Правовой положение Счётной палаты Российской Федерации

Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено  в указанный в представлении  срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.

В случаях выявления  при проведении проверки или ревизии  хищения государственных денежных или материальных средств, а также  иных злоупотреблений Счетная палата незамедлительно передает материалы проверки или ревизии в правоохранительные органы.

При выявлении  на проверяемых объектах нарушений  в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству  прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Счетная палата имеет право давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания.

Предписания Счетной  палаты подписываются Председателем  Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.

Предписания Счетной палаты руководителям федеральных органов исполнительной власти, членам Правительства Российской Федерации, а также руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимаются Коллегией Счетной палаты и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.

При неоднократном  неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может по согласованию с Государственной Думой принять  решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам проверяемых предприятий, учреждений и организаций¹⁶.

Отменить предписание  или внести в него изменения может  Коллегия Счетной палаты. Предписание  может быть обжаловано в судебном порядке.

Причем обжаловать в суд можно также бездействие Счетной палаты.

Отчеты о  результатах проверок и ревизий  представляются на рассмотрение Коллегии Счетной палаты аудиторами, ответственными за их проведение. По итогам их рассмотрения Коллегия Счетной палаты принимает решение, которое подписывается председательствующим на заседании Коллегии Счетной палаты.

Член или  группа членов Коллегии Счетной палаты, несогласные с ее решением, вправе в трехдневный срок подать Председателю Счетной палаты особое мнение, которое  прилагается к решению Коллегии Счетной палаты и подлежит опубликованию совместно с ним.

При представлении  материалов проверок и ревизий палатам  Федерального собрания Российской Федерации  особое мнение членов Коллегии Счетной  палаты оглашается в обязательном порядке. В случае, если с особым мнением выступает Председатель Счетной палаты или заместитель Председателя Счетной палаты, им предоставляется слово для содоклада.

Инспекторы  Счетной палаты при выполнении своих  служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля имеют право:

- беспрепятственно посещать государственные органы, предприятия, учреждения и организации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности, воинские части и подразделения, входить в любые производственные, складские, торговые и канцелярские помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

-  опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений - изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия и копии или опись изъятых документов.

Руководители  проверяемых объектов обязаны создавать  нормальные условия для работы инспекторов  Счетной палаты, проводящих проверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание инспекторов и выполнение работ по делопроизводству.

Требования  инспекторов Счетной палаты, связанные  с исполнением ими своих служебных  обязанностей, являются обязательными для государственных органов, а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности. Инспекторы Счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность результатов проводимых ими проверок и ревизий, представляемых в государственные органы или предаваемых гласности, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

        Также в заключении я хотела бы сказать, что по моему мнению для обеспечения независимости финансового контроля необходимо поставить центральный орган контроля в совершенно особое положение среди высших органов государства. Финансовый контроль, поставленный в независимое положение от администрации, только в том случае обретает необходимый авторитет, если деятельность его будет связана с деятельностью законодательных органов. Если формально органы финансового контроля и стоят обычно вне системы законодательных органов, то фактически они повсюду приобретают теснейшую связь с ними. Счетная палата Российской Федерации не должна функционировать в отрыве от аппарата административных и особенно финансовых органов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных нормативно - правовых актов:

1. Конституция Российской Федерации «Российская газета», 25.12.1993 г

 

 

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации. Комментарий. М. Юрид. лит. 2006

 

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ (в ред. от 26.04.2007г.)

 

4. №9 Федеральный Закон «О Счётной палате Российской Федерации», "Российская газета", № 9 - 10, 14.01.1995.

 

5. Регламент Счетной палаты Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Список использованной литературы:

1. «Финансовое право России», Шавров А.В. Москва, 2004, стр. 15.

 

2. Крохина Ю.А. Финансовое право России, М., 2008, стр. 136

 

3. Финансовое право, Химичёва Н.И. Москва, 2004, стр. 130.

 

4. Журнал «Государство и Право», №11 1997 года.

 

5. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993 – 2003 годы, руководитель рабочей группы Степашин С. В., Москва, 2004.

 

 

 

 

¹ Конституция Российской Федерации «Российская газета», 25.12.1993 г

² «Финансовое право России», Шавров А.В. Москва, 2004, стр. 15.

³ Крохина Ю.А. Финансовое право России, М., 2008, стр. 136

⁴ Журнал «Государство и Право», №11 1997 года.

⁵ Регламент Счетной палаты Российской Федерации.

⁶ №9 ФЗ «О Счётной Палате Российской Федерации», "Российская газета", № 9 - 10, 14.01.1995.

⁷ Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993 – 2003 годы, руководитель рабочей группы Степашин С. В., Москва, 2004.

⁸ Уголовный Кодекс Российской Федерации. Комментарий. М. Юрид. лит. 2006. С. 158

⁹ Уголовный Кодекс Российской Федерации. Комментарий. М. Юрид. лит. 2006

¹⁰ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ ( в ред. от 26.04.2007г.)

¹¹ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ ( в ред. от 26.04.2007г.)

¹² Финансовое право, Химичёва Н.И. Москва, 2004

 

¹³ Федеральный Закон «О Счетной  палате Российской Федерации»  от 11.01.1995г. № 4-ФЗ (в ред. от 12.04.2007г.)

 

¹⁴ Федеральный Закон «О Счетной  палате Российской Федерации»  от 11.01.1995г. № 4-ФЗ (в ред. от 12.04.2007г.)

 

¹⁵ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ ( в ред. от 26.04.2007г.)

¹⁶ Федеральный Закон «О Счетной  палате Российской Федерации»  от 11.01.1995г. № 4-ФЗ (в ред. от 12.04.2007г.)