Внешний долг России в современных условиях

Основные задачи:

• своевременность и полнота  формирования источников финансирования дефицита бюджета;

• проверка эффективности  и целевого использования привлекаемых денежных средств в целом и  по видам применяемых финансовых инструментов;

• осуществление контроля за соблюдением предельного значения и структуры государственного долга;

• контроль за ходом исполнения долговых обязательств Правительства  Российской Федерации прошлых лет;

• контроль за эмиссией ценных бумаг и их размещением с учетом необходимой обеспеченности денежной массой в наличном обороте и на депозитах;

• экспертиза проекта государственного бюджета и контроль за его исполнением, осуществление контроля за изменением структуры и объема государственного долга;

• экспертиза проектов законов, других нормативных правовых актов  органов государственной власти, влияющих на формирование, обслуживание и погашение государственного долга.

В состав внешнего долга  входят: Внешний долг Союза ССР, принятый Российской Федерацией, Внешний долг перед Союзом ССР, Внешний долг перед Российской Федерацией, Чистая внешняя задолженность Российской Федерации. При этом внешние долги России и перед Россией, а также чистая внешняя задолженность России учитывались в разрезе международных финансовых организацией, правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм.

Предоставление внешних  займов негосударственными структурами (крупными коммерческими банками, другими  юридическими лицами) осуществляется в форме банковских и экспортных кредитов. Внешние займы существуют в форме товарного (коммерческого) и денежного (банковского) кредита. Чаще всего коммерческий кредит предоставляют в виде фирменного кредита (фирма-экспортер товаров и услуг одной страны предоставляет отсрочку для их оплаты импортеру другого государства) сроком от 2 до 7 лет в зависимости от экономической конъюнктуры на мировых рынках

К методам государственного регулирования внешнего долга относятся: конверсия, консолидация унификация, отсрочка погашения, списание долга, аннулирование  долга, реструктуризация, новация, доразмещение облигаций, выкуп долга, секъюритизация, обмен долга и другие. Характерным  моментом для административного  подхода к управлению долгом является одностороннее принятие эмитентом  управленческого решения.    

Согласно законопроекту показатели государственного долга Российской Федерации (далее - государственный  долг) и их динамика в 2009 – 2011 годах  соответствуют Основным направлениям  бюджетной  и налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 и  2011 годов, предусматривающим уменьшение относительных размеров государственного внешнего долга, развитие национального рынка государственных ценных бумаг, обеспечение сбалансированности федерального бюджета при сохранении достигнутой долговой устойчивости.

В  целом  ситуация  с  внешним  долгом  пока  стабильна: он – не слишком велик, и при этом большая его часть является  долгосрочной.  В  настоящий  момент краткосрочные займы в совокупном внешнем долге РФ ниже,  чем  перед  началом  кризиса  2008  г.  как  в абсолютном,  так  и  в  относительном  выражении.

Для анализа и контроля состояния совокупного национального  внешнего долга, а также в целях  минимизации связанных с ним  рисков, целесообразно разработать  соответствующую систему показателей  и их пороговых значений, которая  могла бы своевременно сигнализировать  о нарастании кризисных явлений в указанной сфере и необходимости принятия соответствующих мер, направленных на устранение негативных тенденций.

 

 

 

Список литературы

1. Вавилов Ю.Я. Государственный долг: Учебное пособие для вузов. – Изд. 3-е, перераб. и дополн. – М.: Перспектива, 2007. – 256 с.
2. Научный альманах фундаментальных и прикладных исследований. Внешний долг России и проблемы его урегулирования. – М.: Финансы и статистика, 2002.
3. Илларионов А. Платить или не платить // Вопросы экономики. – 2001. №10
4. Бюджетный кодекс РФ от 30.12.2001 №194-ФЗ
5. Винокурова В.П. долг: Учебное пособие. – Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001- 174 с.
6. Каширин С. Проблемы внешних заимствований // Общество и экономика. – 2011. – № 4 – 5. – С. 59-73.
7. Попкова Н.А. Платежный баланс и внешний долг РФ за январь – июнь 2011 г //Вестник банка России. – 2011.
8. Управление государственным долгом: проблемы и возможности // Финансы. – 2010. – № 1. – С. 49-51.
9. Финансы. Россия сокращает внешний долг - http://www.bfm.ru/articles/2011/07/20/rossija-sokrashhaet-vneshnij-dolg.html
10. Платежный баланс и внешний долг РФ (2011) - http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/bp.pdf
11. РОСБАЛТ. Внешний долг России увеличился на 3,4 % - http://www.rosbalt.ru/business/2011/01/13/808295
12. Макроэкономические показатели России с 03 по 09 октября 2011 - http://www.estimation.ru/ru/analytics/2011/10/12-1/

 

 

 

       

 

   

 

                                                                                                                                                                               

¹  Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2011 года - Минфин, 23.11.2011

² KM.RU Внешний долг России — самый низкий в Европе 

 

³ Россия выделит Кипру кредит в размере 2,5 млрд евро :: Экономика :: Top.rbc.ru

⁴ Ставка LIBOR (лондонская межбанковская ставка предложения) – это признанный во всем мире индикатор стоимости финансовых ресурсов. По этой ставке крупнейшие банки мира готовы выдавать другим крупным банкам кредиты на Лондонской межбанковской бирже.