Всемирная торговая организация. ВТО и Российская Федерация

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Удмуртский государственный университет»

Филиал  ГОУ ВПО «УдГУ» в г. Кудымкаре

Кафедра экономики и управления 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  дисциплине: «Экономическая теория»

на  тему: «Всемирная торговая организация. ВТО и Российская Федерация» 
 
 
 

Выполнил:

студент группы К 24-13

Рожнев  Андрей Васильевич 

Проверил:

доцент, к. э. н.

Беляков В. А. 
 
 
 
 
 
 

Кудымкар,  2008 
 
 

Содержание

  Введение                                                                                                                     3                  

1 Всемирная  торговая организация                                                                              4

     1.1 История создания ВТО                                                                                       4

     1.2 Структура ВТО                                                                                                    6

     1.3 Основные соглашения и принципы ВТО                                                          9

     1.4 Преимущества торговой системы ВТО                                                            13

    1.5 Правила вступления в ВТО                                                                                 18

2 Взаимодействие Российской Федерации и ВТО                                                     20

    2.1 Последствия вступления РФ в ВТО                                                                   20

    2.2 Результат исследований последствий вступления в ВТО на примере      Нижегородской области                                                                                                25

   2.3 Соглашения в сфере экономических отношений России и ВТО                     26

Заключение                                                                                                                     29

Источники и литература                                                                                                30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Автор считает, что эта тема является актуальной для всех россиян. Главной причиной этого является то, что переговорный процесс подходит к концу, если можно так выразиться, Россия уже находится одной ногой в этой организации. А так же после вступления России в ВТО не только бизнесмены и правительство почувствуют изменения, но и практически все россияне почувствуют влияние на внутренний рынок товаров и услуг. Так же можно перечислить ряд других причин: более 90% мирового ВВП приходится на членов этой организации, все развитые страны являются членами ВТО.

       Главной целью исследования является, оценка последствий вступления России во Всемирную торговую организацию.

       Задачи:

       - изучить структуру ВТО, его  соглашения и принципы;

       - рассмотреть правила вступления и преимущества, появляющиеся у страны-члена;

       - изучить ожидания регионов и описать ход подготовки их к вступлению в ВТО на примере одной области;

       - описать ряд конкретных договоренностей между РФ и странами-членами ВТО.

       Объектом  этого исследования являются международные  экономические отношения Российской Федерации.

       Предметом этого исследования является система  взаимодействий внутри Всемирной торговой организации, между странами-членами, между странами-членами и странами-претендентами, желающими вступить в ВТО.

       В процессе написания курсовой работы использовались: справочник, учебники, периодическая печать, сведения информационных компаний и официальный сайт ВТО на русском языке www.wto.ru. 
 
 

       1. Всемирная торговая  организация.

       1.1. История создания ВТО.

       Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем  Генерального соглашения о тарифах  и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.

       ГАТТ  – это многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы  и правила, которыми руководствуются  во взаимных торговых отношениях, участвующие  в нем страны. Оно было подписано  в Женеве 30 октября 1947 года и вступило в силу с 1 января 1948 года для 23 подписавших его стран. Сложившееся на основе этого Соглашения международное учреждение ( так же называющееся ГАТТ ) более 40 лет выполняло функции международной организации по вопросам торговли и являлось центральным международным органом, в рамках которого страны-члены осуществляли контроль за выполнением упомянутого Соглашения, вели многосторонние переговоры, рассматривали спорные вопросы, обсуждали важнейшие проблемы мировой торговли и принимали решения, касающиеся правовых основ международных правовых отношений.

       Важная  особенность, заложенная в «конструкцию»  ГАТТ, - это возможность его совершенствования, развития правовых норм Соглашения и  его организационных форм в соответствии изменившимися условиями внешнеэкономических  связей. В этом заключается одна из причин жизнестойкости данного Соглашения, объясняющая почему ГАТТ целиком инкорпорирован в механизм созданной на его основе Всемирной торговой организации.

       В 1998 году в Женеве отмечался золотой  юбилей ГАТТ. Эта система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и доказала свою действенность в качестве правовой основы многостороннего товарообмена. Годы после Второй мировой войны были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Общий объем торговли в 1997 году превзошел в 14 раз уровень 1950 года.

       Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд – 1986-1994гг., т.н. “Уругвайский раунд”, - привел к созданию ВТО, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли.

       Очередная межминистерская конференция ВТО состоялась с 30 ноября по 3 декабря 1999 года в Сиэтле (США) и закончилась неудачей. Представители стран-членов ВТО должны были определить повестку дня и форму проведения нового раунда многосторонних переговоров под эгидой ВТО.

       Намечалось  начать переговоры по вопросам сельского хозяйства, услуг, а так же подготовить рекомендации по перспективам дальнейшего развития ВТО с учетом решений предыдущих межминистерских конференций, в том числе по возможному включению в будущие переговоры новых сфер - проблемы конкуренции, экологии, трудовых стандартов, инвестиций и др.

       В Сиэтле не удалось достигнуть поставленных целей, то есть не были определены конкретная повестка раунда и формат его проведения, что явилось следствием наличия  принципиальных противоречий между  промышленно развитыми странами и развивающимися в целом и по новым сферам в частности. Так же имеются значительные противоречия между ведущими странами ВТО, в том числе противоречия стратегических интересов по новому раунду между Европейским союзом и США.

       Эти противоречия удалось несколько смягчить в ноябре 2001 года на конференции ВТО в Дохе (Катар), на которой в состав ВТО был принят Китай. Поэтому если ранее переговоры в сфере мировой торговли вели чаще всего США, страны ЕС, Япония, Канада, то в конце 20 века в этот процесс все активнее стали включаться другие страны страны-члены ВТО. С принятием состав ВТО Китая ситуация в рамках рассматриваемой организации существенным образом меняется.

       На  четвертой Министерской конференции  в Дохе было принято решение о  начале нового раунда торговых переговоров в рамках ВТО. В соответствии с утвержденной программой «Повестка развития Дохи» на первом этапе ее реализации рассматриваются следующие области и направления: сельское хозяйство, услуги , доступ на рынке не сельскохозяйственных товаров, проблематика Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, правила ВТО, механизм разрешения споров, взаимосвязь торговли и экологии.

       В сентябре 2003 года была проведена пятая  Министерская конференция в Канкуне  (Мексика), в которой, как и в предыдущей, участвовала российская делегация. По ее итогам можно отметить что график реализации Рабочей программы, принятой в ноябре 2001 года в Дохе, не выполнен. Недавним планом достичь согласия о повсеместном устранении торговых барьеров и росте глобального торгового оборота на сотни миллиардов долларов в течении нескольких ближайших лет вряд ли суждено сбыться. Имиджу ВТО, как наиболее работоспособному многостороннему институту, возникшему в послевоенный период, нанесен ущерб. Результатом ослабления авторитета ВТО может стать подрыв утвердившихся в мировой торговле благодаря этой организации таких принципов, как не дискриминация и равенство прав всех членов ВТО. Конференция в Канкуне продемонстрировала заметно возросшее влияние развивающихся стран в процессе обсуждения и принятия решений в рамках ВТО.

       Сохранение  многосторонней торговой системы в  сложившемся виде, реанимация переговоров  Дохи-раунда и достижение его конечных целей потребует от ведущих игроков  мировой торговой системы – США, ЕС и Японии – серьезных компромиссов в некоторых чувствительных сферах, прежде всего в поддержке сельского хозяйства.

       1.2. Структура ВТО.

       ВТО – это организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонних торговых договоров, определяющих права и обязанности в сфере международной торговли товарами и услугами.

       Правовую  основу ВТО составляют: Генеральное  соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года, Генеральное  соглашение о торговле услугами (ГАТС) и  Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Сюда же входят несколько десятков соглашении, договоренностей, решений, протоколов и рекламаций, имеющих одинаковую силу для стран-членов. Некоторые документы ВТО уточняют и дополняют статьи ГАТТ, сохранившие свое главенствующее значение среди всех документов ВТО. Подавляющее число этих документов являются обязательными для всех стран-членов ВТО и лишь четыре соглашения обязательны для стран, выразивших заинтересованность в них участвовать. Это такие соглашения, как Соглашение по торговле гражданской авиа техникой, Соглашение по правительственным закупкам, Соглашение по молочным продуктам и Соглашение по говядине. Соглашения ВТО ратифицированы парламентами всех стран-участниц [3,226].

       "Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на май 2005 г. насчитывалось 148, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств". Решения принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место. Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996 г. подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок. Вторая конференция, проведенная в 1998 г. в Женеве, была посвящена 50-летию ГАТТ\ВТО; кроме того, на ней члены ВТО договорились об изучении вопросов мировой электронной торговли. Третья конференция, которая была созвана в декабре 1999 года в Сиэтле (США) и должна была принять решение о начале нового раунда торговых переговоров, закончилась фактически безрезультатно. Очередная Министерская конференция должна состояться в ноябре 2001 года в Дохе (Катар). В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.