Предпринимательская деятельность в Российской Федерации

Регистрирующий орган  направит сведения из ЕГРИП в налоговые органы по месту жительства предпринимателя, во внебюджетные фонды и органы статистики. На основании этих сведений предпринимателя снимут с учета в указанных органах. Даже после того, как гражданин прекратил заниматься предпринимательской деятельностью, ИНН, присвоенный при регистрации, у него сохраняется.

Если предприниматель  прекращает свою деятельность, ему  больше не нужен и расчетный счет. Поэтому ему необходимо обратиться в банк с заявлением о закрытии расчетного счета. Заявление составляется в произвольной форме. На основании  этого заявления банк расторгает договор банковского счета. В течение 10 дней с момента закрытия расчетного счета индивидуальный предприниматель должен письменно сообщить об этом в налоговый орган по месту учета (п. 2 ст. 23 НК РФ). Сообщение оформляется по форме N С-09-1.

В случае невыполнения данной обязанности у индивидуального  предпринимателя, не осуществлявшего  в отчетном периоде предпринимательскую  деятельность и, соответственно, не получавшего  доходы от нее, сохраняется обязанность  представить в налоговый орган  декларацию о доходах.

Следует отметить, что после  ликвидации организация полностью  прекращает свое существование и  все права на нее, как и ее долги, теряют силу. Индивидуальный предприниматель  должен иметь в виду, что хотя при ликвидации организации предусмотрена  обязательная выездная налоговая проверка²⁹, в отношении предпринимателя без образования юридического лица подобного требования в действующем законодательстве не содержится.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"³⁰ (далее – 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по собственным доходам, а в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 данного Закона - как страхователи-работодатели.

Нормы ГК РФ, определяющие процедуру ликвидации юридического лица, в случае с предпринимателем неприменимы.

На сегодняшний день в  соответствии с п. 4 ст. 40 2300-1-ФЗ лишь федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам предоставлено право обращаться в суд в защиту прав потребителей в случаях обнаружения нарушений прав потребителей, предъявлять иски в суды в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца) или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав потребителей. На практике такие иски предъявляются крайне редко, в основном в случаях высокой степени опасности нарушений, допускаемых хозяйствующими субъектами, либо в случае неоднократного неисполнения законных требований граждан и государственных органов.

В 129-ФЗ упоминается о следующем виде принудительного прекращения деятельности предпринимателя: вступление в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок. В соответствии с Уголовным кодексом РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться в качестве основного и дополнительного наказания за преступления в сфере экономической деятельности: по статьям 194 УК РФ, 202 УК, 203 УК РФ, 204 УК РФ. За указанные преступления лицо может понести наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью на срок 3 - 5 лет.

Следует сказать и о  такой разновидности прекращения  деятельности индивидуального предпринимателя, как банкротство.

 

§ 2. Банкротство  индивидуального предпринимателя

В соответствии с п. 1 ст. 25 Гражданского кодекса РФ индивидуальный предприниматель, который не в состоянии  удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской  деятельности, может быть признан  несостоятельным (банкротом) по решению  суда³¹.

В настоящее время основания  и порядок признания индивидуального  предпринимателя банкротом или  же объявления им о своем банкротстве  устанавливаются 127-ФЗ.

Согласно ст.2  127-ФЗ под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Основанием для признания  индивидуального предпринимателя  банкротом является его неспособность  удовлетворить требования кредиторов и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства не исполнены им в  течение трех месяцев с даты, когда  они должны были быть исполнены, и  если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 6 127-ФЗ дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, если требования к должнику-гражданину составляют не менее 10 тысяч рублей.

Заявление о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором, а также уполномоченными органами.

В соответствии со статьей 8 127-ФЗ должник вправе, а в случаях, предусмотренных статьей 9 127-ФЗ, обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Возможность обращаться в арбитражный суд в предвидении банкротства при определенных условиях может служить дополнительной защитой законных интересов как должника, так и его кредиторов.

В соответствии со ст. 27 127-ФЗ при рассмотрении дел о банкротстве гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя) применяются следующие процедуры банкротства: конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры, предусмотренные № 127-ФЗ.

Конкурсное производство - это процедура банкротства, применяемая  с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Все имущество  должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу³².

В настоящее время институт банкротства широко используется в  судебной практике. Приведем пример из практики по Республики Татарстан. В Арбитражный суд Республики Татарстан обратился Индивидуальный предприниматель Мавзютов Рафик Хамзинович (далее – должник, заявитель) с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Исследовав материалы  дела, суд установил наличие у  предпринимателя без образования  юридического лица Мавзютов Р. Х.,  что согласно справке по состоянию на 12.07.2012 активы должника представлены в виде дебиторской задолженности на сумму 585504 рублей. В свою очередь, размер кредиторской задолженности по данным должника составляет 7466011 руб. 37 коп.

В период проведения процедуры  наблюдения в реестр требований кредиторов должника включено требование Федеральной  налоговой службы в размере 3 315 752 руб. 96 коп. недоимки по налогам (взносам), включая 35 040 руб. 60 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 2 578 392 руб. 51 коп. недоимки по пеням и 662 739 руб. 20 коп. недоимки по штрафам.

Арбитражный суд установил, что отсутствуют основания для введения финансового оздоровления и внешнего управления в порядке, предусмотренном ст.75 № 127-ФЗ, а также для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии со ст. 53 127-ФЗ основанием признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Статья третья №127-ФЗ о банкротстве предусматривает общие основания определения признаков банкротства. Следовательно, судом сделаны правильные выводы о наличии признаков банкротства, что послужило основанием признания предпринимателя без образования юридического лица Мавзютова Р.Х. несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного Суда от 06.03.2013 предприниматель без образования юридического лица Мавзютов Р. Х. был признан несостоятельным (банкротом), в связи с чем было открыто конкурсное производство.³³

Сделки индивидуального  предпринимателя, связанные с отчуждением  или передачей иным способом его  имущества заинтересованным лицам  за год до возбуждения арбитражным  судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными. По требованию кредитора арбитражный суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата имущества гражданина, которое является предметом сделки, в состав имущества гражданина или в виде обращения взыскания на соответствующее имущество, находящееся у заинтересованных лиц.

При наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина арбитражный суд вправе приостановить  производство по делу о банкротстве до решения вопроса о судьбе наследства в установленном федеральным законом порядке.

На основании заявления  гражданина арбитражный суд может  отложить рассмотрение дела о банкротстве  не более чем на месяц для осуществления  гражданином расчетов с кредиторами  или достижения мирового соглашения. Отметим, что мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

С момента принятия арбитражным  судом решения о признании  гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства наступают  следующие последствия:

1) сроки исполнения обязательств гражданина считаются наступившими;

2) прекращается начисление  неустоек (штрафов, пеней), процентов  и иных финансовых санкций  по всем обязательствам гражданина;

3) прекращается взыскание  с гражданина по всем исполнительным  документам, за исключением исполнительных  документов по требованиям о  возмещении вреда, причиненного  жизни или здоровью, а также  по требованиям о взыскании  алиментов.

Требования кредиторов удовлетворяются  в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются  требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность  за причинение вреда жизни или  здоровью, путем капитализации соответствующих  повременных платежей, а также  требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий  и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и по выплате  вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего  исполнения требований кредиторов.

Статья 213 Закона № 127-ФЗ содержит важное правило о том, что в  течение пяти лет после признания  гражданина банкротом по его заявлению  повторно не может быть возбуждено дело о банкротстве. В случае повторного признания гражданина банкротом  по заявлению кредитора, заявлению  уполномоченного органа по требованиям  об уплате обязательных платежей в  течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой  гражданин не освобождается от дальнейшего  исполнения требований кредиторов.

Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин считает, что «экономика не стоит на месте. Только за последние восемь лет в закон о банкротстве было внесено около 40 поправок. Значительно расширены возможности кредиторов по получению возмещения своих требований, если должник намеренно заключал сделки, направленные на то, чтобы принести вред кредиторам. Благодаря этой и другим поправкам существенно сократилось количество мошеннических и подозрительных сделок, совершаемых в преддверии банкротства. Однако все это не означает, что наше законодательство о банкротстве достигло верха совершенства. Нерешенных проблем куда больше, чем хотелось бы, причем не только законодательных. Это, например, недостаточно высокий уровень профессионализма арбитражных управляющих в процедурах банкротства. О чем свидетельствует немалое количество нарушений законодательства и привлечений арбитражных управляющих к административной ответственности. Так что проблема защиты рядов арбитражных управляющих от недобросовестных работников, сознательно нарушающих закон, сегодня стоит довольно остро»³⁴.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

   Развитие предпринимательства в России связано, прежде всего, с посреднической деятельностью при торговле и предоставлением различных услуг. Как правило, частные предприниматели начинают свою деятельность с открытия магазина или небольшой мастерской. В настоящее время на территории России огромной популярностью пользуются автомобильные мастерские и автомойки, где многие россияне предпочитают обслуживать свой автомобиль. К сожалению, развитие частного предпринимательства в России практически не затронуло высокотехнологичные сферы. Если во многих странах мира небольшие частные компании занимаются разработкой различных технических новинок, то в настоящее время в нашей стране подобных компаний практически не существует. Несмотря на то, что в нашей стране есть множество людей, имеющих оригинальные технические идеи, найти финансирование для проведения конструкторской разработки или создания опытных образцов крайне сложно.