Теневой сектор российской экономики

Введение 

         Тема данной курсовой работы важна и актуальна для  современного общества, потому что  любая экономическая система  в разных странах представляет собой  единство легальной и нелегальной, так называемой «теневой», скрытой, экономической деятельности. Нелегальная экономика функционирует наряду с легальной и в некоторых странах по своему размаху практически ей не уступает.

         Во всех странах  с рыночной структурой экономики  был, есть и, скорее всего, будет существовать теневой сектор. Масштабы его могут  различаться, но ни одной из стран  не удастся избавиться от него совсем. Это так же, как с преступностью, масштабы которой можно уменьшить, но ликвидировать ее совсем практически  невозможно. Теневая экономика имеет  множество названий – незаконная, нелегальная, скрытая, – но суть этого  понятия не меняется. Теневая экономика  – это сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес, фиктивные  финансовые операции множество других незаконных видов деятельности. Доходы от этих видов деятельности достаточно велики, они насчитывают десятки  миллиардов долларов, однако, те действия, которые выявляются правоохранительными  органами, являются лишь вершиной гигантского  айсберга, определить размеры которого, пожалуй, не под силу никому. Поэтому  возникает необходимость отчетливо  выяснить, что представляет собой  сегодня так называемая «теневая»  экономика, каково ее происхождение, насколько  она сильна, какие явления ей противостоят, а какие, напротив, стимулируют ее, возможно ли ее вытеснение или хотя бы ослабление и сужение сфер ее распространения, каковы пути, формы  и средства этого процесса.

         Конфликт между  реальной экономической жизнью и  действующим законодательством  приобрёл системный характер и стал едва ли не самым существенным явлением современной отечественной истории. Многие ученые считают, что сегодня «теневая составляющая» обязательно присутствует не только в деловых отношениях, но и в обыденной жизни каждого человека – на работе, в больнице, учебном заведении, общественном транспорте – везде происходят нелегальные экономические обмены, включающие самые разные социальные и профессиональные группы российских граждан.

         Влияние теневого сектора  экономики на экономический рост неоднозначно. Хотя акцент обычно делается на негативные стороны этого явления, значительное число исследователей вынуждены признать, что при определенных условиях оно способно позитивно  влиять на экономику. Поэтому анализ взаимосвязи теневой деятельности и экономического роста – актуальная научная проблема.

         Важная причина  недостаточной изученности теневой  экономики, ее структуры и степени  влияния на хозяйственную деятельность – отсутствие однозначной трактовки  самого термина.

         Объект исследования данной работы – отрасли и сферы теневой экономики России, экономические и финансовые показатели их функционирования, а также криминальные процессы в сфере экономики. Предмет исследования – комплекс значимых социальных, экономических и правовых отношений, складывающихся в сфере теневой экономики.

         Для чего нужно изучать  теневую экономику? На сегодняшний  день теневая деятельность является важнейшей проблемой, связанной  с обеспечением экономической и  национальной безопасности государства. В этом – основной смысл теневой  экономики как практической проблемы.

         Цель исследования – изучение теневого сектора экономики как экономического явления, определение его природы, макроэкономических последствий и методов борьбы с ней.

         Для достижения указанной  цели необходимо решить следующие        задачи:

         - определить сущность, понятие, формы и виды теневой экономики;

         - выявить предпосылки возникновения теневой экономики;

         - проанализировать масштабы российской теневой экономики оценить ее влияние социально-экономическую жизнь;

         - определить методы борьбы с теневой экономикой.

     Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных  и зарубежных экономистов и статистиков  по проблемам изучения теневой экономики, методология и материалы Госкомстата  России.

     Материалы данной курсовой работы могут быть использованы общественными организациями для оценки экономического потенциала страны, научными коллективами при совершенствовании методов измерения теневой экономики, а также в учебном процессе при подготовке специалистов экономического профиля и т. д.

     Структура и содержание курсовой работы предусматривает  освещение наиболее важных тем и  вопросов. Материал выстроен в определённой последовательности.

     Работа  состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

     Во  введении обоснована актуальность темы курсовой работы, определены цели, задачи, предмет и объект исследования, показана практическая значимость работы и перечислены использованные в ней методы исследования.

     В первой главе раскрыты теоретические основы теневой экономики.

     Во  второй главе обозначены масштабы и  динамика развития теневой составляющей в российской экономике.

     В третьей главе раскрыты социально  – экономические последствия  теневой деятельности и обозначены меры борьбы с ней.

     В заключении сформулированы все выводы по данной теме.

     Список  литературы состоит из всех источников информации, которые были использованы при исследовании темы данной работы. Это, прежде всего, законодательные акты РФ, а также учебники и журналы, посвященные экономической тематике. 

         В экономике как  науке есть немало неисследованного. Но трудно найти другой подобный пример, когда масштабы экономического явления  и степень его изученности  были бы настолько несопоставимы. Таковой  является проблема теневой экономики. Теневая экономика интересна, прежде всего, с точки зрения ее влияния  на протекание большинства законных экономических явлений: формирования и распределения дохода, торговли, инвестирования и экономического роста  в целом. Влияние теневых отношений  в России настолько велико, что  представляет опасность для экономической  безопасности и суверенитета государства  в целом.

 

     Глава 1. Теоретические  основы теневой экономики 

1. Теневая экономика как  экономическая категория

 

     В отечественной науке и экономической  практике интерес к проблемам  теневой экономики отчетливо  проявился в 1980-е гг. Это было связано как с идеологическими, так и с социально-экономическими (возрастание роли теневого сектора в народном хозяйстве, криминализация) причинами.

     В настоящее время единого универсального определения теневой экономики  отечественная наука не имеет. Существует несколько подходов к определению  понятия теневой экономики.

     Теоретический подход характерен в большей степени для отечественных исследователей. В нем теневая экономика определяется как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений.

     Операциональный подход, свойственный зарубежным исследователям, дает определение теневой экономики через действия по ее измерению. Этот подход применяется при решении прикладных статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.

     «В  методологическом отношении существенно  различаются экономический, правовой, кибернетический и социологический  подходы к исследованию проблемы теневой экономики. Также развивается  междисциплинарный комплексный  подход.

     Особенность экономического подхода - изучение влияния теневого сектора экономики на эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов, а также разработка надежных методов ее оценки и измерения. Экономический подход исследует теневую экономику на глобальном (международные теневые отношения), макро- (теневая деятельность с точки зрения ее влияние на структуру экономики и другие макроэкономические процессы) и микроуровнях (экономическая деятельность субъектов теневой экономики), а также в институциональном аспекте (социально-экономические институты как система формальных и неформальных правил поведения при теневой деятельности).

     Правовой подход рассматривает явление теневой экономики как особую сферу отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Здесь основное внимание обращено на изучение общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждению правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами.

     В рамках кибернетического подхода теневая экономика рассматривается как саморегулирующаяся система, разрабатываются экономико-математические модели прогнозирования и управления теневой экономикой, закономерностей ее развития и взаимодействия с официальным сектором.

     Социологический подход к определению теневой экономики рассматривает эту сферу с точки зрения взаимодействия социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов, мотивами экономического поведения субъектов в значимых ситуациях». [2, с. 124 -133]

           Учтя каждый из вышеназванных  подходов, можно сформулировать следующее  определение теневой экономики. Теневая экономика – это сфера  хозяйственной жизни (включающая производственную, коммерческую и финансовую деятельность), которая функционирует вне государственного контроля и его регулирующих мер. Ее ключевой признак – уклонение  от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение  их содержания при регистрации. [4, с. 67.]

     Теневая экономика выступает как самоорганизующаяся и адаптивная система. Она в кратчайшие сроки приспосабливается к воздействию  государства и его правоохранительных, контролируемых, фискальных, надзорных  и иных органов,  непрерывно развивается  в соответствии с общими экономическими принципами и находится в гармоничном  равновесии со своей средой.

     В качестве первичных объектов теневой экономической деятельности рассматривают операции и паттерны (схемы, модели, шаблоны) экономического поведения.

     Паттерн теневой экономической деятельности - это совокупность взаимосвязанных  действий, направленных на получение  экономической выгоды и сокрытие значимых параметров деятельности. Паттерн  характеризуется повторяемостью, стабильностью, наличием устойчивой структуры и  алгоритма.

     К операциям относятся сделки (трансакции) и учетные, расчетные, информационные процедуры. К прочим действиям относятся  скрытые соглашения, организационные, коммуникативные, физические действия.

     «Теневая  экономика обладает следующими системными свойствами:

1. всеобщность;
2. целостность;
3. связь с внешней средой (в частности, с официальной экономикой);
4. структурность, наличие устойчивых внутренних связей, целостность и тождественность самой себе;
5. способность к самоорганизации и непрерывному развитию, ограниченное включение в мировые экономические связи;
6. целенаправленность и наличие универсального механизма функционирования;
7. наличие в одном целом двух противоположных начал – конструктивного (производительный сектор) и деструктивного (криминальный сектор)». [14, c. 199 - 207]

     «По мнению Л. Я. Драпкина, можно выделить следующие основные признаки теневой экономики:

1. направление части незаконных доходов на финансирование коррумпированного чиновничества в органах  государственной власти, в том числе в различных правоохранительных структурах;
2. легализация (отмывание) незаконных доходов с целью их дальнейшего инвестирования в легальную экономику;
3. незаконный характер деятельности, в том числе совершение преступлений повышенной общественной опасности (профессиональные наркобизнес и торговля оружием, контрабанда, массовое изготовление и продажа алкогольной продукции, организация или содержание притонов для занятия проституцией и др.);
4. неконтролируемость производственной, торговой и финансовой деятельности  теневой экономики государственными органами, в том числе налоговыми службами.

           «Экономико-правовой анализ позволяет в качестве наиболее криминогенных зон в теневой  сфере выделить: