Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА, УПРАВЛЕНИЯ И ПСИХОЛОГИИ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

РОССИЙСКОЕ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
 

                                                                                      Выполнил: студент гр. 117-уп

                      Фролов А.А.

                                                                                      Проверил:  к.ю.н.

                     Власов В.А                               
 
 
 
 
 
 
 

Красноярск  – 2011

Содержание  

  Введение……………………………………………………………………...3

  Глава 1. Понятие и правовое регулирование внешнеэкономической                   деятельности……………………………………………………………………5

  § 1.1. Юридические, физические лица, международные организации

как субъекты внешнеэкономической деятельности………………………...7

    § 1.2. Государство, как субъект внешнеэкономической деятельности…11

  Глава 2. Методы государственного регулирования внешнеэкономической                                деятельности……………..……………………………………………………...17

  Глава 3. Осуществление внешнеэкономической деятельности………………………………………………………………….....21

    § 3.1. Договоры во внешнеэкономической деятельности…………………21

        § 3.2. Основные формы расчетов, применяемые при

осуществлении внешнеэкономической деятельности………………………24

  § 3.3 Органы по разрешению споров между

участниками внешнеэкономической деятельности…………………………26

    4. Заключение………………………………………………………………...30

    Список  использованной литературы………………………..........................33

 

      ВВЕДЕНИЕ 

     С момента либерализации внешнеэкономической  деятельности (ВЭД) вопросам организации и управления внешнеторговыми операциями уделяется повышенное внимание, как на теоретическом, так и на практическом уровне. Весьма динамично развивается законодательная база в данной области экономической деятельности в связи с общемировыми тенденциями унификации методологической базы международной торговли, усиления интеграционных процессов, появлением новых форм и методов торговли.

     В условиях ускоряющейся динамики международного товарооборота, усложнением и расширением ассортимента продукции, представленной на мировом рынке, сокращением жизненного цикла товаров и, следовательно, усилением конкурентной борьбы для российских предпринимателей особую актуальность приобретают вопросы, посвященные завоеванию и удержанию в долгосрочной перспективе устойчивых и надежных позиций на мировом рынке, особенно на фоне оздоровления экономики, после мирового финансового кризиса.

     Вопросы правовой защиты отечественных экспортеров и импортеров стали актуальны в связи с процедурой присоединения России к Всемирной торговой организации — институту, регламентирующему экономические отношения между странами в области международной торговли, в соответствии с принципами максимальной открытости национальных рынков. Однако российские «игроки» должны уметь и самостоятельно защищать собственные интересы, в чем им поможет знание «правил игры» на мировом рынке, его особенностей и традиций.

     Термин "внешнеэкономическая деятельность" в теории и практике хозяйственной деятельности стал употребляться не сразу. Вплоть до 1980-х гг. сделки между гражданами и организациями различных государств осуществлялись в рамках внешнеторговой деятельности. Предпосылки для использования понятия внешнеэкономической деятельности появились лишь тогда, когда сотрудничество между организациями и гражданами различных стран вышло за рамки внешнеторговых операций и начало осуществляться в области международного производственного сотрудничества и кооперации, международной инвестиционной, лизинговой и некоторых других видов деятельности. Последние стали рассматриваться в рамках общей категории - внешнеэкономической деятельности.

     Актуальность  выбранной мною темы обусловлена  важным значением внешнеэкономической деятельности в современном мире.

     Объектом  исследования данной работы является совокупность общественных отношений  в той или иной степени затрагивающих  внешнеэкономическую деятельность.

     Целью данной курсовой работы является рассмотрение правового регулирования внешнеэкономической деятельности. В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие задачи:

     - детально рассмотреть понятия и виды субъектов, объектов внешнеэкономической деятельности;

     - изучение и анализ государственного воздействия на внешнеэкономической деятельности;

     - исследовать осуществление внешнеэкономической деятельности

     При написании работы были изучены труды ученых, учебная литература, а также статьи в журналах. Данную тему изучали: Володин В.А., Гущин В.В., Дмитриев Ю.А., Ершова И.В., Белых В.С., Вершинин А.П. и другие юристы.

     Методологической  основой является: логический, метод  сравнительного анализа и юридически-формальный метод.

     Структура работы включает в себя: введение, три  главы, заключение и список использованной литературы.

 

1. Понятие и правовое  регулирование внешнеэкономической    деятельности 

  Внешнеэкономическая деятельность может рассматриваться в двух аспектах: как вид предпринимательской деятельности и как вид межгосударственного сотрудничества.¹

     Само определение дается в ФЗ «Об экспортном контроле». Внешнеэкономическая деятельность это - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).²

     Из  этого определения  можно выделить следующие признаки внешнеэкономической деятельности – ее предпринимательский и внешний характер.

     С точки зрения права внешнеэкономической деятельности внешний характер отношения определяется следующим образом. Можно выделить два фактора.

     1. Первый – характеристика субъектного  состава участников правоотношения. Второй - «география» перехода прав на имущество, передаваемое по сделке. С точки зрения характеристики субъектного состава мы должны констатировать, что отношение является внешнеэкономическим, если в нем принимает участие хотя бы один резидент и хотя бы один нерезидент (что, в принципе, соответствует концепции третьей части ГК РФ, поскольку налоговое, валютное законодательство понимает под нерезидентами иностранные лица, в том числе их филиалы в России).

     Стоит учитывать, что ряд международных  договоров, применяемых к международной торговле, по-иному определяет необходимый субъектный состав. В частности, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи (Вена, 1980 год) так раскрывает этот признак: договор купли-продажи считается имеющим международный характер, если коммерческое предприятие одной из сторон находится за границей. То есть филиал иностранной компании в России, являющийся по нашему законодательству нерезидентом, не будет считаться «коммерческим предприятием, находящимся за рубежом», и с точки зрения этой Конвенции договор купли-продажи, заключенный российским предпринимателем с таким филиалом, не считается международным. Стоит, однако, учитывать, что такое иное определение в ряде международных договоров необходимого субъектного состава внешнеэкономических отношений не влияет на данное выше описание признака субъектного состава. Это связано с тем, что подобные международные договоры через сужение субъектного состава участников соответствующих отношений лишь очерчивают ту сферу международного бизнеса, к которой они должны будут применяться, и не регламентируют само понятие внешнеэкономической деятельности, определяемое национальным законодательством.

     2. Второй фактор заключается в  том, что деятельность участников  отношения должна быть направлена  на перемещение через таможенную  границу Российской Федерации  определенного имущества. 

     Так, законодательство связывает с внешней деятельностью осуществление операций по экспорту и импорту. Согласно статье 2 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: экспорт - вывоз с таможенной территории Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе, импорт - ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе. Стоит особо подчеркнуть, что закон не связывает ни импорт, ни экспорт с субъектным составом участников отношений, а только с фактом пересечения границы.

     В зависимости от того, что является объектом внешнеэкономической деятельности, необходимо выделить следующие формы осуществления внешнеэкономической деятельности:

1. Внешнеторговая деятельность в узком смысле, т.е. деятельность по экспорту и импорту товаров, а также иным операциям по перемещению товаров и передаче имущественных прав;
2. Внешняя торговля услугами и выполнение работ;
3. Инвестиционная деятельность, или перемещение капиталов, т.е. вложение имущества в осуществление предпринимательской деятельности за рубежом;
4. Научно-техническое сотрудничество (перемещение объектов интеллектуальной собственности) – договоры о создании и/или передаче объектов интеллектуальной собственности, лицензионные договоры, научно-техническое сотрудничество (включая франчайзинг);

 

1. Юридические, физические лица, международные  организации как  субъекты внешнеэкономической  деятельности

 

     Вопрос  о субъектах, в принципе, изучается  во всех фундаментальных дисциплинах, таких как гражданское, административное право и так далее. Поэтому, остановимся на нем достаточно кратко. Как мы уже видели, в отношения по осуществлению внешнеэкономической деятельности вовлечены 2 группы субъектов:

     1. Частные субъекты, которые непосредственно  осуществляют внешнеэкономическую  деятельность;

     2. Субъекты публичного права, которые  преимущественно эту деятельность  регулируют.

       Первая группа субъектов представляет собой зарегистрированные в установленном порядке юридические лица, индивидуальных предпринимателей, а также иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, но в правоспособность которых согласно иностранному законодательству входит правомочие на занятие предпринимательской деятельностью. Все эти субъекты делятся на резидентов и нерезидентов.

     Резиденты:

       Юридические лица, которые созданы (имеют место государственной регистрации) на территории Российской Федерации, независимо от того, принадлежат они российским или иностранным собственникам. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица, которое выдается регистрирующим органом. Специальное законодательство, в частности: о валютном регулировании, налоговое, рассматривает также в качестве резидентов филиалы и представительства российских организаций, находящиеся за рубежом. Строго говоря, они не являются самостоятельными субъектами правоотношений, в том числе и по поводу международного обмена товарами, работами и услугами. Однако, указание в законе, что такие филиалы и представительства являются резидентами, связано с избеганием недоразумений, которые могли бы возникнуть при толковании соответствующих нормативных актов.

     Физические  лица, имеющие постоянное место жительство на территории Российской Федерации (не обязательно граждане России), в  том числе временно находящиеся  на территории иностранных государств. Постоянное проживание означает проживание в России 182 дня и более, однако, на практике этот факт доказать затруднительно. По общему правилу таким доказательством будет отметка о государственной регистрации по постоянному месту жительства на территории России. Однако с этим возникнут проблемы, если такая отметка отсутствует. В частности, у лица может и не быть постоянного места жительства по какому либо конкретному адресу в России и т.д. В отношении проживания за рубежом (для доказывания нерезидентного статуса), как правило, достаточно предъявления доказательств наличия жилья за пределами России.