Теневая экономика

     теневая экономика - все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки. 
Каждая из указанных точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика как бы распадается на три крупных блока:

     1.Неофициальная  экономика. Сюда входят все  легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место не учитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения. 
2. Фиктивная экономика. Это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег. 
3. Подпольная экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности".

     Основным  источником развития теневой экономики  является "вывоз за рубеж капитала, сырьевых и энергетических ресурсов (по оценкам авторитетных экспертов это около $30 млрд. в год -, при этом, основная часть сделок не является в прямом смысле теневой, т.е. осуществляется на законных основаниях: сырье и энергоресурсы часто реализуются за рубеж по заниженным ценам через посреднические компании, а соответствующий процент от прибыли последних оседает за рубежом.

     Вторым, и основным источником теневой экономики  является нерегистрируемая государственными органами хозяйственная деятельность, которая имеет место во всех сферах экономики. Например, каким образом могут на протяжении 5-6 лет реформ выживать многочисленные слои населения, доходы которых оказались (по официальным статистическим данным) значительно ниже прожиточного минимума?"

     Западные ученые с середины 70-х годов начали проявлять повышенный интерес к феномену "неформальной" экономики, в развивающихся странах. Неформальная экономика - это нерегистрируемая экономическая деятельность по производству обычных товаров и услуг, представленная в основном мелкими и мельчайшими предпринимательскими единицами. 
 
 

     Согласно  версии системы национальных счетов ООН, рекомендованной Евростатом, к  теневой экономике относится  экономика

     · скрытая (разрешенная, но не показываемая) 
· неформальная (на законных основаниях, обслуживающая домашние хозяйства) 
· нелегальная.

     Непротиворечивое  понятие теневой экономики - вся  экономическая деятельность, не учитываемая  налоговыми, регистрационными и т. п. органами

     Даже  согласно официальным данным, "теневая" составляющая российской экономики достигла весьма значительных величин. Но различные источники трактуют этот показатель по-разному:

• по официальным данным в массовой печати доля нелегального сектора России оценивается в 23 % и более;
• на последней пресс конференции премьер М. Касьянов заявил, что уровень теневой экономики в России составляет 18 %;
• специалисты же МВД дают цифры свыше 45 -50 % от ВВП.

     Но, опираясь на косвенные показатели, можно увидеть, что этот процент  еще выше. По-видимому, теневой капитал  в России набрал критическую массу, приблизившись к латиноамериканскому уровню, достигающему 60-65%. Масштабы теневой экономики огромны не только в России. Согласно исследованиям австрийского экономиста Фридриха Шнайдера, во второй половине 90-х годов в развитых странах теневая экономика составляла около 12 % от общего объема ВВП, в странах с переходной экономикой - 23%, а в развивающихся странах - 39%. По своим размерам (около восьми триллионов долларов) мировая теневая экономика сопоставима с экономикой США - страны, имеющей самый крупный ВВП в мире. Причем мировая теневая экономика в последние десятилетия растет быстрее, чем официальная. Сейчас только в США теневая экономика за год создает товаров и услуг на 700 миллиардов долларов."

     Можно привести в пример несколько схем механизма функционирования теневой экономики:

• "Первая: При предприятии создаются товарищество с ограниченной ответственностью (или акционерные общества закрытого типа и т.п.), в число учредителей которых входят руководящие работники базового предприятия. Закупка ресурсов, оборудования, комплектующих осуществляется при посредничестве этих товариществ так, что ресурсы предприятию обходятся дороже, чем при прямых поставках, но члены товарищества в результате увеличивают свой доход.

     Схема является симметричной, действующей в обе стороны - продажа излишков сырья и материалов на сторону тоже осуществляется при посредничестве этих организаций, имеющих и здесь свой процент дохода.

• Вторая: Некая коммерческая структура арендует у базового предприятия производственные мощности, выпуская продукцию, аналогичную продукции завода. В число работников, так или иначе задействованных в этой структуре, входят сотрудники отделов сбыта завода, переадресующие наиболее выгодные заказы "параллельному предприятию".
• Третья: Базовое предприятие представляет собой НПО или НИИ, получающие средства на проведение научно-исследовательских работ из государственного бюджета. Указанные средства переводятся с бюджетного счета предприятия на депозитный счет коммерческого банка. По истечении, обусловленного депозитным договором и временем выполнения плана научно-исследовательских работ, срока деньги выплачиваются реальным исполнителям(которые до этого работали без оплаты), бюджетный и депозитный счета "расчищаются", а депозитный процент перечисляется в соответствующую коммерческую структуру, где были задействованы так называемые "научные работники".

     Отмеченные  три схемы механизмов охватывают операции по сокрытию полученных доходов  от налогообложения государства. Здесь, собственно, теряются "концы" указанных выше сделок: превращаясь в наличность или валюту, доходы вкладываются в недвижимость и личное имущество, перевозятся за рубеж. 
Данный круг сделок трудно фиксировать и изучать, а быстрое становление новой отечественной банковской системы непосредственно связано с обслуживанием подобных операций."

     Теневая экономика порождает ряд следствий, негативно сказывающихся на экономике  государства в целом. Вот лишь некоторые из этих следствий:

• Сокращается налоговая база. Как следствие, растет налоговый пресс на легальный сектор экономики.
• Снижается конкурентоспособность легальной экономики. Это в свою очередь подталкивает и другие экономические структуры к уходу в тень.
• Усиливается ресурсное обеспечение коррупции, что ведет к росту ее масштабов.
• Неконтролируемые крупные финансовые ресурсы позволяют влиять на государственную политику, СМИ и избирательные компании различного уровня. Это также способствует развитию коррупции.
• Неконтролируемые крупные финансовые ресурсы позволяют влиять на государственную политику, СМИ и избирательные компании различного уровня. Это также способствует развитию коррупции.
• Происходит перераспределение национального дохода в пользу элитной группы, обусловленное коррупцией и контролем криминальных групп над теневой экономикой. Это ведет к сильному имущественному расслоению и росту конфронтации в обществе.
• Происходит утечка капиталов за границу.
• Расширяется неконтролируемая торговля низкокачественными товарами и товарами, опасными для потребителя.
• Трудность оценки масштабов теневой экономики приводит к большим ошибкам в определении важнейших экономических и социальных показателей развития общества. Это затрудняет выработку верных управленческих решений на различных уровнях. 
  Кроме того, в предыдущем пункте было сказано об ошибках в государственном управлении, к которым ведет наличие развитой теневой экономики и неверная оценка ее масштабов.

     Анализируя  статистику, западные исследователи  обычно выделяют следующие факторы, определяющие масштабы и динамику "теневой" экономики: 1) тяжесть налогообложения; 2) размеры получаемого дохода; 3) продолжительность рабочего времени; 4) масштабы безработицы; 5) роль государственного сектора.

     Многие  западные специалисты считают основной, а то и единственной причиной развития "теневой" экономики налоговый прессинг. Фактор, думается, не единственный, но весьма существенный. Отсюда можно сформулировать вывод: распространенность "теневой" деятельности в решающей степени зависит от общего состояния экономики, уровня жизни населения и исходящих от государства ограничений.  
Опираясь на зарубежный опыт и анализ отечественной практики, нельзя не увидеть, что определяющую роль в резком росте масштабов "теневой" экономики в России сыграли явные просчеты и ошибки в проведении экономических преобразований. Именно это привело к формированию "де стимулирующего" механизма легальной экономической деятельности и дестабилизации материального положения основной массы населения. Де стимулирующий механизм сложился в ходе реализации модели экономического реформирования, включающей в себя: а) массовую приватизацию; б) одномоментную либерализацию цен; в) "открытие" экономики внешнему миру; г) денежно-кредитная политику; д) жесткий налоговый прессинг производителей.  
 

     Пример 

     Вот самый “безобидный” пример. Жители Санкт-Петербурга имеют более 600 000 садовых участков. Это, в основном, теневая экономика, в нашем понимании этого термина. Конечно, во всех странах у “несельских” жителей имеются сады, но насколько я понимаю, яблоки там, в основном, гниют, потому что, когда хозяин “доруливает” до дома после интенсивной и хорошо оплаченной работы, ему не до не дополнительного неэффективного труда. Нашу “дачную” экономику обслуживает такая же огромная “индустриальная” теневая экономика (строительство, грузовые перевозки). Наконец, когда огромная масса людей хочет постоянно и дешево перемещаться по железной дороге, это способствует мелкой, но массовой коррупции. Но когда мы говорим о неэффективности теневой экономики, важно понимать, что неэффективность для общества в целом сопряжена с выгодой не для единиц, а для огромных масс людей. 
 

     здесь С – наличные деньги,

     М2 – весь объем денег в обращении, включая все виды вкладов,

     Т – подоходный налог,

      - доля заработной платы и других  выплат в НДС,

     R – ставка процентов на вклады,

     У – реальный доход на душу населения,

     Е – ошибка.