Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2012 в 13:19, курсовая работа
ЦЕЛЬ данной курсовой заключается в исследовании теоретических и практических вопросов важным аспектам работы является следующие задачи:
теоретически рассмотреть - финансовую систему, функции и роль финансов;
вторая задача курсовой ,рассмотреть значение финансового механизма. Ее виды на макро и микро уровне.
значение финансовой политики.
4. в практическую часть входят: финансовая политика России на современном этапе, ее цели.
Введение………………………………………………………………………..2
Глава 1 Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики
1.1 финансовая система и ее звенья……………………………………………5
1.2 финансовый механизм …………………………………………………….13
1.3 содержание и значение финансовой политики…………………………...20
Глава 2 Финансовая политика России на современном этапе
2.1 цели финансовой политики в РФ……………………………..…………...27
2.2 современная финансовая политика в РФ…………………………………31
Заключение…………………………………………………………………....40
Список литературы…………………………………
Финансовая тактика объединяет задачи и мероприятия финансовой политики, которые относятся к определенному этапу экономического развития и должны быть реализованы в конкретном финансовом периоде. Примером финансовой тактики являются снижение ставки налога на добавленную стоимость и ставки единого социального налога, упорядочение функций федеральных органов исполнительной власти в бюджетном процессе, введение адресных социальных льгот и гарантий социально незащищенным, малообеспеченным слоям населения. При этом финансовые мероприятия тактического характера должны проводиться в.рамках финансовой стратегии и не могут противоречить ей во избежание возникновения отрицательных последствий их воздействия на функционирование финансовой системы и экономики в целом;
• в зависимости от объектов воздействия выделяют финансовую политику в сфере финансов субъектов хозяйствования и финансовую политику в сфере государственных и муниципальных финансов. В составе последней можно выделить бюджетную политику и политику в области государственного социального страхования.
Значение, финансовой политики заключается в тех результатах, которые могут быть получены в ходе ее реализации как в течение финансового года, так и в более долгосрочном периоде. В ходе разработки и осуществления целей и задач финансовой политики на ее результативность оказывают влияние следующие факторы:
1) научный подход к разработке концепции финансовой политики, которая должна отвечать условиям экономического развития государства, стадии экономического цикла и положениям финансовой науки, учитывать закономерности общественного развития;
2) прогнозирование
возможных последствий реализации
предполагаемых мероприятий при определении
основных направлений использования финансов
на перспективу и текущий период и в ходе
разработки конкретных путей реализации
основных направлений использования финансов.
Обоснованность выдвигаемых мер и предстоящих
решений по финансовым вопросам развития
страны должна подкрепляться соответствующими
расчетами, позволяющими определить не
только общую стоимость затрат государства
на реализацию поставленных целей и задач
финансовой политики, но и оценить их финансовые
по следствия;
3) учет накопленного опыта в ходе реализации финансовой политики в предшествующем периоде с целью выявления как ее положительных итогов, так и отрицательных последствий, которые могут негативно влиять на дальнейшее развитие экономики государства;
4) четкое определение
макроэкономических
5) учет национальных и географических особенностей, оказывающих непосредственное влияние на результативность политики в области межбюджетных отношений и выбор приоритетов политики в области бюджетных расходов на региональном и муниципальном уровнях;
6) комплексный подход при выработке и проведении финансовой политики, предполагающий согласование целей и задач бюджетной политики, политики в области государственного социального страхования, финансовой политики в сфере финансов субъектов хозяйствования, их взаимосвязь. При этом все составляющие элементы финансовой политики должны быть ориентированы на достижение общей цели экономического развития, а сама финансовая политика должна быть согласована и взаимосвязана с другими составляющими экономической политики государства — денежно-кредитной политикой, ценовой политикой, политикой в области страхования, валютной политикой государства;
7) многовариантность финансовой политики, строящейся с учетом возможных изменений условий функционирования экономики государства. В современных условиях большое внимание уделяется развитию финансового прогнозирования и среднесрочного финансового планирования, они рассматриваются как инструмент научного предвидения, вариантного анализа, получения дополнительной информации при разработке финансовой политики;
8) учет внутреннего
положения и международных
Реализация финансовой политики также должна предусматривать рост финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении субъектов хозяйствования, способствовать созданию прочной финансовой основы деятельности органов власти для реализации задач и функций, возложенных на государство, обеспечивать стабильность общественного производства с целью улучшения экономического положения государства и социальной защиты населения.
На построение финансовой политики государства оказывает влияние и тип экономики. Так, в условиях централизованной плановой экономики, при использовании административно-командной системы управления финансовая политика осуществляется с целью максимально возможной мобилизации финансовых ресурсов на макроуровне и подчинения финансово-хозяйствен ной деятельности субъектов хозяйствования интересам государства, финансовая политика строится в условиях директивного финансового планирования и централизованного распределения финансовых ресурсов между отраслями экономики и организациями в соответствии с основными показателями государственного плана.
В рыночной экономике
основными целями проведения финансовой
политики являются сглаживание неблагоприятных
последствий рыночных условий хозяйствования
для субъектов хозяйствования и населения,
обеспечение развития отраслей экономики
(например, образования, культуры, национальной
обороны) и видов деятельности, которые
имеют стратегическое значение, но не
могут развиваться в условиях конкурентной
среды, достижение баланса финансовых
интересов субъектов власти, субъектов
хозяйствования и населения. Перечисленные
цели характерны и для современной финансовой
политики Российской Федерации.
Глава 2. Финансовая политика России на современном этапе
.
2.1 Цели финансовой политики в РФ.
Финансовая политика — это совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов. Она позволяет соединить воедино потенциальные возможности управления, заложенные непосредственно в самих финансах (объектах управления), с конкретными методами работы, организацией органов финансовой системы (субъектов управления). Во всех государствах финансовая политика реализуется через финансовую систему, деятельность которой строится на следующих принципах :
Финансовая политика является составной частью экономической политики и представляет собой совокупность методологических принципов, форм организации и инструментов, используемых в финансовых отношениях. Основными целями финансовой политики являются:
1) Повышение
объема и эффективности
2) Оздоровление
и структурная перестройка
3) Достижение
более высокого уровня жизни
населения на основе развития
отраслей промышленности и
Содержание финансовой политики определяется:
Новейшая история
знает три основных типа финансовой
политики: классическую, планово-директивную,
регулирующую. В основе каждой из них
лежат соответствующие
Классическая теория отводила государству практически «роль ночного сторожа». Основа финансовой политики, по мнению классиков, — это достижение полной свободы рыночных отношений. Рынок — главный регулятор, обусловливающий во всех случаях экономический рост и сбалансированность ресурсов общества. Государство должно обеспечить функционирование рынка определенными правовыми нормами и стремиться к минимизации всех государственных расходов, представляющих собой дополнительные издержки для предпринимателя.
Планово-директивная теория в качестве основополагающей выдвигала систему директивных планово-распределительных функций государства на основе жесткого исполнения плановых показателей развития экономики. Перераспределение денежных ресурсов в системе государственных финансов и государственных предприятий происходило в пропорциях, строго определенных планом. Это предусматривало жесткую централизацию и перераспределение через государственный бюджет значительной части финансовых ресурсов, создаваемых в экономике. Система была ориентирована на внутренние финансовые ресурсы страны без участия международного движения капитала.
Регулирующая теория, в основу которой положена экономическая теория Дж. М. Кейнса и его последователей, исходит из того, что государство должно осуществлять вмешательство в циклическое развитие экономики с помощью определенных финансово-кредитных инструментов (бюджета, налогов, процентных ставок и др.).
Финансовая политика
в ее широком понимании включает
бюджетную, налоговую, денежно-кредитную
политику. Современная финансовая политика
России определяется положениями программ
социально-экономического развития РФ
на среднесрочную перспективу (2003—2005
гг. и 2006—2008 гг.), утверждаемых Правительством
РФ, Концепцией реформирования бюджетного
процесса в Российской Федерации в 2004—2006
гг., бюджетными посланиями Президента
РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной
политике» и рядом других законодательных
и нормативных актов.
2.2 Современная финансовая политика в РФ.
Понятие цели в финансовой политике. Такая цель должна быть единой для всех уровней власти (федерального, регионального и местного), для всех субъектов РФ. Тогда в качестве такой цели могут быть только общие интересы всего населения - повышение благосостояния каждого человека.
Информация о работе Финансовая политика России на современном этапе