонда  обязательного медицинского страхования утверждается органом представительной власти территории.

     Председатель  правления избирается членами правления  Федерального (территориальных) фонда  обязательного медицинского страхования.

     В составе правления Федерального (территориальных) фонда обязательного  медицинского страхования предусмотрено  участие двух представителей страхователей.

     Правление фонда обязательного медицинского страхования работает на общественных началах. Страхователи в составе правления фонда участвуют в определении направлений развития обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации и контролируют правильность использования средств фонда.

     Договор медицинского страхования заключается между страхователем и страховой медицинской организацией (страховщиком). Договор составляется на основе типового договора обязательного медицинского страхования и утверждается органом государственного управления территории. 
 
 
 
 

     Заключение

     В ходе контрольной работы были рассмотрены сущность и правовой статус государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, их роль в финансовой системе, источники формирования и направления использования средств фондов.

     Таким образом, внебюджетные фонды – одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.

     Значение  внебюджетных социальных фондов состоит  в том, чтобы поддерживать существование  лиц, нуждающихся в помощи, то есть обеспечить минимальный гарантированный уровень доходов инвалидам, пенсионерам, безработным, малоимущим и так далее. Все это осуществляется в нашей стране с помощью средств, поступающих во внебюджетные социальные фонды, значительную часть которых до 1 января 2001 года составляли страховые взносы, теперь же введен Единый социальный налог.

     Основными задачами деятельности Внебюджетных фондов в Российской Федерации являются:

     - обеспечение устойчивости финансовой  системы обязательного страхования на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;

     - введение всеобщего обязательного  характера социального страхования;

     - гарантирование соблюдения прав  застрахованных лиц на защиту  от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

     - осуществление государственного  регулирования системы обязательного  социального страхования;

     - введение обязательности уплаты  страхователем страховых взносов или налогов;

     - нести ответственность за целевое  использование средств обязательного  социального страхования; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (с изм. и доп., вступившими в силу 02.09.2010)// Российская газета от 12.08.1998 № 153-154.
2. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»// Российская газета от 12.08.1998 №153-154.
3. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»// Российская газета от 21.07.1999 № 139.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»// Российская газета   от 20.12.2001 №247
5. Закон Российской Федерации от 29 июня 1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»// Ведомости СНД и ВС РСФСР  от 04.07.1991 № 27 ст. 920.
6. Агапцов С.А. Правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда РФ/ Финансовое право.2005.№3
7. Герасименко Л.В. Некоторые вопросы правового статуса страховщика по медицинскому страхованию/ Общество и право.2008.№3
8. Забарчук С.Е. Актуальные вопросы административно-правового статуса Пенсионного фонда РФ/ Административное право и процесс.2006.№2
9. Крутышев А.В. О правовой природе обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды/ Журнал Российского права.1999.№2
10. Разгильдиева М.Б. Ответственность в сфере обязательного пенсионного страхования: вопросы правовой природы и регулирования/ Финансовое право.2006.№4
11. Соловьев В.Н. Имущественные права Пенсионного фонда России на бюджетные средства, предназначенные для выплаты пенсий/ Юридический мир.2009.№4