Международные финансовые фонды в системе реализации мировой финансовой политики (на примере МВФ)

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение…………………………………………………………………………3

       Глава 1. Мировая финансовая политика  как часть мировой экономической  политики.....................................................................................6

           1.1 Содержание и значение мировой  финансовой политики..................6

          1.2 Основные концепции мировой  финансовой политики….................10

           1.3 Мировая финансовая политика  на современном этапе: направления,                             проблемы реализации и пути их решения........................................................14

          1.4 Место  РФ в разработке и реализации  мировой финансовой политики………………………………………………………………………….18

      Глава 2. Международные финансовые  фонды в системе реализации  мировой финансовой политики (на  примере МВФ).....................................22

 

          2.1 Создание и основные направления деятельности МВФ…………22

           2.2 Роль  МВФ в регулировании международных  валютно-кредитных отношений………………………………………………………………………26

      Глава 3. Необходимость и перспективы  реформирования деятельности   МВФ……………………………………………………………………………...25

          3.1 Необходимость, цели, основные направления реформирования МВФ………………………………………………….………………………….30

          3.2 Россия  и МВФ……………………………………………………….35

   Заключение……………………………………………………………………40

   Список  использованной литературы……………………………………….44

 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Успешное функционирование и развитие экономики любого государства во многом определяется возможностью реализации государственными и муниципальными органами власти возложенных на них функций по обеспечению экономической стабильности, обороноспособности государства, развитию социальной сферы, повышению уровня жизни населения. Осуществление указанных функций невозможно без формирования финансовой базы деятельности органов власти, регулирования финансовых отношений в обществе, создания финансового механизма их реализации в соответствии с целями экономического развития. Изменение цели развития экономики обусловливает необходимость изменения финансовых отношений в ее отраслях, сферах деятельности, пересматриваются источники формирования финансовых ресурсов и формы их использования. В этих условиях государство вырабатывает соответствующую финансовую политику.

    Политику, выходящую за пределы национальных государств, характеризует такая категория, как мировая (международная) финансовая политика. Международная финансовая политика представлена совокупностью мероприятий и рекомендаций государства в области международных финансов. Юридически она оформляется в нормах и принципах международного финансового права. 

    Международная финансовая политика государства должна базироваться на научных концепциях в этой области, анализе предыдущей практики и требований текущего и стратегического социально-экономического развития как отдельной страны, так и всего мира.  
    В современной мировой политике действует большое количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными субъектами мировой финансовой политики являются государства и группы (союзы) государств. Объектами финансовой политики является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья мировой финансовой системы. Государства – наиболее могущественные и организованные субъекты, сосредоточившие «в своих руках» основные средства воздействия на международную жизнь. Именно через государства народы и нации организованно представляют свои интересы на мировой арене. Ни одно развитое общество не может существовать вне государства, которое необходимо для организации внутренней и международной жизни. Государства контролируют деятельность прочих участников международных связей – административных единиц (области, края, региона), общественных организаций, фирм и индивидов. Однако сегодня обозначилась объективная тенденция увеличения числа участников международных отношений. Всё более важными субъектами становятся международные организации – основные организаторы общения государств. Международная организация – это объединение государств (в соответствии с международным правом и на основе международного договора), осуществляющее сотрудничество в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях.

    Основными международными валютно-кредитными и финансовыми организациями являются МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Банк международных Расчетов.

    Мировая финансовая политика и международные финансовые фонды играют всё более заметную роль в Мировой экономике. Заметное повышение активности международных финансово-кредитных институтов, равно как и значительное увеличение их общего количества, является одним из примечательных феноменов современного международного развития. Поэтому представляется актуальным рассмотрение истории создания, структуры и деятельности международных финансовых фондов. 

     Цель работы – описать финансовую  политику на мировом уровне  и ее содержание, а также рассмотреть  истории создания, структуры и  деятельности международных финансовых  фондов ( на примере МВФ).

     Из цели работы вытекают следующие задачи:

·     определить понятие финансовой политики;

·     описать значение мировой финансовой политики;

·  проанализировать направления, проблемы мировой     финансовой политики и пути их решения на современном этапе;

·     изучить основные направления деятельности МВФ);

· рассмотреть  перспективы реформирования деятельности МВФ;  
·     исследовать участие России в международных финансовых организациях; 
     Решение поставленных задач определило структуру исследования. Курсовая работа изложена на 35 страницах машинописного текста, имеет введение, три главы, заключение, список использованной литературы. 

      При написании данной работы использовались работы таких авторов как:  Врублевская О.В, Романовский М.В., Грязнова А.Г., финансовые журналы, а также данные компьютерной сети Internet.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. МИРОВАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА  КАК ЧАСТЬ МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ПОЛИТИКИ

1.1 Содержание и значение мировой финансовой политики

Успешное функционирование и развитие экономики любого государства во многом определяется возможностью реализации государственными и муниципальными органами власти возложенных на них функций по обеспечению экономической стабильности, обороноспособности государства, развитию социальной сферы, повышению уровня жизни населения. Осуществление указанных функций невозможно без формирования финансовой базы деятельности органов власти, регулирования финансовых отношений в обществе, создания финансового механизма их реализации в соответствии с целями экономического развития.

В этих условиях государство вырабатывает соответствующую финансовую политику, представляющую собой совокупность целенаправленных мер государства в области использования финансов с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства. Как составная часть экономической политики финансовая политика должна быть направлена на обеспечение экономического роста и социального развития, безопасности национальной финансовой системы и ее институтов.¹

    При  выработке финансовой политики  следует исходить из конкретных  исторических условий. Она должна  учитывать специфику каждого этапа развития общества, особенности как внутренней, так и международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности государства. Финансовая политика зависит от государственного устройства, стадии развития, устойчивости политической системы. Чисто экономических решений в проведении финансовой политики, свободных от административных элементов, почти нет. Нельзя принимать решения в экономике и финансах, не затрагивающие чьи-либо политические, социальные, экономические интересы. Таким образом формируется международная финансовая политика.²

    Международная финансовая политика - это совокупность мероприятий и рекомендаций государства в сфере международных финансов. Реализация международной финансовой политики происходит через заключение международных соглашений, издание нормативных актов, все формы государственного регулирования финансовой сферы. Международная финансовая политика может быть долгосрочной и текущей. Долгосрочная политика предусматривает структурные изменения в области международных финансов. Текущая политика - это оперативное регулирование финансовых рынков.

    С функциональной точки зрения в структуре международной финансовой политики можно выделить валютную, налоговую, кредитную политики. Валютная политика - это совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютных и экономических отношений в соответствии с текущих и стратегических целей страны. В процессе эволюции определяются различные формы и задачи валютной политики: преодоление валютного кризиса и обеспечение валютной стабилизации, девальвация и ревальвация национальной валюты, валютные ограничения, диверсификация валютных резервов, установление режима валютных паритетов и курсов и т.п.

    Кредитная политика- это политика, направленная на регулирование международных кредитных отношений. Степень вмешательства государства в сферу международных кредитных отношений разная, но формы вмешательства в разных странах почти одинаковы. На практике существует противоречие между ограниченностью национальных форм регулирования и потребностями сферы международного кредитования. Попытки координации условий национального регулирования привели к развитию межгосударственного регулирования международного кредита, которое осуществляется в форме координации условий экспортных кредитов и гарантий, согласование размеров помощи развивающимся странам, регламентации деятельности международных валютно-кредитных и финансовых организаций.

    Налоговая политика- Инструмент государственного регулирования экспорта и импорта товаров, услуг и капитала. Она действует через реализацию норм налогового механизма, применяется к резидентам, которые действуют за рубежом, и в иностранных налогоплательщиков.Конечно, международные системы налогообложения разных стран отличаются друг от друга, но есть определенные сходства и взаимные договоренности. Налоговая политика может применяться для ограничения или содействие поступлений в страну импортных товаров, услуг и капитала.³

  Значение финансовой политики заключается в тех результатах, которые могут быть получены в ходе ее реализации как в течение финансового года, так и в более долгосрочном периоде.

На построение финансовой политики государства оказывает влияние  и тип экономики. Так, в условиях централизованной плановой экономики, при использовании административно-командной системы управления финансовая политика осуществляется с целью максимально возможной мобилизации финансовых ресурсов на макроуровне и подчинения финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования интересам государства.

В рыночной экономике основными  целями проведения финансовой политики являются сглаживание неблагоприятных последствий рыночных условий хозяйствования для субъектов хозяйствования и населения, обеспечение развития отраслей экономики (например, образования, культуры, национальной обороны) и видов деятельности, которые имеют стратегическое значение, но не могут развиваться в условиях конкурентной среды, достижение баланса финансовых интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования и населения. Перечисленные цели характерны и для современной финансовой политики Российской Федерации.⁴

 

 

 

1.2 Основные  концепции мировой финансовой  политики.

 

    Финансовая политика является частью экономической политики государства. В ее основе лежат господствующие в данный период теоретические концепции, под влиянием которых формируется экономический курс страны. Так, до конца 20-х гг. в основе экономической и финансовой политики зарубежных государств лежали концепции неоклассической школы. Их основным направлением являлось невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов.

    Под влиянием мирового экономического кризиса, развития государственных монополий в 30—60-е гг. в основу экономической и финансовой политики были положены кейнсианские и неокейнсианские доктрины. Они исходили из необходимости стимулирования экономического роста, его регулирования путем широкого использования государственного вмешательства. Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами использовала звенья финансовой системы в качестве инструмента государственно-монополистического регулирования экономики, социальных отношений. Бюджетная и налоговая политика была направлена на поддержание экономического равновесия, ослабление циклических кризисов, сглаживание социальных противоречий.

    С конца 70-х гг. в основу экономической и финансовой политики Великобритании, США и некоторых других стран была положена неоконсервативная стратегия, связанная с неоклассическим направлением экономической мысли. Она нашла выражение в концепции "экономика предложения", одним из главных положений которой является ограничение экономической роли государства, его вмешательства в хозяйственную жизнь и особенно социальную область. В числе других мероприятий этой концепции — реприватизация части государственной собственности; усиление рыночного механизма конкуренции: перенесение центра тяжести в экономической сфере на проблему повышения предложения, стимулирования производства, его эффективности.