Развития финансовой системы в Украине

 

    На  основе данных таблицы  2.1. мы можем  сделать вывод, что бюджет Украины  за период 2000-2002 года значительно вырос, увеличились все статьи доходов, а соответственно и финансирование всех, предусмотренных бюджетом, мероприятий и организаций.

    Государственный кредит - объединяет в себе специфические финансовые отношения, существующие для мобилизации государством дополнительных финансовых ресурсов, а также предоставления средств предприятиям, организациям, другим государствам на условиях срочности, платности, возвратности. В основном государственный кредит - это финансовые отношения, связанные с использованием, мобилизацией дополнительных финансовых ресурсов для бюджетной системы.

    Рассмотрим  государственные кредиты в   экономику Украины за период 2000-2002 годов. 

    Таблица 2.2. 

    Кредиты в экономику Украины за период 2000-2002гг.  

    (млн.  грн.)

 

    Из  данных таблицы видно, что объёмы инвестиций в экономику Украины   за период 2000-2002 года возросли приблизительно в два раза.

    Внебюджетные  фонды - (денежные средства, которые концентрируются в руках неправительственных, но государственных организаций):

• Пенсионный фонд;
• Фонд социального обеспечения (концентрирует деньги, предназначенные                на оплату отпусков, больничных и т.д.);
• Фонд занятости;
• Фонд обязательного медицинского страхования.

    Правительство стремится распоряжаться этими  фондами, так как в них оседают колоссальные средства, которые правительство может использовать для своих целей. 
 
 
 

    Рассмотрим  финансовую деятельность внебюджетных фондов Украины за период 2000-2002 годов. [2] 

    Таблица 2.3. 

    Финансовая  деятельность внебюджетных фондов Украины  

 

    По  данным таблицы 2.1. можно сделать  вывод, что финансовая деятельность внебюджетных фондов в Украине за период 2000-2002 года активизировалась по большинству статей расходов и поступлений, что свидетельствует об укреплении данного звена государственных финансов.

    В сфере страхования финансовые отношения возникают по поводу формирования страховых фондов, за счет страховых взносов, уплачиваемых страхователю с целью возмещения ущерба, возникающего у участников страхования при наступлении страховых случаев. Страхование объединяет большое количество отношений, отсюда разделение на звенья:      

• социальное страхование (объект - потеря доходов и дополнительные расходы населения в результате потери трудоспособности, безработицы, а также в связи с материнством и др. выплаты)     
• личное страхование (связано со страхованием жизни и здоровья граждан - т.е. страхуется только свое здоровье - учитывается та сумма, в которую оценивается ваша жизнь).      
• имущественное страхование (объект - имущество физических и юридических лиц; гибель, повреждение, пропажа - все это может быть основанием для выплаты страхового взноса).     
• страхование предпринимательских рисков (объект – убытки, недополученная прибыль, дополнительные расходы, возникшие в результате хозяйственной деятельности застрахованного предприятия).     
• страхование ответственности (объект - ущерб, нанесенный застрахованным третьим лицам - например, страхование гражданской ответственности владельца транспортных ср-в).

    Рассмотрим  финансовую деятельность страховых организаций в Украине в 2000-2002 гг.[2]. 

    Таблица 2.4.

 

   Финансовая  деятельность страховых организаций  в 2000-2002 гг.  

   (тыс.  грн.)

 

   По  данным таблицы 2.2. мы можем сделать  вывод, что доходы в сфере страхования  за период 2000-2001 года выросли на 1/3, а за период 2001-2002 годов выросли более чем в 2 раза. Аналогичный рост мы наблюдаем и по статьям расходов.

 

    3  БЮДЖЕТ, ЕГО ДЕФИЦИТ.  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ДОЛГ 

   3.1 Бюджет и его  структура 

   Центральное место в финансовой системе занимает государственный бюджет - самый крупный денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности. За счёт государственного бюджета содержатся армия, полиция, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы.

   В силу своего особого положения государственный  бюджет взаимодействует с другими  звеньями финансовой системы, оказывая им при необходимости «помощь». Она  производится, как правило, путём  передачи денежных средств из центрального государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий и специальным правительственным фондам.

   Государственный  бюджет состоит из двух взаимосвязанных  и взаимодополняющих  частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности государства, какие слои общества отчисляют на содержание государства больше всего из своих доходов. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулируемые государством средства.

   В каждой стране структура бюджета  имеет свои особенности. Она определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых государством на данном этапе развития, ролью  государства в экономике, состоянием международных отношений и рядом других факторов.

   Источниками государственного (центрального) бюджета  являются:

• прямые и косвенные налоги. В доходах государства они составляют от 80 до 90%. Самыми крупными из них являются – подоходный налог, налог на прибыль корпораций и налог на добавленную стоимость (НДС);
• государственные займы. Осуществляются они с помощью выпуска и реализации государственных ценных бумаг (облигаций и казначейских векселей). Их доля в государственном бюджете составляет от 10 до 20%;
• Эмиссия (выпуск) бумажных и кредитных денег. К этому источнику правительства прибегают в том случае, если располагаемыми доходами нельзя обеспечить финансирование производимых расходов, т. е. В условиях превышения расходов над доходами.

   Каждое  правительство в своей деятельности стремится к тому, чтобы доходная часть бюджета равнялась расходной. Соответствия их называется «балансом дохода».

   На  уровне штатов, земель областей, городов, районов действуют местные органы власти. Их деятельность финансируется  за счёт местных денежных фондов – местных финансов. Как правило, они не являются составной частью государственного бюджета, относительно самостоятельны.

   В современных условиях во всех странах  наблюдается тенденция опережающего роста местных финансов по сравнению  с финансами центральных правительств, что свидетельствует о возрастающей роли местных органов власти как в экономических, так и в политических процессах общества.

   Составными  частями местных финансов являются: местные бюджеты, местные фонды  специального назначения и финансы муниципальных предприятий.

   Местный бюджет имеет такую же структуру, как и центральный. Он включает доходы и расходы местных органов  власти, действует на территории административных единиц, органы которых его принимали.

   Специальные правительственные фонды – важнейшее звено финансовой системы современных государств. По своей сущности они представляют собой денежные фонды специального назначения. Эти фонды создаются с целью финансирования выполнения возникающих перед обществом задач.

   В зависимости от цели использования государственные специальные фонды подразделяются на следующие:

• научно-исследовательские;
• экономические;
• социальные фонды;
• фонды личного и имущественного страхования;
• военные фонды;
• инвестиционные фонды.

     Несмотря на проводимую во  многих странах приватизацию, т. е. Передачу государственных предприятий в частные руки государственный сектор в экономике продолжает играть большую роль. Среди государственных предприятий особо важное значение имеют предприятия металлургической, угольной промышленности, электроэнергетики и ряд других.

   Разные  уровни рентабельности непосредственно  отражаются на формировании финансов государственных предприятий. Те государственные  предприятия, которые в состоянии  действовать рентабельно – не только возмещать свои издержки производства, но и получать прибыль, имеют самостоятельный, автономный бюджет; в центральном государственном или местном бюджетах фиксируются лишь финансовые результаты их деятельности. Те предприятия, деятельность которых нельзя определять с точки зрения эффективности (поскольку они производят социально значимую продукцию), финансируются из государственного бюджета, т. е. Находятся на бюджетном финансировании. В государственный бюджет включаются их доходы и расходы. Как правило, к первой группе предприятий относятся государственные железные дороги, почта, телеграф, телефон. Вторую группу составляют государственные издательства, предприятия атомной промышленности, верфи, военные предприятия. [8]