содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  выбранной нами темы заключается в том, что малое предпринимательство (МП) сегодня выполняет важнейшие функции как в экономическом, так и в социальном плане, обеспечивая занятость населения, создавая внутренний рынок движения финансовых средств и формируя так называемый «средний класс». Малый бизнес играет все более значимую роль в социально-экономических процессах, происходящих в стране.

     Перед малым бизнесом стоят серьезные  проблемы, касающиеся налогов и взаимодействия с властями, отсутствие внятной государственной политики в области малого бизнеса, административные барьеры, различные проверки, финансовая уязвимость, налоговая политика и т.д. Малые предприятия, за которыми не стоит крупный бизнес, чтобы выжить и развиваться, должны научиться предвидеть изменения, на них реагировать и использовать их в своей повседневной деятельности. То есть, любой организации, чтобы выжить, необходимо стать лидером перемен. Тем более это касается малого бизнеса, который в основе своей более мобилен по сравнению с крупными фирмами во внедрении изменений. И за неимением больших активов функционалом малого бизнеса становятся новые идеи, возможности, изменения и перемены, т.е. единственная возможность развиваться для предприятий малого бизнеса – быть или стать «лидером перемен».

       Развитие производства предприятий малого бизнеса создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

     Цель курсовой работы - выявить тенденции развития малого предпринимательства в России.

     Исходя  из цели, в работе поставлены следующие задачи:

     - раскрыть понятие и сущность малого предпринимательства как вида экономической деятельности;

     - изучить факторы и условия  функционирования малого предпринимательства;

     - охарактеризовать современное состояние малого предпринимательства в РФ;

      - изучить нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность МП;

     -  выявить перспективы и стратегические направления развития малого предпринимательства;

     - обозначить основные направления государственной политики в сфере развития малого предпринимательства.

     Объект  исследования - малое предпринимательство, как вид экономической деятельности, осуществляемой в рамках национальной экономики.

     Предмет исследования - тенденции, факторы и перспективы развития малого предпринимательства в России.

       Теоретическую и методологическую базу исследования составили три группы источников.

     К первой отнесены нормативно-правовые акты государственных и управленческих структур.

     Ко  второй отнесены научная и учебная  литература (монографии, учебники и учебные пособия, справочная и энциклопедическая литература, комментарии к законодательству

     К третьей отнесены специализированные интернет - ресурсы.

     Курсовая  работа состоит из введения, трех глав основного текста,  заключения, списка использованной литературы, приложений. Содержание работы изложено на 62 страницах машинного текста и включает  6 таблиц, 2 приложения, список литературы состоит из  23 наименований.

 

1 Теоретические аспекты  малого предпринимательства в рамках национальной экономики 

1.1 Малое предпринимательство. Понятие, сущность формы.

     Бытует  ошибочное мнение, будто малое  предприятие - это особая организация, основанная на специфической форме собственности. На самом деле вся специфика сводится к масштабам производства или оказания услуг.

     В развитых странах основными критериями отнесения предприятий к малым  являются объемы хозяйственного оборота  и численность работников.

     Причем  термин «малый бизнес» принят в основном в англоязычных странах, а в Японии и Западной Европе чаще пользуются термином «мелкие и средние предприятия».

     Администрация по делам малого бизнеса США относит  к малым предприятиям, которые находятся в независимом владении и управлении, не занимают господствующего положения в отрасли и нанимают не более 500 человек.

     В Великобритании верхняя граница числа занятых составляет для мелких предприятий 24 человек, для средних - 200 человек. [12]

     Малое предпринимательство представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые уже в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический облик страны. Этот сектор предпринимательства образует самую разветвленную сеть предприятий, работающих в основном на массового потребителя товаров и услуг. В сочетании с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет им чутко реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Именно благодаря деятельности малых предприятий многие продукты и услуги становятся доступными конечному потребителю. Они разнообразят количество предлагаемых товары на рынке, так как данной сфере выгоднее заниматься каждым продуктом в небольших объемах, получая таким образом прибыль от каждого вида, чем развивать какое-либо одно направление и в случае неудачи обречь себя на полный крах.

     В определение термина "малое предпринимательство" у теоретиков нет пока единого  мнения. Он прочно укоренился в научной  литературе, обиходной речи и даже законодательных актах, но, тем не менее, требует уточнения.

     В общем плане предпринимательство - это сфера экономической деятельности, в которой реализует себя предприниматель - инноватор, субъект, ищущий и реализующий новые возможности, сферы и объекты приложения факторов производства, способный выдвигать и осваивать новые товары, технологии, формы и способы обслуживания потребителей, порождать новые потребности и способы их удовлетворения.

Но эта  сфера определенным образом структурирована  и организована. И первичным структурным  звеном предпринимательства выступает  предприятие, которое по определенным критериям может быть отнесено к малым, средним и большим. Поэтому когда речь идет о малом предпринимательстве, то мы имеем в виду предпринимательство в рамках малых предприятий обладающие рядом специфических черт и особенностей. Или, в иной терминологии, речь идет о предпринимательстве в сфере малого бизнеса.

     В научной литературе вместо термина "малое предпринимательство" часто  употребляется термин "малый бизнес". Данные понятия практически тождественны. Отличие состоит лишь в том, что  термин "малое предпринимательство" - это юридический термин, поскольку употребляется в нормативных актах за некоторыми исключениями, а "малый бизнес" - экономический. Но, в сущности, это одно и то же явление.

     В юридической и экономической  литературе дается множество определений МП или малого бизнеса, затрагивающих различные аспекты данного явления. Наибольший интерес представляет определение термина "малое предпринимательство", которое указывает три основных признака малого предприятия: [5]

- небольшой рынок сбыта, не позволяющий фирме оказывать значительное влияние на цены и объемы реализуемого товара;

- правовая независимость - предприятие управляется не через формализованную управленческую структуру, а собственником или партнерами-собственниками, которые сами контролируют свой бизнес. Это условие позволяет исключить мелкие филиалы крупных фирм;

- персонифицированное управление, предполагающее, что собственник или партнеры-собственники сами участвуют во всех аспектах управления бизнесом и в процессе принятия всех решений и свободны от любого контроля извне.

     В России, согласно Федеральному закону от 24.07.07 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации" установлены  следующие условия отнесения  к субъектам малого и среднего предпринимательства: [1]

- для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%. Этот критерий перешел из Закона № 88-ФЗ;

- средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от 101 до 250 человек включительно - для  средних предприятий;

б) до 100 человек включительно - для малых  предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек.

     Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год  определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, указанных микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия.

  Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий – по численности работающих. Несовершенство данного критерия, да и других критериев также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками.

  Согласно ст.3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" субъектами малого предпринимательства принято считать:

1. коммерческие  организации, в уставном капитале  которых доля участия Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и, в которых: