Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

     Расчеты в кредит — это коммерческий кредит, под которым понимается предоставление кредита экспортером импортеру либо выделение импортеров авансов экспортеру.

     Расчеты в международном коммерческом обороте  осуществляются, как правило, в свободно конвертируемой валюте. В то же время  в контрактах цена и стоимость товара может устанавливаться в свободно конвертируемой валюте, а оплата производиться в национальной валюте по курсу обмена, существующему, например, на день оплаты.

     Открытый  счет используется, когда экспортер  уверен в платёжеспособности импортера, и сущность этой формы заключается в непосредственном направлении в адрес покупателя товара и товарораспределительных документов, оплату которых импортер должен осуществить в срок, указанный в контракте. Эта форма расчетов в международном коммерческом обороте используется редко.

       Банковский перевод используется в основном при выдаче авансов, уплаты по кредитам и т. д. Его суть заключается в поручении одного банка другому выплатить получателю перевода причитающуюся ему сумму. Эта форма расчёта предусматривается в контракте. При этом указываются банки-корреспонденты. Банк экспортера по получении платежного поручения от банка импортера зачисляет на счет экспортера причитающуюся ему сумму.

       Учитывая, что для экспортера существует риск неоплаты поставленного товара, эта форма расчетов используется нечасто.

       Инкассо широко используется в международном экономическом обороте. Под инкассо понимается форма расчетов, когда экспортер поручает банку получить от импортера сумму платежа за поставленный товар против представленных товарораспорядительных документов и перечислить эту сумму экспортеру. Поскольку расчеты по инкассо связаны с представлением документов, то эта форма расчета носит наименование документального инкассо.

       Имеются единообразные правила проведения расчетов по инкассо, разработанные в 1978т. Международной торговой палатой и получившие название “Унифицированные правила по инкассо”. Эти правила применяются и в России.

       Наиболее распространенной в международном экономическом обороте формой расчетов является документарный аккредитив. Эта форма расчетов означает денежное обязательство банка по поручению и за счет импортера произвести платеж экспортеру против предусмотренных документов и при соблюдении всех условий аккредитива. Данный аккредитив носит наименование документарного. Международная торговая палата в 1983 г. издала “Унифицированные правила и обычаи документарных аккредитивов”, которые действуют и в России.

     Документарный аккредитив как форма расчетов защищает интересы как экспортера, так и  импортера, хотя для импортера он менее выгоден. В частности, потому, что импортер несет расходы по открытию аккредитива и за его открытие взимается более высокая сумма комиссии, чем по инкассовой операции. Кроме того, денежные средства, вложенные в аккредитив, изымаются на весь срок действия аккредитива из оборота. 
 

     3.3 Органы по разрешению  споров между участниками  внешнеэкономической  деятельности 

     Неисполнение  или ненадлежащее исполнение договоров  кем-либо из участников внешнеэкономической  деятельности может являться основанием возникновения спора. Разрешение таких споров имеет свои особенности, связанные с характером внешнеэкономической деятельности, а также выработанной на этот счет международной практикой. Эти особенности характеризуются тем, что договаривающиеся стороны, основываясь на законодательстве, как правило, сами определяют, какие органы должны рассматривать споры, возникающие в связи с неисполнением договоров.

     Российское  законодательство, регулирующее порядок  разрешения споров между участниками  внешнеэкономической деятельности, учитывает эти особенности. Основными законодательными актами являются Гражданско-процессуальный кодекс РФ, законы “Об арбитражных судах в Российской федерации”, “О международном коммерческом арбитраже”, “Арбитражный процессуальный кодекс”

     Арбитражные органы, создаваемые в соответствии с российским законодательством, состоят  из:

     1) Государственных арбитражных судов;

     2) специальных арбитражных органов, действующих при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;

     3) арбитражей, создаваемых сторонами для разрешения только конкретного спора.

     Государственные арбитражные суды могут рассматривать споры между организациями, гражданами-предпринимателями, когда одна из сторон находится на территории другого государства, если это предусмотрено межгосударственным соглашением, международным договором или соглашением сторон.

     Названные в законе споры включают, несомненно, и споры, которые возникают между  участниками внешнеэкономической  деятельности. Специальными арбитражными органами в России являются Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате России.

     Создание  специальных арбитражных органов  обусловлено особенностями внешнеэкономической  деятельности, имеющей международный  характер, а также принадлежностью субъектов этой деятельности к правовым системам различных государств.

     При решении возникающих между ними споров нередко применяется право  иностранных государств, что требует  в свою очередь особой квалификации арбитров.

     Российское  законодательство, как и законодательство многих государств, признает, что субъекты внешнеэкономической деятельности могут по договоренности между собой определять, каким арбитражным органом в каком государстве будет рассматриваться возможный спор. Достигнутая договоренность должна быть зафиксирована либо путем включения отдельного положения в договор (контракт), либо путем заключения специального соглашения о рассмотрении спора в конкретном арбитражном органе. Положение, включенное в договор (контракт), носит наименование арбитражной оговорки.

     В том случае, если стороны не предусмотрели  в договоре порядок разрешения спора  либо не заключили на этот счет отдельного арбитражного соглашения, и между  сторонами возник спор, они могут  заключить для разрешения возникшего спора соглашение об арбитражном разбирательстве. Такое соглашение носит наименование третейской записи или компромисса.

     В соответствии со ст. 7 Закона “О Международном коммерческом арбитраже” арбитражная оговорка (арбитражное соглашение) должна заключаться только в письменной форме.

     В арбитражной оговорке (арбитражном  соглашении) может быть указан и  российский государственный арбитражный  суд. Однако необходимо иметь в виду, что при передаче дел в эти  суды стороны спора не обладают правом выбора арбитров. Между тем деятельность Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии, как и подобных арбитражных органов в других государствах, характеризуется тем, что спорящие стороны вправе выбирать арбитров и определять число арбитров.

     Как показывает практика, обычно споры  решаются тремя арбитрами. Спорящие стороны, как следует из ст. 11 Закона “ О международном коммерческом арбитраже”, назначают по одному арбитру, которые в свою очередь назначают третьего арбитра. В том случае, если одна из сторон в течение 30 дней не назначит арбитра или два назначенных спорящими сторонами арбитра не договорятся в течение 30 дней о третьем арбитре, то по просьбе любой из сторон назначение таких арбитров производится президентом Торгово-промышленной палаты России⁷.

     По  соглашению между сторонами спор может быть рассмотрен и одним  арбитром. Если же стороны возникшего спора не договорятся об арбитре, то по просьбе любой из сторон назначение арбитра также производится президентом  Торгово-промышленной палаты.

     В арбитражной оговорке (арбитражном  соглашении) может быть указан арбитражный  орган любого государства. Наиболее часто в качестве этих органов  называются арбитраж при Торговой палате г. Стокгольма, Арбитражный суд при  Международной торговой палате (г. Париж), Лондонский международный третейский суд.

     В связи с этим возникает вопрос об исполнении решений, вынесенных арбитражными органами. В соответствии со ст. 35 Закона “О Международном коммерческом арбитражном  суде” арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным в России. Если сторона не выполняет арбитражного решения, то для приведения решения в исполнение необходимо представить в компетентный суд письменное ходатайство. Данное положение относится и к решениям, выносимым Международным коммерческим арбитражным судом и Морской арбитражной комиссией.

     Решения российских арбитражных органов  подлежат исполнению на территории иностранных  государств в силу двусторонних договоров, заключенных Россией с такими государствами и на основании Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. на территории ее участников (Россия является участницей этой конвенции).

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

   Проведя исследование на тему: «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности», можно сделать некоторые выводы.  
Одним из видов предпринимательской деятельности является внешнеэкономическая деятельность. Она связана с перемещением через таможенную границу товаров (продукции), капитала, работ, услуг, информации с целью извлечения прибыли. В то же время внешнеэкономическая деятельность — это вид межгосударственного сотрудничества, и в этом качестве она рассматривается как деятельность государств по развитию сотрудничества в области торговли, экономики, науки, культуры, туризма. Отношения, возникающие при осуществлении этой деятельности, регулируются нормами международного публичного права. Основной правовой формой регулирования межгосударственных отношений являются международные договоры, как двусторонние, так и многосторонние. В многосторонних договорах обычно устанавливаются основные принципы и направления сотрудничества государств.  
Субъектами внешнеэкономической деятельности являются государственные органы, осуществляющие регулирование внешнеэкономической деятельности, а также хозяйствующие субъекты, непосредственно ведущие внешнеэкономическую деятельность. Среди государственных органов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, можно выделить организации, обладающие общей компетенцией в этой области, и организации, обладающие специальной компетенцией в определенных вопросах.

   Государство, осуществляя публичные функции, выражает интересы всего общества. В этих целях оно устанавливает  правила ведения внешнеэкономической деятельности и воздействует на участников этой деятельности тем или иным способом.

   Валютное  регулирование является одной из форм государственного воздействия на участников внешнеэкономической деятельности в целях охраны публичных интересов государства. Цель валютной политики заключается в поддержании экономической стабильности и создании основы для развития международных экономических отношений путем воздействия на валютный курс, на валютные операции. Ряд мер, принятых государством, призван обеспечить возврат валютной выручки в Россию. Это осуществляется для защиты национальной валюты, ограничения вывоза капитала из страны, обеспечения возвращения в Россию валютной выручки, полученной от экспорта.

   Обеспечение защиты экономических интересов  Российской Федерации — важнейшая  задача государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. В России существует единая политика экспортного контроля. Ее целями являются обеспечение национальной безопасности, политических, военных и экономических интересов. Экспортный контроль устанавливается также с целью выполнения международных обязательств Российской Федерации по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия. Действующая система экспортного контроля представляет собой совокупность мер по реализации федеральными органами исполнительной власти порядка вывоза за пределы Российской Федерации некоторых групп товаров, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений такого порядка.

     Кардинальное  изменение геополитического положения России после распада  СССР существенно повысили роль внешнеэкономического фактора  в развитии страны. 
Усиление внешнеэкономического фактора  объективно  диктуется  и  проводимыми рыночными  преобразованиями,  формирующими  качественно  новые  основы   для взаимодействия  отечественной  экономики  с  мировой,  внутреннего  рынка  с внешним.

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)