Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Октября 2011 в 17:23, курсовая работа

Краткое описание

Переход к рынку изменил содержание хозяйственного механизма в стране, организационные структуры отдельных его частей, в т.ч. модернизировал финансовую систему. Превращение экономики России из административно-командной системы в рыночную, привело на практике к децентрализации и ослаблению роли государства, проявлением чего стало реформирование государственной системы финансирования. Один за другим возникли и выделились из бюджетной системы внебюджетные фонды, часть из которых затем опять была консолидирована в бюджеты в виде целевых фондов.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………………..……...3
1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов………………………….….5
2. Государственные социальные внебюджетные фонды………………………………...……9
2.1 Пенсионный фонд Российской Федерации………………………………………..……….9
2.2 Фонд социального страхования…………………………………………………...……….13
2.3 Фонды обязательного медицинского страхования……………………………….………18
3. Анализ деятельности Отделения Пенсионного фонда России по Красноярскому краю……………………………………………………………………………………………...23
3.1.Уровень пенсионного обеспечения в Красноярском крае…………………………..…...23
3.2. Формы работ с населением………………………………………………………………..29
3.3. Проекты специалистов ОПФР по Красноярскому краю………………………………...35
Заключение ……………………………………………………………………………………..36
Список использованной литературы…………………………………………………...……..38

Содержимое работы - 1 файл

Бюджетные фонды!!!!!!!!!!!!!.doc

— 1.09 Мб (Скачать файл)

     С целью учета пенсионных прав в  полном объеме (стаж, заработок) и применения при расчете пенсии наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав застрахованных лиц территориальными органами ПФР края была проведена очередная инвентаризация пенсионных дел. Предварительная работа по подготовке пенсионных дел к валоризации была завершена в полном объеме к 01.11.2009.

                   По состоянию на 01.01.2010 в Красноярском крае валоризации подлежали около 706845 трудовых пенсий. Перерасчет размеров трудовых пенсий с учетом сумм валоризации был своевременно произведен в декабре 2009 года. В результате средний размер увеличения пенсий в Красноярском крае составил 1070 руб. 01 коп. 

      По  состоянию на 01.03.2010 в результате осуществленной валоризации численность  получателей трудовых пенсий составила 707856 человек. В результате валоризации  увеличение размера пенсии составило: до 100 руб. – 28485 чел., от 100 до 500 руб. – 96842 чел., от 500 до 1000 – 216916 руб., от 1000 до 1500 руб. – 200951 чел., свыше 1500 руб. – 164662 чел.

      Численность получателей трудовых пенсий по старости, которым осуществлена валоризация  расчетного пенсионного капитала составила 637877 человек. В результате валоризации увеличение размера пенсии составило:  до 100 руб. – 7398 чел., от 100 до 500 руб. – 70569 чел., от 500 до 1000 – 204128 руб., от 1000 до 1500 руб. – 197786 чел., свыше 1500 руб. – 157996 чел.

     Для каждого гражданина индексация пенсий по-разному влияет на повышение уровня его пенсионного обеспечения. Например, чем выше размер страховой части  трудовой пенсии, тем большую прибавку по результатам проведенной индексации получает пенсионер. Если пенсионер получает две пенсии, то большую прибавку он будет получать при индексации фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

     В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28.04.2009 № 72-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» размер базовой части трудовой пенсии по старости с 1 декабря 2009 года устанавливается в сумме 2562 рубля в месяц.

     С 1 апреля 2010 года с учетом положений постановлений Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2010 размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца»  трудовые пенсии установлены в новых размерах с учетом коэффициента дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца равного 1,063 и «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2010 социальных пенсий» размеры социальных пенсий с 1 апреля 2010 года установлены с учетом коэффициента индексации равного 1,088.

     Увеличены также размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению (статьи 15,16,17 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ), а также размеры дополнительного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и других выплат, размеры которых определяются исходя из соответствующего размера социальной пенсии. Учитывая положения указанных нормативных правовых актов размер данных выплат, ранее установленный в твердой сумме или в сумме, определяемой исходя из размера базовой части трудовой пенсии увеличен с 1 апреля 2010 года в связи с индексацией размера социальной пенсии.

 

     3.2 Формы работ с населением

 

     Одной из приоритетных задач Отделения  Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по Красноярскому края и его территориальных органов  ПФР остается работа по повышению качества обслуживания граждан и внедрение новых форм и методов работы с населением.

     Так, ознаменовавший себя новой формой работы с населением 2009 год -  занятие  «Школа будущего пенсионера» для  граждан, пенсия которым будет назначена в ближайшие 12 месяцев, продолжил свою работу и в 2010 году. За первый квартал 2010 года проведено 113 встреч с будущими пенсионерами, на которых присутствовали 888 человек. С целью комплексного проведения данного мероприятия на встречи приглашаются  представители районных УСЗН, которые выступают перед  будущими пенсионерами» с разъяснениями о льготах и субсидиях, об условиях присвоения звания «Ветеран труда», «Ветеран Красноярского края». Представители районных  Советов ветеранов освещают информацию о ветеранском движении в районе. Присутствующие на данном мероприятии получают от специалистов УПФР (Отделов ПФР) разъяснения об изменениях в  пенсионном законодательстве, о приоритетных направлениях работы территориальных органов, в том числе о  заблаговременной подготовке документов для оформления на пенсию, а также памятки для будущих пенсионеров и  урок по расчету размера пенсии.

     Мероприятие получило благодарственные отзывы со стороны «учеников», на заданные вопросы  были даны подробные ответы. 

           Помимо этого продолжает свою работу внедренный в 2008 году «День кадровика». С представителями кадровых служб различных предприятий и организаций края проводятся встречи и совещания, на которых затрагиваются вопросы пенсионного законодательства, даются рекомендации по проведению предварительной работы по подготовке документов для оформления пенсии. Совместная заблаговременная работа по подготовке документов для назначения пенсий положительно влияет на качество и сроки назначения пенсий.

За 2009 год  территориальными органами ПФР в городах (районах) края проведено 660 совещаний и семинарских занятий, на которых присутствовали 6048 представителей кадровых служб. По итогам первого квартала 2010 года проведена 131 встреча, на которых присутствовали 1777 представителей кадровых служб.

      Подобные  мероприятия способствуют улучшению  взаимодействия  между гражданами, организациями и территориальными органами ПФР, а также повышают уровень  знаний и формируют правовую грамотность  участников пенсионного процесса. 

          Передвижная  (мобильная) клиентская служба на специально оборудованном автомобиле действует с 2007 года. Прием граждан с целью  проведения массово-разъяснительной работы среди населения по вопросам, входящим в компетенцию Пенсионного фонда, осуществляется в отдаленных труднодоступных населенных пунктах. С 2008 года работа (мобильной) клиентской службы,  осуществляется на специально оборудованном автомобиле «Газель». По итогам 2009 года было проконсультировано 553 человека в 28 отдаленных населенных пунктах.

          Кроме того, выездная работа клиентской службы регулярно ведется с использованием ноутбука в отдаленных населенных пунктах, общественных организациях инвалидов, «чернобыльцев», в госпиталях, учреждениях исполнения наказаний, Советах ветеранов и других предприятиях и учреждениях.

           По итогам 2009 года на различных выездных мероприятиях, с использованием ноутбука, индивидуальные консультации получили 23457 человек. За первый квартал 2010 года индивидуальные консультации получили – 5853 человек.

           Также во всех территориальных органах практикуется такая форма работы, как «Звонок вежливости» различным категориям населения с целью поздравления, информирования об изменениях в пенсионном законодательстве или просто общения в знак внимания. В 2009 году осуществлено  18543 «Звонков вежливости». По итогам первых трех месяцев 2010 года звонков осуществлено - 5842.

           Еще одним из способов усовершенствования обслуживания граждан  является предварительная запись на прием, которая дает возможность  специалисту качественно подготовиться  к приему гражданина и обеспечить удобное для гражданина время приема. Предварительной записью на прием по итогам 2009 года воспользовались 7131 человека. За первый квартал 2010 года количество граждан воспользовавшихся предварительной записью на прием составило 1831 человек.

     Почетным  гражданам, проживающим в городах (районах) края по ходатайству территориальных  органов ПФР вручаются VIP – карты. По итогам 2009 года обладателями VIP-карт и карт «Дорогого гостя» стали 1648 человека. За период с января по март 2010 года обладателями таких карт являются 136 человек. 

           Посетители на приеме оставили свои отзывы, предложения  и пожелания в «Книге отзывов». Была отмечена хорошая организация  работы, наличие единообразной формы  одежды у специалистов, полнота и  качество полученных на приеме разъяснений.

           В 2009 году положительных  отзывов о доброжелательном отношении  с клиентами, профессионализме сотрудников  территориальных органов ПФР  поступило от 5476 человек. На 01.04.2010 положительных отзывов в адрес сотрудников территориальных органов ПФР поступило от 634 человек.

           Опрос посетителей  показал положительное отношение  населения к проводимым Пенсионным фондом РФ реформам в части пенсионного  обеспечения граждан. Все посетители отметили изменения в лучшую сторону  в организации приема населения, обратили внимание на появление новых форм обслуживания, которые достойны внимания и дальнейшего их использования.

      С 13 ноября 2007 года, начал свою работу передвижной консультативно-диагностический  медицинский центр "Доктор Войно-Ясенецкий - святитель Лука", вагоны которого переоборудованы под медицинские кабинеты различных специалистов и оснащены самым современным диагностическим, лечебным и  процедурным оборудованием. 

 

      В купе дополнительно выделенного  вагона, выполняющего функцию клиентского зала, осуществляется прием граждан по пенсионным вопросам.  Работу клиентской службы обеспечивают специалисты УПФР (Отделов ПФР) в городах (районах) края по месту стоянки поезда. Рабочее место специалистов оборудовано программно-аппаратным комплексом (ноутбук, принтер, модем) с организацией удаленного доступа к информационным ресурсам Отделения. Это позволяет на местах решать многие вопросы в области пенсионного обеспечения граждан. В работе клиентской службы принимают участие специалисты районных органов социальной защиты населения по вопросам, входящим в их компетенцию.

           За 2008 год в Красноярском крае осуществлено 10 поездок передвижного консультативно-диагностического медицинского центра "Доктор Войно-Ясенецкий - святитель  Лука", индивидуальные консультации специалистов территориальных органов ПФР края получили 1593 человека в 40 населенных пунктах Красноярского края.  Население отметило социальную значимость работы поезда, выразило благодарность и признательность за оказанное внимание и за данное мероприятие, в том числе за новые формы и методы работы органов ПФР. 

           За 2009 год осуществлено 10 поездок «Поезда здоровья», индивидуальные консультации получили  1621 пенсионера в 44 населенных пунктах Красноярского края. В 2010 года работа «Поезда здоровья» продолжается. С января по март 2010 года «Поезд Здоровья» посетил 17 станций, индивидуальные консультации получили 563 человека из отдаленных территорий.

       Предоставление  мер государственной  социальной поддержки  на территории Красноярского  края (2010 г.)

 

    В Красноярском крае на 01.05.2010 зарегистрировано 237108 граждан, имеющих право на получение государственной социальной поддержки. В сравнении с данными на 01.05.2009 (241161) количество федеральных льготников уменьшилось на 4053 человек в связи с естественной убылью населения.

 

    На  основании федерального регистра лиц,  имеющих право на ГСП, устанавливается  ежемесячная денежная выплата отдельным  категориям граждан.

 
 

Основные  категории граждан, имеющих право  на государственную  социальную помощь, за счет средств федерального бюджета:

Категории

Средний размер ЕДВ с01.04.2010 Количество
       Инвалиды войны        3044,25        2110
       Участники войны        2195,05        4286
       Военнослужащие, проходившие  военную службу в в/ч, не входивших  в состав действующей армии, в  период с 22.06.41 по 03.09.45 не менее 6 месяцев        667,15        206
       Ветераны боевых действий        1516,35        17128
       Жители «Блокадного  Ленинграда»        1516,35        526
       Члены семей погибших военнослужащих        667,15        12184
       Инвалиды 1 группа (083)        2025,65        34044
       Инвалиды 2 группа (082)        1345,85        95915
       Инвалиды 3 группа (081)        1007,05        54463

  • Дети-инвалиды
  •        1345,85        9795
           Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто        3044,25        603
           Граждане, подвергшиеся воздействию радиации  на Чернобыльской  АЭС        1345,85        1247
           Граждане, ставшие  инвалидами в результате воздействия радиации  вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»        1345,85        163
           Граждане из подразделений  особого риска         1345,85        77

    Информация о работе Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов