Сущность, специфика и структура рынка труда

      Безработный - человек в трудоспособном возрасте, умеющий и желающий работать, но не имеющий по каким-либо причинам работы и трудового дохода.

      Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей  силы:

       - потерявшие работу в результате увольнения;

       - добровольно оставившие работу;

       - пришедшие на рынок труда после перерыва;

       - впервые пришедшие на рынок труда. 
 

3. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

3.1. Фрикционная безработица

      Если  человеку предоставляется свободы  выбора рода деятельности и места  работы, в каждый данный момент некоторые  работники оказываются в положении  «между работами». Одни добровольно  меняют место работы. Другие ищут новую  работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу (например, в  строительной промышленности из-за плохой погоды или в автомобильной промышленности из-за смены моделей). И есть категория  работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Когда  все эти люди найдут работу или  возвратятся на старую после временного увольнения, другие «искатели» работы и временно уволенные работники  заменяют их в «общем фонде безработных». Поэтому, хотя конкретные люди, оставшиеся без работы по тем или иным причинам, сменяют друг друга из месяца в  месяц, данный тип безработицы остается.

Экономисты  используют термин фрикционная безработица (она связана с поисками или  ожиданием работы) в отношении  работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение «фрикционная» точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, со скрипом, не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест.

      К фрикционным безработным относятся:

1. уволенные с работы по приказу администрации;
2. уволившиеся по собственному желанию;
3. ожидающие восстановления на прежней работе;
4. нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
5. сезонные рабочие (не в сезон);
6. люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

      Фрикционная безработица считается неизбежной в какой-то мере желательной. Почему желательной? Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это  означает более высокие доходы для  рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а  следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

      Фрикционная безработица – безработица, связанная  с краткосрочным периодом, необходимым  для поисков новой работы, в  связи с получение образования, выходом из декретного отпуска, переездом. С ростом благосостояния фрикционная  безработица может возрастать, а  сокращение ее возможно по мере улучшения  методов сбора информации о рабочих  местах, что, тем не менее, требует  увеличения издержек.

3.2. Структурная безработица

      Фрикционная безработица незаметно переходит  во вторую категорию, которая называется структурной безработице. Экономисты используют термин «структурный» в  значении «составной». С течением времени  в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается.  Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих не таких навыков, которые можно быстро продать; из навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест. Об этом свидетельствует миграция в промышленности из «Снежного пояса» в «Солнечный пояс» в течение последних десятилетий.

      Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре  рабочих мест. Это означает, что  люди, имеющие профессии и уровень  квалификации, не соответствующие современным  требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут  найти себе работу. Кроме того, к  структурным безработным относятся  люди, впервые появившиеся на рынке  труда, в том числе выпускники высших и средних специальных  учебных заведений, чья профессия  уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся  также люди, потерявшие работу в  связи с изменением структуры  спроса на продукцию разных отраслей.

      Примеры: 1. Много лет тому назад высококвалифицированные  стеклодувы остались без работы вследствие изобретения станков, на которых  изготовляются бутылки. 2. Сравнительно недавно в южных штатах неквалифицированные  и недостаточно образованные негры  были вытеснены из сельского хозяйства  в результате его механизации. Многие остались без работы из-за недостаточной  квалификации. 3. Американский обувщик, оставшийся без работы из-за конкуренции  импортной продукции, не может стать, например, программистом на компьютере, не пройдя серьезной переподготовки, а может быть и не переменив места жительства.

      Структурная безработица - безработица, связанная  с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им найти необходимую  работу. Структурная безработица  связана, таким образом, с несоответствием  спроса и предложения на рабочую  силу. Такое несоответствие может  существовать не только в видах работ, но и меду регионами страны.

3.3. Сезонная безработица

     Обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей: сельское хозяйство, строительство, промыслы, в которых в течение года происходит резкое изменение спроса на труд. Сезонные колебания спроса на труд, как правило, определяются особенностями ритма  производственного процесса. Поэтому  размеры сезонной безработицы в  общем виде могут быть  спрогнозированы  и учтены при подписании договоров  между работодателем и работником.

3.4. Циклическая безработица

      Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда  совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине  циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с  дефицитом спроса. Например, в период спада 1982г. уровень безработицы поднялся до 9.7 %. В разгар  «Великой депрессии» 1933г. циклическая безработица достигла примерно 25%.

      Циклическая безработица – разница между  уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла и  естественным уровнем безработицы. Таким образом, в условиях рецессии, циклическая безработица добавляется  к фрикционной и структурной, а в условиях экспансии ее негативное значение сокращает уровень безработицы, вычитая циклическую безработицу и фрикционной и структурной..

Безработица может быть открытой и скрытой, долгосрочной и краткосрочной. К долгосрочной безработице относятся циклическая  и структурная, а к краткосрочной  – сезонная и фрикционная.

3.5. Технологичная безработица

      Безработица технологическая— безработица, связанная  с механизацией и автоматизацией производства, в результате часть  рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком  уровне квалификации.

3.6.  Застойная безработица

      Застойная безработица наиболее характерная  для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что  традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих  проблем в будущем за счет поддержки  государства, но не за счет собственной  активности. Такая безработица включает работников, потерявших надежду найти  работу, а подчас и не ищущих ее.

3.7. Естественная безработица

      Естественная  безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных  в численности рабочей силы в  период экономической стабильности. Её показатель будет равен сумме  структурной безработицы, фрикционной  и цикличной безработице, которые  в свою очередь будут равны  нулю.

      Полный, или естественный, уровень безработицы  возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда  количество ищущих работу равно числу  свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное  явление. Ведь «фрикционным» безработным  нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы прибрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица.

3.8. Региональная безработица

      Социально-экономическая  ситуация в определенном регионе, при  которой часть активного, трудоспособного  населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Например, безработица в европейском  регионе.

3.9. Институциональная безработица

      Институциональная безработица - безработица, порождаемая  институтами рынка труда и  факторами, влияющими на спрос и  предложение рабочей силы. Институциональная  безработица вызывается:

- несовершенством налоговой системы;

- введение гарантированного  минимума заработной  платы;

- инерционностью рынка  рабочей силы;

- несовершенство v информации о свободных рабочих местах. 
 

4. ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРАБОТИЦЫ, ЕЁ ИЗМЕРЕНИЕ

      Количественный  анализ безработицы обычно осуществляется с помощью двух взаимодополняющих  друг друга показателей. Первый показатель — уровень безработицы, отражающий долю безработных в общей численности  трудоспособного населения:

Для получения  показателя рабочей силы из численности  всего населения страны необходимо вычесть численность детей и  подростков до 16 лет; учащихся и студентов  дневных отделений учебных заведений; пенсионеров (по старости и другим основаниям); людей, находящихся в местах заключения; лиц, ведущих домашнее хозяйство; недееспособных граждан (лиц, находящихся в психиатрических лечебницах); военнослужащих.

      Показатель  рабочей силы будет складываться из двух основных элементов — занятых  и безработных. В этой связи показатель уровня безработицы можно представить  следующим образом:

К сведению. В конце августа 2006 г. в России 5,4 млн человек классифицировались как безработные, а уровень безработицы составил 7,2 %. Здесь указана общая численность безработных, определенная по методологии Международной организации труда (МОТ). (Подсчет численности безработных по методу МОТ предполагает периодическое выборочное обследование, опрос населения каким-либо государственным органом, исключая службу занятости. В России подобную работу проводит Государственный комитет по статистике.) Если же при определении уровня безработицы будет учитываться только численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных, то мы получим несколько заниженный результат. Так, в органах государственной службы занятости было зарегистрировано не 5,4 млн чел., а 1,7 млн чел.

      При определении безработицы существует множество неточностей Официально используемое определение уровня безработицы  можно критиковать как за то, что  оно преуменьшает истинное число  безработных, так и за то, что оно  его преувеличивает. Завышение нормы  безработицы происходит за счет следующих факторов: