Малые предприятия

Особую роль в поддержке  малого предпринимательства играет совершенствование федерального законодательства, реформирование экономики должно базироваться на создании полноценного правового пространства. У предпринимателей притупляется острота реакции ввиду декларативности многих действующих нормативных актов. Нельзя не сказать и том, что многие законы несовершенны и создают прецедент для произвольного его толкования.  А большая часть законов устаревает уже на стадии их принятия.

На мой взгляд, целесообразно  создать определённую систему приоритетов  в разработке и принятии федеральных  законов. Главенствующее место должны занять законы, направленные на совершенствование экономических отношений и развитие предпринимательства. Необходимо также решить вопрос об оперативном внесении изменений и дополнений к действующим законам, предусматривающих санкции за явные нарушения либо ненадлежащее исполнение правовых норм. При этом в абсолютно равном положении перед судебными и арбитражными инстанциями должны быть все, в том числе и государство.

Опыт многих стран  свидетельствует о необходимости  разработки общегосударственных, отраслевых и региональных комплексных программ развития предпринимательства. Попытки разработать такие программы применительно к малому бизнесу в нашей стране практически не дали результатов: большинство разделов и пунктов этих документов "повисли в воздухе". Это произошло в первую очередь потому, что программы были оторваны от прочной экономической базы - реального сектора экономики, а также отечественной науки и предпринимательской культуры. В индустриально развитых странах ядром среднего класса выступают не посредники и участники квазиэлитных "тусовок", а руководители малых инновационных фирм, задействованных в высоких наукоёмких технологиях. За рубежом, в первую очередь в США, этот венчурный, рисковый сектор является не только главным двигателем научно - технического прогресса и основным "мотором" экономики, но и наиболее прибыльной сферой деятельности. Соответственно все российские программы развития малого и среднего бизнеса следовало бы жёстче привязать к потенциалу, которым располагает страна - реальному сектору, академической и отраслевой науке, строительному комплексу и сфере услуг.

Важным фактором создания нового благоприятного инвестиционного  климата является нормативно - правовая база, соответствующая мировому опыту  и стандартам. В первую очередь речь идёт о принятии закона "Об иностранных инвестициях". Но не менее важен и морально - этический аспект вопроса. Многим российским предпринимателям следует пересмотреть своё отношение к инвестициям как к безвозмездному подарку от родного государства или зарубежного мецената: это капитал, который надо отработать и вернуть с прибылью.

Инвестиции не возможны без надёжной банковской системы. Банковский сектор долго считался наиболее продвинутым  в системе рыночных координат. После  августовского кризиса пришло прозрение - до классических рыночных институтов подавляющему большинству наших банков ещё далеко. Сегодня все кредиты, выданные банками России, составляют лишь 11% ВВП. Для сравнения: в Германии этот показатель достигает 113%, в США - 119%, в Японии - 190%. Помимо этого, около 75% активов всей банковской системы России сосредоточено в так называемых проблемных банках и банках - банкротах. На сегодняшний момент, главный предмет дискуссии - как и за счёт каких средств осуществить программу реструктуризации банковской системы.

Безотлагательное решение  проблемы создания своевременной и  стабильной налоговой системы гораздо  плодотворнее бесконечных попыток  государства усилить фискальный пресс. До тех пор, пока предприниматель  не будет иметь чётких законодательных гарантий непоявления завтра новых налогов, он будет прятать доходы, занижая тем самым уровень сбора налогов. Однако недавние правительственные инициативы по либерализации налоговой политики, безусловно, заслуживают поддержки. Но эффект они дадут лишь при одновременном проведении реструктуризации долгов и налоговой амнистии.

Сегодня много говорится  об усовершенствовании инфраструктуры сбора налогов. Мера необходимая, хотя и сопряжённая с немалыми затратами. Есть и обратная сторона медали: предприниматели должны быть уверены в том, что налоги с них взимаются по справедливости, а собранные средства расходуются разумно. Пока этого нет.

Кроме того, нужно понимать, что разумная и справедливая налоговая  реформа на первых порах приведёт не к увеличению, а к уменьшению общих доходов казны и соответственно затронет интересы сегодняшней армии чиновников.

Ничто так не затрудняет деятельность предприятия, как отсутствие систематической, надёжной и полной информации, всесторонне характеризующей  конъюнктуру рынков. Сегодня товаропроизводители и торговые посредники вынуждены пользоваться отрывочными данными, почерпнутыми из рекламных материалов. Органы государственной статистики предоставляют информацию предприятиям и организациям только на платной основе и в ограниченном объёме. Именно поэтому необходимо создание национальной и региональных информационно - коммерческих сетей и центров, банков информации, которые должны быть обеспечены инструктивными и методическими материалами. Информационные центры будут концентрировать сведения о реквизитах предприятий и организаций, динамике цен, в том числе о мировых банковских ставках, страховых тарифах, валютных курсах, сроках проведения выставок, ярмарок и аукционов.

Это лишь некоторые из мер, поддержки малых предприятий, которые могут реально повысить уровень развития последних. Однако не следует забывать, что усилия и действия правительства требует взвешенности и осторожности при практическом осуществлении мер поддержки.

В подавляющем своём большинстве  предприниматели положительно воспринимают идеи усиления государственного регулирования экономических процессов в нашей стране. При этом главная цель возврата государства в экономику - устранение перекосов в развитии рыночной системы хозяйствования, а не "ползучая" реставрация прошлых порядков. Нельзя допустить, чтобы все новации свелись к очередной волне бюрократической регламентации, наращиванию полномочий и штатов контролирующих органов!