Финансирование учреждений культуры, искусства

     Ежегодная фандрейзинговая кампания — это  кропотливый процесс сбора средств  в течение всего финансового  года. Такой период времени позволяет  установить контакты с разными денежными источниками, добиться определённых результатов, сравнить их с прошлым годом. Разумно придерживаться стратегии поиска небольших грантов от многих источников, чем значительных пожертвований от нескольких доноров. В последнем случае организация культуры рискует оказаться “банкротом”, особенно в современных экономических условиях нашей страны. 

     При обращении к потенциальным донорам  необходимо определить, какой тип  и размер ассигнований необходимо получить. Это может быть общая субсидия, которая может использоваться по усмотрению самой организацией культуры. Субсидия под проект выделяется, как правило, единовременно и используется на осуществление определённого проекта. Долевая субсидия выделяется как дополнение к средствам, отчисленным другими источниками.

     Существуют  также другие типы поддержки, такие, как завещания, взносы, кредиты, ренты  и т.п., но они не включаются в годовую  фандрейзинговую кампанию.

 

      2. Социальная политика

     Социальная  политика - составная часть национальной стратегии социально-экономического развития и как таковая полностью исходит из долговременных целей государства. Ее проявление может быть осознанным, "полуосознанным" (когда сказываются косвенные последствия различного рода государственных и территориальных программ) и даже неосознанным, поскольку все государственные акции так или иначе связаны с той или иной социальной проблемой.

     Современная социально-экономическая политика в России имеет следующие уровни:

     высший  уровень, т.е. государственная стратегия  социального развития, основу которого составляет единая стратегия, направленная на выравнивание уровня благосостояния и социально-экономической безопасности граждан в целом по стране, а также граждан, проживающих в различных регионах;

     межрегиональная государственная политика, реализуемая  на основе крупномасштабных программ и проектов на территории федеральных округов и координации действий региональных администраций;

     региональная  политика, основу которой составляет решение социальных проблем субъектов  федерации на базе развития региональных факторов производства;

     локальная политика местного самоуправления, в  основе которой стоит задача обеспечения  должного уровня социальной муниципальной  сферы;

     корпоративная политика - стимулируемая государством деятельность крупнейших корпораций, основу которой составляют опорные сети представительных структур в регионах и доведение до потребителей корпоративных товаров и услуг по стандартам международного уровня, а также меры, направленные на повышение благосостояния и социальных гарантий работников корпораций и жителей территорий, где корпорации осуществляют свою работу.

 

      2.1 Сущность социальной политики, ее принципы и функции

     Реформирование  общественной жизни глубоко затрагивает  не только механизм управления обществом, но и весь комплекс интересов личности, трудовых коллективов, классов, народностей, социальных и профессиональных групп и слоев населения. Среди факторов, способствующих гармонизации интересов личности и общества, гарантирующих защиту интересов человека, его прав и свобод, особое место принадлежит социальной политике государства и всей инфраструктуре социальной работы с различными группами населения. В диалектической взаимосвязи социальной политики и социальной работы легко обнаруживаются их общность и отличие, их значимость в реализации и удовлетворении потребностей и интересов людей.

     Политика - это:

     · отношения между социальными  группами, классами, государствами  по поводу завоевания, сохранения и  упрочения власти;

     · система деятельности в различных  областях общественной жизни: в сфере  экономики, социальной сфере, духовной жизни, военной сфере и др.;

     · практическая деятельность по реализации политического курса, по достижению политических целей;

     · участие во властных отношениях граждан, политических деятелей, общественных организаций;

     · искусство работы с людьми, умение учитывать и выражать их интересы, возможности, психологические, и профессиональные, и иные качества.

     Центральным субъектом политики является государство. Неотъемлемый атрибут государства - власть, обеспечивающая ему возможность  и способность оказывать определяющее воздействие и влияние на жизнедеятельность людей, на их поведение в обществе посредством авторитета, права, насилия.

     Важнейшим сущностным признаком политики является то, что она предстает как форма  интеграции, обобщения интересов и воли социальных групп или общества в целом.

     Социальная  политика - это составная часть  внутренней политики государства, воплощенная  в его социальных программах и  практике, и регулирующая отношения  в обществе в интересах и посредством  интересов основных социальных групп населения.

     Социальная  политика основана на системе принципов, выражающих характер требований к ее содержанию, формам и методам разработки и реализации:

     - гуманизм, социальная справедливость;

     - системность, непрерывность, преемственность;

     - сбалансированность целей и возможностей реализации социальной политики (как по времени, так и по необходимым ресурсам);

     - открытость (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной политики - наличие «обратной связи» органов управления с массами);

     - демократизм выработки и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов крупных социально-политических решений, всестороннее выявление общественного мнения по основным вопросам социальных преобразований);

     - действенный контроль общества над реализацией социальной политики;

     - адресность мер по социальной защите населения, усиление социальной помощи социально уязвимым и малообеспеченным группам населения.

     Содержание  социальной политики, ее цели и задачи раскрываются в системе функций - относительно самостоятельных, но тесно связанных видов политической деятельности.

     Важнейшими  из них являются:

     · выражение, защита, согласование интересов  социальных групп и слоев общества, отдельных его членов;

     · оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление «диалога» между гражданами и государством;

     · интеграция различных слоев населения, гармонизация их интересов, поддержание  целостной общественной системы, стабильности и порядка;

     · прогностическая;

     · социальная защита населения;

     · управление социальными процессами и др.

     С помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики - гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием общества.

     В социальной политике выделяют два относительно самостоятельных блока:

     · социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и  мероприятия, затрагивающие все  стороны жизни членов общества, включая  обеспечение последних товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами, приемлемыми денежными доходами, расширение и укрепление материальной базы, охрану и укрепление здоровья населения, его образование и культуру, создание системы гарантированных социальных условий для жизнедеятельности граждан;

     · собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области социальной защиты населения и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика, политика по социальной защите пожилых  людей и инвалидов). Социальная политика государства особенно осязаема в изменениях, которые происходят в характере и условиях трудовой деятельности человека, ибо именно здесь проявляется ее гуманистическое содержание.

     Главная цель социальной политики - гармонизация общественных отношений, обеспечение  политической стабильности и гражданского согласия путем выработки и осуществления организационно-экономических, научно-технических и нравственно-правовых мер.

     Социальную  политику можно рассматривать как  причинно обусловленную, ситуативную, динамичную по форме и ориентации деятельность по практической организации социальной безопасности людей, стремящихся реализовать свои потребности и интересы в обществе. Используя силу закона и подзаконных нормативно-правовых актов, структуры органов государственного управления социальной политикой стремятся создать предпосылки для адаптации человека к изменчивым во времени и в пространстве условиям жизнедеятельности. Серьезная политика не может сводиться к декларациям и заверениям, не подкрепленным конкретными мерами социальной помощи и поддержки населения. Такой подход лишь дискредитирует социальную политику, тормозит поступательное развитие общества. Вот почему проблема реальности социальной политики, непосредственно задевая интересы и потребности людей, отражаясь в судьбах и условиях жизнедеятельности каждого, заключает в себе не только созидательный, но и разрушительный потенциал.

     Практика  показывает, что учет интересов и  потребностей социальных, профессиональных, национальных, половозрастных групп  населения - это сложный, противоречивый процесс. И чем глубже изучены и осмыслены жизненные потребности различных групп населения, условия и возможности их реализации, тем точнее и полнее они формулируются в задачах социальной политики, а следовательно, и успешнее решаются.

 

      Заключение

     В настоящее время, из рассмотренных  выше нетрадиционных источников формирования финансовых средств организаций  культуры и искусства потенциально наиболее эффективен коммерческий сектор . Именно он платёжеспособен более  других. Несмотря на существующую окостенелую систему налоговых льгот, бизнес всё шире и шире участвует в финансировании некоммерческого сектора, и в частности, организаций культуры и искусства. В таких условиях — задача государства разработать более эффективные законы о налогообложении коммерческих предприятий и банков.

     Современная социальная политика государства, представляющая систему научно обоснованных, скоординированных  по целям, задачам и конкретным исполнителям организационно-экономических и  правовых мер, может стать эффективной  лишь при условии ее финансового обеспечения. Причем инвестиции, полученные из федеральных, региональных государственных и частных источников, должны быть скоординированы по уровням государственного и хозяйственного управления, срокам, местам и субъектам реализации принимаемых проектов.

 

      2. Практическая часть

     2.1 Оценка имущества организации и источников его формированиях

     Финансовое  состояние предприятия характеризуется  размещением и использованием средств (активов) и источниками их формирования (собственного капитала и обязательств, то есть пассивов). Эти сведения представлены в балансе предприятия.

     Информация  об имуществе предприятия нужна, прежде всего, руководителю самого предприятия для планирования деятельности при составлении Бизнес-плана и для принятия правильных управленческих решений по итогам года, а также коммерческим банкам, кредитующим предприятие, партнёрам. Для решения этого вопроса составим таблицы.

     Основным  источником аналитической информации является бухгалтерский баланс (форма №1), который представляет собой сгруппированные в определенном порядке и обобщенные сведения о величине средств предприятия в едином денежном измерителе на конкретный момент времени.