Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2011 в 19:24, курсовая работа
Целью работы является определение становления бюджетного федерализма и основные направления его совершенствования.
Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:
-изучить теоретические основы бюджетного федерализма,
-определить основные последствия реформирования системы бюджетного федерализма;
-определить основные причины кризиса бюджетного федерализма;
-изучить механизм функционирования бюджетного федерализма;
-рассмотреть несовершенства бюджетного законодательства;
-выявить проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма РФ.
Введение………………..………………………………………………………….3
Глава1.Теоретические основы бюджетного федерализма в РФ…………………………………………………………………………………..5
Начало формирования бюджетных отношений на уровне федерация - регионы – муниципалитеты …………………………………………….5
Бюджетная реформа, проведенная в 1994-1996 гг. и её последствия………………………………………………………………8
Глава2.Программа реформирования системы бюджетного федерализма в РФ…..……...…………………………………………………….15
Основные причины кризиса системы бюджетного федерализма в РФ……………………………………………………………………........15
Механизм функционирования бюджетного федерализма в Российской Федерации………………………………………………..........................19
Проблемы и направления развития бюджетного федерализма в Российской Федерации………………………………………….………27
Заключение……………………………………………………………………….32
Список литературы…………………………………………………………..…..
Заключение
Принцип бюджетного федерализма жизненно важен для Российского государства, отличающегося не только своими масштабами, но и экономическим, национальным, историческим, социально-политическим многообразием регионов. В многонациональной России федерализм способствует с одной стороны - реализации общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, росту национального самосознания, а с другой стороны - сочетанию их интересов с интересами всего общества.
Реализация концепции бюджетного федерализма основана на сочетании двух взаимодополняющих тенденций — конкуренции между региональными органами на рынке социальных услуг, выравнивании условий этой конкуренции и обеспечении на всей территории страны общенациональных минимальных стандартов.
Таким образом, бюджетный федерализм — одно из сложнейших направлений экономических реформ, охватывающих область экономических, финансовых и политических отношений.
С полным правом можно сказать, что в Российской Федерации установлена конституционная модель бюджетного федерализма, так как именно Конституция определяет такие общие принципы бюджетной системы, как разграниченность и самостоятельность бюджетов всех уровней.
Сущность бюджетного федерализма представляет собой взаимодействие экономических и политических интересов властных структур государства разных уровней, направленных на формирование, присвоение, распоряжение и использование денежных ресурсов общества посредством системы налогов, платежей, сборов и системы бюджетных ассигнований и расходов.
Отличительной особенностью проблемы бюджетного федерализма является то, что она фокусирует в себе общечеловеческие интересы и трансформирует их в систему координат денежных отношений. Соответственно в зависимости от степени развития денежных отношений каждое государство ищет и находит свои решения этой проблемы, оптимальные в конкретной исторической и экономической ситуации. Вместе с тем бездумный перенос найденных решений в другие условия дает совершенно бессмысленные, а подчас и просто опасные результаты. Поэтому Россия, используя богатый опыт мировой экономической теории и практики, должна найти свои собственные пути решения проблемы бюджетного федерализма.
В данной курсовой работе были поставлены цели и задачи, которые были успешно выполнены, а именно изучены теоретические основы бюджетного федерализма, понятия, сущность, принципы, а также становление российской модели бюджетного федерализма; определены основные последствия реформирования системы бюджетного федерализма; выявлены проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма в России.
В
заключение хотелось бы отметить, что
в настоящее время необходимо все более
осознанно сближать бюджетный федерализм
с общей макроэкономической политикой
рыночных реформ. Решение проблем бюджетного
федерализма в конечном итоге позволит
стабилизировать российскую государственность,
повысить управляемость и объективность
рыночной экономической системы.
Список литературы
1. Конституция РФ от 12.12.1993 г.
2. Закон РФ «Бюджетный Кодекс РФ» от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями на 30 апреля 2010 г.).
3. Федеральный закон от 02.12.2009 года № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 гг.».
4. Акперов И.Г. «Казначейская система исполнения бюджета в РФ» е. – М.: Кнорус, 2010 г.
5. Афанасьев М.П. «Бюджет и бюджетная система» - М.: Юрайт, 2009 г.
Афанасьев М.П. «Основы бюджетной системы. 2-е изд., перераб» - М.: ГУ ВШЭ,2009 г.
5. Годин А. М. «Бюджетная система РФ. 9-е изд., испр. и доп.» - М.: Дашков и К, 2010 г.
6. Карасева М. Правовые проблемы бюджетного федерализма в России на современном этапе.
7. Кирсанов С.А., Борисоглебская Л.Н. «Государственные и муниципальные финансы: финансирование социальных услуг» - М.: Андреевский издательский дом, 2009 г.
8. Ковалева Т.М. «Бюджетная политика и бюджетное планирование в РФ» - М.: КноРус,2009 г.
9. Материалы сайтов бюджетной системы РФ: http://www.budgetrf.ru/, http://www.gfu.ru
10. Материалы сайта Минфина РФ.//www.minfin.ru
11. Поляка Г.Б. «Бюджетная система России. 2-е изд., перераб. и доп.» - М.: Юнити, 2009 г.
12. Селезнев А.З. «Бюджетная система Российской Федерации» - М.: Магистр,2010 г.
13. Структура доходов и расходов консолидированного бюджета. //www.fpcenter.ru
14. Соломко И.М. «Организация бюджетного процесса. Учебник» - М.: Кнорус, 2010 г.
15. Суглобов А.Е. «Межбюджетные отношения в РФ» - М.: Юнити, 2010 г.
16. Чиненов
М. В., Семибратов В. С. «Бюджетное планирование
и прогнозирование» - М.: ИСЭПиМ, 2009 г.
Информация о работе Бюджетный федерализм и основные направления его совершенствования