Малые предприятия

Решение об отказе в государственной  регистрации может быть обжаловано предприятием в обычном или в  арбитражном суде.

Важное место в процедуре  регистрации предприятия малого бизнеса занимает постановка его  на учет в налоговом органе. В  течение упомянутых ранее 10 дней со дня государственной регистрации предприятие должно стать на учет по месту своего нахождения, для чего оно подает в налоговый орган заявление установленного образца и копию заверенных учредительных документов. В течение последующих пяти дней налоговый орган обязан поставить предприятие на учет, выдать ему свидетельство и присвоить идентификационный налоговый номер, который будет указываться с этого момента во всех документах предприятия. Одновременно предприятие включается в Единый государственный реестр налогоплательщиков.

Следующий этап — открытие счета  в банке. Предприятие может открыть  в коммерческих банках расчетный, текущий, специальный, валютный, бюджетный, депозитный и другие счета.

Важнейшим банковским счетом для предприятия служит расчетный счет. Он предназначен для осуществления текущих платежей по распоряжению предприятия и зачисления поступлений денежных средств в его адрес. На этот счет могут быть зачислены выручка от реализации продукции (работ), предоставления услуг, полученные кредиты и другие поступления. С этого счета осуществляются расчеты с поставщиками, бюджетом по налогам и приравненным к ним платежам, с работниками предприятия по заработной плате, с банками по полученным кредитам и процентам по ним и др.

Текущие счета открываются предприятиям малого бизнеса, не являющимся юридическими лицами. Для хранения средств строго целевого назначения используются специальные счета. Расчеты в иностранной валюте совершаются с использованием валютных счетов при наличии лицензии Центрального банка РФ на ведение валютных операций. В соответствие с установленным порядком вначале открывается транзитный счет, на который предварительно зачисляется валютная выручка. С этого счета предприятие обязано продать до 75% валютной выручки по курсу ЦБ РФ. Остаток ее зачисляется на валютный счет предприятия.

Предприятия, получающие из бюджета  средства, имеющие целевое назначение, могут открывать бюджетный счет.

Наконец, депозитный счет в банке предприятия малого бизнеса  открывают для хранения временно свободных денежных средств, если таковые у них имеются. По депозитным счетам предприятия получают определенный процент.

Проведение  ликвидации возможно в двух случаях: по решению  участников (акционеров) или органа, уполномоченного на то учредительными документами, либо по решению суда. Это так называемые принудительная и добровольная ликвидации.

Существуют определенные требования, невыполнение которых влечет за собой  ликвидацию:

1)если число участников ООО (ЗАО) превышает 50, оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество (ОАО) в течение года. По истечении этого срока предприятие подлежит ликвидации в судебном порядке, если число участников не уменьшится до установленного законом предела;

2)если оставшаяся часть уставного капитала по истечении срока остается неоплаченной, общество обязано уменьшить размер уставного капитала и зарегистрировать это уменьшение, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации;

3)если стоимость чистых активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Суд может принять  решение о ликвидации предприятия  в случае допущения при создании предприятия грубых нарушений закона, которые носят неустранимый характер. Предприятие может быть ликвидировано по иску налоговых органов. Неоднократные или грубые нарушения налогового законодательства - наиболее распространенное основание для подачи налоговыми органами исков о ликвидации предприятия. В таком случае налоговые органы заявляют в арбитражные суды иски на основании конкретных норм налогового законодательства и п.2 ст.62 ГК РФ.

Большое число исков о ликвидации предприятия налоговые органы предъявляют  в связи с тем, что эти организации  не приводят свои учредительные документы  в соответствие с требованиями ГК РФ.

Принудительная ликвидация фирм

Принудительная ликвидация фирм проводится по решению суда в случаях:

осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

осуществления деятельности, запрещенной  законом;

осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

наличия иных оснований, предусмотренных законом.

Кроме того, юридическое  лицо может быть ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

Государственные органы или органы местного самоуправления, которым законом предоставлено  право на предъявление требований о  ликвидации юридического лица, могут  обратиться с иском в судебные органы. Банкротство ликвидируемого должника является разновидностью упрощенных процедур банкротства.

Данный вид банкротства  часто на практике возникает, когда  уже в ходе добровольной ликвидации компании выявляется задолженность, которую  нечем погасить.

Упрощенная процедура  банкротства характеризуется относительной  оперативностью проведения судебного разбирательства и осуществления процедур банкротства (фактически используется только одна из них – конкурсное производство).

Причины, по которым должник (фирма) ликвидируется, значения не имеют. Они могут быть и не связаны  с недостаточностью имущества для удовлетворения требований всех кредиторов. Важно другое. Если в процессе ликвидации выясняется, что фирма не в состоянии погасить требования кредиторов, то ликвидация данной фирмы должна продолжаться в соответствии с нормами закона о несостоятельности. В качестве обязательного признака банкротства выступает установление факта недостаточности стоимости имущества ликвидируемой фирмы для удовлетворения требований кредиторов при наличии уже принятого решения о ликвидации. Это может быть выявлено как исполнительным органам управления, так и ликвидационной комиссией фирмы.

Руководитель фирмы-должника или председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) обязаны в этом случае обратиться в арбитражный суд  с заявлением должника не позднее одного месяца с момента обнаружения недостаточности имущества фирмы-должника для удовлетворения требований кредиторов.  
Неисполнение этой обязанности влечет субсидиарную ответственность вышеуказанных лиц, по обязательствам, возникшим после истечения указанного срока. Поэтому рекомендуется своевременно обращаться по вопросу ликвидации и банкротства к профессионалам во избежание ответственности (в том числе и субсидиарной).

Добровольная ликвидация

Добровольная ликвидация предприятий проводится в следующем порядке:

Принятие общим собранием  общества решения о ликвидации общества и назначение ликвидационной комиссии; утверждение состава ликвидационной комиссии; утверждение проекта сроков и порядка ликвидации юридического лица.

Направление сообщения  о ликвидации по установленной форме в налоговый орган по месту учета в 3-дневный срок с момента принятия решения о ликвидации. Уполномоченный налоговый орган выдает извещение о том, что фирма находится в стадии ликвидации и вносит об этом запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Размещение сообщения  о ликвидации общества, а также  о порядке и сроке заявления  требований его кредиторами (этот срок не может быть менее 2-х месяцев  с момента публикации) в органах  печати.

Проведение заседания  ликвидационной комиссии после окончания срока предъявления требований кредиторами, на котором утверждается проект промежуточного ликвидационного баланса. Проект должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого общества, перечень предъявляемых кредиторами требований, а также информацию о результатах их рассмотрения.

Согласование промежуточного ликвидационного баланса с органом, осуществляющим государственную регистрацию  юридических лиц.

Ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества  общества с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений (в том случае, когда денежных средств общества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов).

Ликвидационная комиссия подает заявления о снятии с учета  в налоговый орган и внебюджетные фонды, которые проводят проверки ликвидируемого общества. По окончании проверок данные органы выдают справки об отсутствии задолженности у общества соответственно перед бюджетом и внебюджетными фондами.

Со дня согласования с регистрирующим органом промежуточного баланса ликвидационная комиссия производит денежные выплаты кредиторам общества в следующей очередности:

первая очередь —  удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое общество несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

вторая очередь —  производятся расчеты по выплате  выходных пособий и оплате труда  с лицами, работающими по трудовому  договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

третья очередь —  удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом  имущества ликвидируемого общества;

четвертая очередь —  погашается задолженность перед  бюджетом и внебюджетными фондами;

пятая очередь – производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом. В этом случае речь идет главным образом об обязательственных отношениях, не обеспеченных залогом.

После удовлетворения требований кредиторов предыдущих очередей и не ранее чем через 1 месяц после утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия приступает к расчетам с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия проводит свое заседание, на котором  утверждает проект ликвидационного  баланса.

Производится согласование ликвидационного баланса с регистрирующим органом.

Ликвидационная комиссия распределяет между участниками (акционерами) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество.

Ликвидационная комиссия отражает расчеты с кредиторами и с акционерами АО в ликвидационном акте.

По завершении расчетов с акционерами ликвидационная комиссия закрывает счета в банках (о  закрытии каждого счета необходимо сообщить в налоговый орган по установленной форме в течение 10 дней).

Ликвидационная комиссия передает на хранение в архив документы по личному составу общества (приказы, учетные карточки, карточки лицевых счетов по начислению заработной платы или расчетно-платежные ведомости), а также протоколы общих собраний общества. Прием документов в архив удостоверяется справкой, копия которой передается в регистрирующий орган.

Ликвидационная комиссия подает в регистрирующий орган с  целью последующей регистрации  ликвидации общества, следующие документы:

устав;

справки из налогового органа и внебюджетных фондов о снятии с учета;

справки из банков о закрытии счетов;

письмо из органов  статистики о снятии с учета;

справку из архива;

декларацию на уничтожение  печати и штампов.

Регистрирующий орган  выдает справку о ликвидации общества. С момента исключения из Единого государственного реестра и общество считается прекратившим свое существование.

Ликвидационная комиссия подает копии справок о ликвидации общества в налоговый орган и  внебюджетные фонды.

Налоговый орган выдает уведомление о снятии общества с налогового учета.

Преимуществом добровольной ликвидации является то, что запись о юридическом лице  исключается из Единого Государственного реестра, ОГРН и ИНН компании аннулируются, организация считается  прекратившей свое  существование.

Недостатками добровольной ликвидации является то, что это долгосрочный (от 4 до 8 месяцев) и бюрократизированный процесс, который, к тому же, в обязательном порядке, сопровождается налоговыми проверками.

 

2.2 Организационно-правовая  и экономическая характеристика

Малые предприятия наиболее динамично осваивают новые виды продукции и экономические ниши, развиваются в отраслях, менее привлекательных для крупного бизнеса, имеют высокую оборачиваемость оборотных средств, способны осуществлять активную инновационную политику. Малым предприятиям свойственны гибкость и высокая приспособляемость к изменениям рыночной конъюнктуры.

Наряду со всем этим для  малых предприятий характерны относительно низкая доходность, высокая интенсивность  труда, ограниченность собственных  ресурсов, повышенный риск в острой конкурентной борьбе.

Объективную характеристику экономической деятельности малого бизнеса можно дать на основе анализа  развития малых предприятий и  их места в экономике региона, страны. Такой анализ должен идти по следующим направлениям:

Состояние и развитие малых предприятий. При этом следует  анализировать следующие показатели и процессы: изменение количества малых предприятий, т. е. процессы возникновения  и ликвидации таких субъектов; изменение  объемов производства продукции  и услуг, создаваемых предприятиями малого бизнеса как-в целом, так и в расчете на одно предприятие; определение места милых предприятий по объему произведенной продукции в общем объеме производства; характеристика численности занятых и определение места малого предприятия по численности работников в общей численности занятых.