Особенности финансирования организаций сферы культуры

Ниже приведена  таблица, в которой показано, сумму  в каком размере получил тот  или иной зарубежный кинопроект от спонсоров, и какими оказались кассовые сборы. Стоит обратить внимание, что наиболее затратными, как правило, являются боевики. Однако, это обуславливается в первую очередь тем, что обычно кассовые сборы превышают бюджет проекта в несколько раз, соответственно, боевики в итоге выходят и наиболее прибыльными. 

Таблица 7 Бюджет и  кассовые сборы кинопроекта в СШАНазвание фильма, год Бюджет, млн. долларов Кассовые сборы, млн. долларов

Мачете, 2010 20 млн. 34 млн.

Рыцарь дня, 2010 117 млн. 260 млн.

Из Парижа с любовью, 2010 52 млн. 53 млн.

Шрек навсегда, 2010 165 млн. 734 млн.

Хищник 40 млн. 126 млн.

Солт, 2010 110 млн. 287 млн.

Робин Гуд, 2010 200 млн. 311 млн. 
 

В российском кинобизнесе  лишь на некоторые проекты крупных  кинокомпаний выделяются подобные суммы. Однако, к сожалению, такие кассовые сборы практически никогда не свойственны нашим 

фильмам. Возможно, поэтому  более распространены фильмы с меньшим  бюджетом, ставка в которых делается в основном на талантливость игры и режиссуры, нежели на спецэффекты  и использование самых современных  технологий. Хорошим примером может  служить фильм "Питер - FM", на съемку которого ушло всего 470 тысяч долларов. Логика простая – вероятность  получить огромную прибыль при 500 экранах  и бюджете $500 тыc. гораздо выше, чем при аналогичном количестве экранов и бюджете в $5 млн. 
 

Вывод 

Анализ российского  и зарубежного опыта финансирования культуры и искусства позволяет  сделать ряд выводов. 

В каждой стране формируется  своя модель государственного финансирования культуры и искусства, адекватная национальной системе межбюджетных отношений  и традиционным направлениям государственной  поддержки этой сферы. В то же время, всем странам присущ единый подход к культуре как к фактору не только духовного, но и экономического прогресса общества. При всем многообразии ее отраслей и различии их экономического положения, сфера культуры и искусства  рассматривается как единый важный сектор национальной экономики, развитие которого требует от государства  комплексных мер поддержки. Формирование цельной концепции государственного регулирования культуры является необходимой  предпосылкой обеспечения эффективной  национальной политики в этой области. 

В мире накоплен значительный арсенал инструментов финансовой поддержки  отраслей культуры и искусства. Выбор  видов, форм и методов зависит  от характера избранной модели государственного финансирования, а также от приоритетов  и задач текущей политики. Создание условий, благоприятных для творчества, предполагает определенную защищенность от прямого административного вмешательства. Это достигается путем формирования обширной сети независимых посредников  — профессиональных ассоциаций, фондов, общественных институтов, которые самостоятельно решают вопросы распределения средств, выделенных государством на развитие культуры. 

Многоканальное государственное  финансирование, межбюджетные и партнерские  государственно-частные формы субсидирования лучше всего обеспечивают приток средств в сферу культуры, особенно в условиях хронического дефицита государственного бюджета. Успешность государственных мер поддержки культуры и искусства во многом зависит от эффективности использования потенциала частного спонсорства и меценатства. 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

По мере возрастания  роли культуры в обществе она перестает  быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий со стороны  государства частного сектора. Инвестирование в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал". 

Реформирование в  сфере культуры является прямым следствием происходящих экономических и политических преобразований. Необходим поиск  таких решений, которые позволили  бы, с одной стороны, обеспечить сохранность  культурных ценностей, а с другой, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных условиях. 

С учетом экономической, политической и социальной ситуации в России обязательным направлением культурной политики является создание единого социокультурного пространства, в котором обитают разные субъекты, согласные соблюдать общие нормы, несмотря на различие интересов. Эти нормы обеспечивают устойчивые связи культурной среды на пространстве России, содействуя тем самым возрождению национальных культур народов и этнических групп России как необходимое условие преодоления напряженности в межнациональных отношениях и противоречиях. 

Государство является фундаментом устойчивости и самостоятельности  национальных культур, гарантирует  им право на самовыражение и самореализацию, охраняя общий культурный генофонд российского народа. В настоящее  время становится все более осознаваемым стремление людей сохранить свою культурную самобытность, оградить от стандартизации духовные ценности. 

Целью дипломной  работы было рассмотрение особенностей финансирования организаций в сфере  культуры. 

Для осуществления  цели были выделены несколько основных блоков. 

Во-первых, были проанализированы теоретические основы финансирования организаций в сфере культуры. Здесь рассмотрены теоретические  аспекты, а также основные источники  финансирования культуры, такие как  государственное финансирование и  спонсорство. 

Было изучено обеспечение  сферы культуры государством, а именно: обязанности государства в финансировании культуры, группировка экономической  структуры расходов бюджета; были рассмотрены  особенности меценатства, показана история развития отечественного меценатства  и освещена сегодняшняя ситуация в данной области финансирования; подробно рассмотрен принцип спонсорства, как отечественного, так и зарубежного, приведены примеры. 

Во-вторых, подробно показаны сходства и различия между  тремя видами вложений денежных средств  в отрасль культуры и искусства, показать принципы их организации. 

В-третьих, достаточно большая часть работы отведена для  рассмотрения специфики финансирования определенных отраслей культуры. Здесь  пранализированы особенности финансирования таких отраслей культуры, как театр, кино и арт-рынок. Выяснилось, что найти конкретные цифры, говорящие о вложениях в ту или иную область практически невозможно. Наиболее полную информацию можно получить о кинематографе или отдельных спектаклях. Арт-рынок же остается темной лошадкой, так как на нем преобладают меценаты, информация о которых не появляется в средствах массовой информации. 

В-четвертых, изучены  российский и зарубежный рынки и  показаны различия в организации  финансирования культуры. 

В условиях усиливающейся  стандартизации культурной деятельности, вызванной общими процессами глобализации, актуальным становится обеспечение  непрерывности развития культуры и  искусства посредством формирования эффективной среды для новаторства, внедрения новых технологий, распространения  и потребления продуктов культуры, всестороннего участия-граждан в  культурной жизни, государственной  поддержки профессионального творчества. Нужны структурные изменения  основных фондов отрасли на основе широкого внедрения информационных технологий и насыщения современным  оборудованием субъектов культурной деятельности. Сохранение культурного  наследия народов России является важной задачей культурной политики государства, в т.ч. в силу очевидной недостаточности  ресурсов, выделяемых на нужды культуры в предыдущие годы. Эта задача решается с учетом особенностей территорий, интересов и запросов разных категорий  населения, культурного потенциала региона при усилении адресности охранных мероприятий на основе концентрации ресурсов на приоритетных объектах и особо значимых предметах культурного наследия. Ключевым направлением культурной политики в условиях расширения прав регионов и объективной локализации рынка культурных благ становятся сохранение единого культурно-информационного пространства, повышение уровня доступности культурных благ и сокращение территориальной дифференциации в обеспеченности населения продуктами культурной деятельности. 

Реализация этого  направления требует поддержки  гастрольной и выставочной деятельности. В ситуации быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с созданием виртуальных музеев, электронных библиотек и архивов, а также электронных каталогов и реестров культурного наследия, доступных для самых широких слоев населения. На фоне нарастающей глобализации особую значимость приобретает обеспечение непрерывности воспроизводства и обновления творческого потенциала посредством выявления и поддержки творческой молодежи, сохранения и развития всемирно известной российской системы художественного образования. Для этого реализуются мероприятия по поддержке фестивалей, конкурсов и т.д. 

Активизация рыночных отношений требует структурной  реорганизации государственного сектора  в отдельных отраслях, создания условий  для развития конкуренции и роста  потребительского спроса посредством  финансовой поддержки организации  и проведения фестивалей, конкурсов  и выставок, имеющих общероссийское, межнациональное и международное  значение и формирующих единое культурное пространство, поддержки создания культурной продукции. С другой стороны, требуется  адресная компенсация негативного  воздействия на культуру рыночных механизмов, повышение доступности услуг  сферы культуры для населения. Это  также связано с реализацией  мер государственной поддержки  распространения отечественных  произведений искусства, включая культурные и образовательные программы  в электронных СМИ, проведением  жесткой политики в области защиты авторских прав. 

Многообразие направлений  в сфере культуры (театры, музеи, кинематография, библиотеки и т.п.) делает невозможным решение стоящих  перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов  государственной власти всех уровней, общественных объединений, чстных предпринимателей и других субъектов культурной деятельности. Необходимо не только достойное финансирование, но и поиск путей саморазвития культуры. Например, доходы от использования культурных ресурсов должны возвращаться в сферу культуры и употребляться для последующих мероприятий по охране культурных ценностей. В налаживании такого процесса основная роль отводится государству, которое должно играть координирующую роль при взаимодействии заинтересованных сторон, способствовать созданию правовой среды, обеспечивающей развитие отрасли. 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 

Источники 

Опубликованные 

1. Конституция Российской  Федерации (Принята 12 дек. 1993 // Рос.Газ. 1993 – 25 дек.; 2009 – 26 янв.) 

2. Бюджетный кодекс  Российской Федерации : [федер. закон от 09 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г., 3 ноября, 29 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г., 21 декабря 2009 г., 8 мая 2010 г.) 

3. Бюджетный кодекс  Российской Федерации : Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (с изменениями от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.) 

4. Бюджетный кодекс  Российской Федерации: Федеральный  закон от 20 ноября 2009 г. N 308-ФЗ "О  федеральном бюджете на 2010 год  и на плановый период 2011 и 2012 годов". 

5. Положение об  основах хозяйственной деятельности  и финансирования организаций  культуры и искусства N 28 от 26 июня 1995 г. 

Неопубликованные 

6. Аудиторское заключение  ЗАО "АКГ "РБС" по бухгалтерской  (финансовой) отчетности фонда развития  и поддержки искусства "Айрис"  за период с 01 января 2009 года  по 31 декабря 2009 года. 

Литература 

7. Абанкина Т.В. Модернизация менеджмента: Нужны ли радикальные меры? / Т.В. Абанкина, М.Б. Гнедовский, Е.Л. Игнатьева и др. // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2003. - No 5. – С. 7 – 18. 

8. Бабич А.М. Экономика  и финансирование социально-культурной сферы / А.М. Бабич, Е.В. Егоров. - Казань, 1996. - 242 с.- Библиогр.: 241с. 

9. Галуцкий Г.М. Основы финансов и финансирование культурной деятельности / Г.М. Галуцкий. - М.: Ассоц. экономики, 2006. - 225 с., табл. 

10. Гурвич М.М. Финансовое  обеспечение культурной деятельности в США / М.М. Гурвич // Институты финансирования культуры: Опыт зарубежных стран / РАН. Ин – т междунар. экон. и полит. Исслед., Ин – т социальной экономики; отв. ред. А.Я. Рубинштейн. – М., 2010. – 194 с. 

11. Гусейнова Н. Финансовые проблемы британских музеев / Н. Гусейнова Панорама культурной жизни зарубежных стран / РГБ. – 2008. – 85с. 

12. Дымникова А.И. Практика фандрэйзинга в учреждениях культуры / А.И. Дымникова // СПб.: Изд-во СПбГУ – 2004. – 172 с. 

13. Жаркова Л.С. Коммерческая деятельность учреждений культуры: учеб. пособие для вузов культуры и искусства / Л.С. Жаркова; Моск. гос. ун-т культуры. - М., 2004. - 86 с.