Проблемы разработки и реализации финансовой политики субъекта Российской федерации (на примере Республики Коми)

Республика Коми строит свою экономическую  и социальную политику на основе общей  концепции развития Российской Федерации. В то же время стратегия и тактика  преобразований в Республике Коми разрабатываются  и осуществляются с учетом местных  факторов и конкретной социально-экономической  среды. В 2001 году была принята Экономическая  программа Правительства Республики Коми на пятилетний период (далее —  Экономическая программа). Исходя из сложившейся ситуации Экономическая программа была переработана в 2003 году и дополнена мерами, направленными на решение первоочередных задач, стоящих перед Правительством Республики Коми, по стабилизации положения дел в экономике и социальной сфере. Срок действия Экономической программы завершился в 2005 году. Задачи, поставленные в ее рамках, в основном решены. Достигнутая стабилизация социально-экономического положения в Республике Коми позволила приступить к разработке долгосрочной стратегии, призванной определить перспективы экономического и социального развития Республики Коми на ближайшие десять лет.

Цель Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы— выявление источников и резервов экономического роста в Республике Коми, определение механизмов повышения эффективности использования природных, производственных, финансовых и трудовых ресурсов, развития производственной и транспортной инфраструктуры, активизации инвестиционной и инновационной деятельности, развития системы государственного управления в Республике Коми, увеличения налогооблагаемой базы и роста налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми, расширения занятости трудоспособного населения и снижения уровня безработицы, увеличения доходов всех групп населения и снижения уровня бедности, иными словами - формирование модели экономики Республики Коми, ориентированной на повышение уровня и качества жизни населения в Республике Коми.

Основополагающим принципом в  процессе разработки Стратегии стало  стремление к максимально возможной  сбалансированности развития экономики и наиболее эффективному использованию трудовых ресурсов. Главная идея Стратегии такова: богатейшие ресурсы Республики Коми должны служить росту благосостояния ее жителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключении работы хочется отметить, что эффективная финансовая политика развития регионов является залогом успешного развития страны в целом.

Благоприятная конъюнктура  развития мировой экономики, и, прежде всего мирового рынка нефти и  газа, позволила нам «встать на ноги». Сегодня Россия оправдывает  статус надежного партнера, фондовый рынок нашей страны один из самых  динамично развивающихся. Все это  создает предпосылки передачи полномочий на предоставление услуг населению, а также жилищного строительства от федерального центра регионам. Соответствующая передача полномочий должна подкрепляться передачей доходных источников. На примере МОГО «Ухта» видно, что общая сумма расходной части бюджета превышает общую сумму доходной части, поэтому я считаю, что для уменьшения дефицита бюджета МОГО «Ухта» нужно провести работу, направленную на:

- проведение оптимизации и повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение капитальных и других расходов;

- рассмотрение возможности применения мер социальной поддержки  отдельных категорий граждан с учётом принципа адресности и нуждаемости;

- отказ от принятия новых расходных обязательств;

- проведение инвентаризации и оптимизации публичных, нормативно обусловленных и других расходов местного бюджета;

- соблюдение нормативов расходов на содержание органов муниципальной власти;

- проведение оптимизации численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;

- обеспечение реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объёмов муниципальных услуг;

- осуществление анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот;

- недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальным выплатам;

- проведение оптимизации текущих расходов за счёт переориентации расходов на ресурсосбережение, установление приборов учёта, ведение нормативов на коммунальные услуги.

Усилия органов власти субъектов Федерации, федеральных органов власти должны быть направлены на повышение эффективности принимаемых решений в области управления финансами.

Список литературы

1. Финансы Республики Коми. Статистический сборник. Ред кол: Сквозников В. Я., Фесенко Г. Г., Черных В. Р. – Сыктывкар 2007
2. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2007. – 364 с.
3. Денежные доходы населения Республики Коми и их покупательская способность. Аналитическая записка - Сыктывкар 2007
4. Финансы, деньги, кредит: Учеб. пособие / Е.Г. Чернова, В.В. Иванов и др. / Под ред. Е.Г. Черновой. – М.: ТК Велби. 2004. – 208 с.
5. www.money.rin.ru – сайт журнала "Экономика и финансы".
6. www.wn.ru/finance/news - WN: Финансовые новости.
7. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е. перераб. и доп. – М.:ИНФРА-М, 2007. – 360 с.
8. Резников С.С. Государственные финансы. — М.: Финансы и статистика, 2005. – 294 с.
9. Конституция Российской Федерации. — М.— 12.12.1993. (в редакции от 21.07.2007 №5-ФКЗ).
10. Инвестиции в Республике Коми. Статистический сборник. Ред кол: Сквозников В. Я., Кудинова М. Ю., Черных В. Р. – Сыктывкар 2007
11. http://www.bnkomi.ru/data/news: Финансовые новости Республики Коми
12. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Часть первая Официальный текст. М.: Юрайт-Издат. 2007
13. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ, 2004. – 460 с.
14. http://www.rkomi.ru/main.htm - [Официальный сайт Республики Коми].
15. Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации». — Ст. 6.(с изменениями и дополнениями от 26.04.2007).
16. Где ты живешь : Населенные пункты Респ. Коми : Ист.- демогр. справ. / И.  Л. Жеребцов. - Сыктывкар : Коми кн. изд-во, 2000. - 444 с.
17. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. — М.: Финансы: ЮНИТИ, 2001. – 312 с.
18. Брайчева Т.В. Государственные финансы. — СПб.: Питер, 2001. – 148
19. Финансы предприятий (организаций) Под ред. Колчиной Н.В. М. ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
20. Большаков С.В. Финансовая политика государства и предприятия М. Книжный мир, 2002.

¹ Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2004

² Финансы:  Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2004

³ Пилясов А. Политические и экономические факторы развития российских регионов // Вопросы экономики. – 2008. - №6

⁴ Финансы, деньги, кредит: Учеб. пособие / Е.Г. Чернова, В.В. Иванов и др. / Под ред. Е.Г. Черновой. – М.: ТК Велби. 2004. – С.58.

⁵ Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М,  2007. – С.203-204.

⁶ Финансы в системе государственного и муниципального управления / Под ред. Л.А. Бабурина. - М., Ростов-на Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – С.147.