Одновременно  необходимо проанализировать практику исполнения субъектами Российской Федерации  делегированных им федеральных полномочий с предоставлением субвенций  из федерального бюджета. Стоит продолжить работу по расширению круга таких  полномочий.

     Нужно оказать содействие субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления в работе по оздоровлению их бюджетов. Следует активнее внедрять принципы лучшей практики планирования и исполнения бюджетов, не допускать образования бюджетной задолженности, что означает четкое исполнение органами власти обязательств перед хозяйствующими субъектами и населением. Именно так должен строиться бюджетный процесс - от региона до поселения.

     Необходимо  на долговременной основе определиться с направлениями использования Федерального фонда регионального развития, изменить механизм его формирования и распределения с учетом применения единых методологических принципов отбора регионов для оказания инвестиционной поддержки и порядка предоставления средств из этого фонда с учетом финансовых возможностей субъектов Российской Федерации.

     В составе Фонда софинансирования социальных расходов необходимо предусматривать  достаточные средства для социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и  лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, жертв политических репрессий, граждан, имеющих детей, а также для предоставления малоимущим гражданам жилищных субсидий. 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

          Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

     Однако  именно бюджет, показывая размеры  необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся  резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

     Государственная бюджетная система Российской Федерации чрезвычайно многогранный механизм реализации основных функций государства. Одной из важнейших его частей является бюджетная система Субъектов Федерации, которая объединяет различные формы федерального подчинения. Это влечет за собой проблему органичной интеграции бюджетных систем всех уровней в Единый бюджетный процесс, на решение которой направлено пристальное внимание Правительства нашей страны.                                                 

     Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе. Большое значение придается реформированию и бесперебойному функционированию Государственной бюджетной системы в целом и бюджетной системы Субъектов Федерации в частности.

       В данной работе, на основе современных источников я осветила понятия Государственного бюджета, бюджетной системы РФ, ее принципы, а так же бюджетный процесс и его стадии. Рассмотрела структуру бюджетной системы, принципы ее функционирования. В заключении я хотела бы сделать следующие выводы. Бюджетная система нашего государства представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития. Таким образом, каждое звено бюджетной системы РФ решает свои определенные задачи по социально-экономическому развитию соответствующей территории. В своем нынешнем виде российская система бюджетного устройства далека от идеальной. Ресурсы для ее совершенствования практически исчерпаны, необходима реформа налогово-бюджетных взаимоотношений между федеральными, региональными и местными органами власти.

     Современная ситуация в бюджетной сфере России свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в системе бюджетных отношений между органами управления, ответственными за формирование бюджетов, распределение бюджетных ресурсов и пополнение доходов в бюджет.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145- ФЗ (принят ГД ФС 17.07.1998), с изменениями и дополнениями

2. Абрамова  М. А., Александрова Л. С. «Финансы  денежное обращение и кредит».-М.: ИМПЭ, 2009

3. Александров  И.М. « Бюджетная система Российской  Федерации» 2-е издание.-М.: « Дашков и Ко», 2007, 486 с.

4. Архипова  И.А., Погосов И.В., Каракаева Т.В.  и др., «Финансы».- М.: КНОРУС, 2007

5. Афанасьев  М.П., Кривоногов И.В. «Модернизация  государственных финансов». –  М.: учебное пособие 2-е издание, 2007, 440 с.

6. Врублевская О.В. «Бюджетная система Российской Федерации». – С-П.: учебник для вузов. Издание 4. 2007, 576 с.

7. Годин  А.М., Подпорина Н.В. «Бюджет и  бюджетная система Российской  Федерации».- М.: учебное пособие.  «Дашков и Ко», 2008

8. Дементьев  Д.В., Щербаков В.А. «Бюджетная система Российской Федерации».- М.: учебное пособие, 2-е издание, стер, КНОРУС, 2009

9. Денисова  И.П., Рукина С.Н. «Бюджетная система  Российской Федерации».- М.: 2-е издание,  Юнити- Дана, 2009, 288с.

10. Дробозина  Л.А. «Финансы».- М.: учебник для вузов, Юнити - Дана, 2007

11. Мальцев  В.А. «Финансы и право».- М.: Академия, 2008

12. Нишитой  А.С. «Бюджетная система Российской  Федерации».- М.: 2007

13. Романовский  М.Б., Белоглазова Г.Н. «Финансы  и кредит».- М.: Высшее образование, 2006 год, 236с.

14. Романовский  М.Б., Врублевская О.В. «Финансы».- М.: Перспектива, 2007

15. Свищева  В.А. «Краткий курс по бюджетной  системе России».- М.: Юрайт, 2007

16. Свищева  В.А., Жирова Г.В. «Бюджетная система  России».- М.: Окей- книга, 2009

17. Трошин  А.Н., Мазурина Т.Ю., Фомкина В.И. «Финансы и кредит».- М.: Инфра, 2009, 408с.

18. Федосов  В.А. «Бюджетная система Российской  Федерации».- С-П.: Питер, 2009

19. Райзберг  Б.А., Лозовский Л.Т., Стародубцева  Е.Б. «Современный экономический  словарь».-М.: 2007

20. www.consultant.ru

21. www.minfin.ru