Стратегическое планирование как наука,ее узловые проблемы в условиях рыночной экономики

Содержание

Введение

 
 

     Стратегическое  планирование в различных формах присутствует на любом предприятии, т.к. организация коммерческой деятельности начинается с прогноза ее результатов. Данные прогнозы могут быть как в виде предположений относительно будущих результатов, так и представлять собой подробный бизнес-план.

     Опыт  западных компаний показал, что коммерческие предприятия могут обладать значительными  внутренними резервами экономического роста, и финансовое планирование позволяет выявить и рационально использовать эти резервы. Зарубежные экономисты давно стали разрабатывать методики и подходы к стратегическому планированию на предприятии. Данные методики касались не только прогноза собственных финансовых результатов, но и стратегии и политики компании на рынке сбыта.

     Тема  данной работы очень актуальна в  современных условиях, поскольку  в наше время руководители многих предприятий незаслуженно пренебрегают такой важной стороной деятельности фирмы. Прошло то время когда, создав фирму «однодневку» можно было рассчитывать на получение быстрой и легкой прибыли. Сейчас как никогда важно уметь и хотеть просчитывать все процессы на фирме на несколько лет вперед, уметь прогнозировать возможные изменения, происходящие под влиянием внешних и внутренних факторов.

     Для российских предприятий вопросы  самостоятельного стратегического  планирования стали актуальны лишь недавно. Прежде всего, это связано  с переходом к рыночной экономике  и сопровождающей ее сложной и  не поддающейся прогнозу экономической ситуацией.  
 
 
 

1. Понятие и функции  стратегического  планирования

 

    Стратегическое  планирование и стратегический менеджмент уже несколько десятилетий являются одним из общепризнанных направлений  развития экономической науки в промышленно развитых странах. За этот период по данной проблематике выпущен не один десяток монографий и учебников, издаются специализированные журналы, проводятся научные конференции, сформировались определенные научные школы и направления.

    Исторически возникновение стратегического планирования развития предприятия (фирмы) в условиях рыночной экономики можно отнести к 50-м годам XX века. Первоначально оно выступало собственно как долгосрочное планирование, когда ведущим было утверждение о перенесении тенденций развития предприятия на будущее. При таком подходе наиболее значительные результаты достигались на стадии экономического подъема, когда тенденции роста прогнозировались на перспективу. В этом случае ресурсное обеспечение предприятия рассматривалось или как использование уже накопленного потенциала для получения дополнительной прибыли, или как накопление ресурсов для возможного «рывка» в будущем. [4, с. 28]

    Авторы  выделяют десять основных школ стратегий:

    Школа дизайна (Ф. Селзник, А.Д. Чандлер, СР. Кристенсен, Дж.Л. Боуэр, Р.Г. Хамермеш, М. Портер).

    Школа планирования (И. Ансофф, П. Лоранж, Д. Стейнер, Мендель, С. Хофер, Р. Акофф).

    Школа позиционирования (М. Портер, Р. Кац, Б. Джеймс)

    Школа предпринимательства (Шумпетер, А. Коул, К. Найт).

    Когнитивная школа (М. Лайлс, Р.К. Регер, Э. Хафф, Г. Томас)

    Школа обучения (Р. Лапьер, Ч. Линдблом, Г. Рэпп, Р. Нельсон, С. Уинтер).

    Школа власти (А. Макмиллан, Д. Сарразин, Э. Петтигрю, Поуер, Й. Доза).

    Школа культуры (Д. Джонсон, Дж. Спендер, К. Рот, Ф. Ригер).

    Школа внешней среды (М. Ханнан, Дж. Фримен, У. Эстли).

    Школа конфигурации (Хандавалла, Д. Миллер, Р. Майлс, К. Сноу).

    Общепризнанными «отцами» стратегического планирования являются А.Д. Чандлер, К. Эндрюс и И. Ансофф. [7, с. 59]

    А.Д. Чандлер впервые в рамках исторического анализа исследовал генезис фирмы через соотношение внешнего окружения, стратегии развития и организационной структуры управления. Он ввел определение понятия «стратегия», которое является ключевым в теории стратегического планирования и управления. Под стратегией А.Д. Чандлер понимает «определение основных долгосрочных целей и задач предприятия, утверждение курса действий и распределение ресурсов, необходимых для достижения этих целей».[3, с. 144]

    С середины 60-х годов зарубежные исследователи стали предпринимать попытки формализации процесса стратегического планирования. Однако, как справедливо отмечает Г. Минцберг, который является лидером современных исследователей в области стратегического планирования и управления, все они практически основываются на одной теоретической конструкции, или базовой модели, отличаясь между собой главным образом в деталях, а не в фундаментальных принципах построения.

    Основной  базовой моделью стратегического  планирования принято считать модель Гарвардской школы бизнеса (Гарвардской группы), лидером которой по праву считается К. Эндрюс. Эта модель разрабатывалась американскими исследователями в течение достаточно продолжительного периода времени. Г. Минцберг называет эту модель «моделью школы проектирования», поскольку в ее основе лежит уверенность в том, что формулирование стратегии как процесс опирается на несколько базовых постулатов, которые в своей совокупности обеспечивают «проектирование стратегии».

    Принципиальная  схема данной логической модели формирования стратегического плана приведена на рис. 1.1. [7, с. 87] В основу построения данной модели стратегического планирования положены следующие основные методологические принципы:

Рис.1.1 Модель стратегического  планирования Гарвардской группы 

    К. Эндрюс как лидер Гарвардской  группы сконцентрировал свое внимание на исследовании роли внешнего руководства предприятия в процессе разработки и реализации стратегии его развития.

    Модель  формирования стратегического плана, предложенная И.Ансоффом, имеет два принципиальных отличия от модели Гарвардской группы¹.[] Во-первых, И. Ансофф вводит в процессе стратегического планирования понятие формализованных целей в отличие от неявно выраженных ценностей высшего руководства в модели Гарвардской группы. Во-вторых, он предпринял попытку описания процесса стратегического планирования в виде определенной формализованной блок-схемы, которая предполагает подробную разработку списков факторов, учитываемых в процессе принятия решений и расставляемых в приоритетном порядке с приданием им весовых коэффициентов, а также различных диаграмм и правил выбора той или иной альтернативы.

    Процесс стратегического планирования является инструментом, с помощью которого обосновываются управленческие решения  в области хозяйственной деятельности. Его важнейшая задача обеспечить нововведения и организационные изменения, необходимые для жизнедеятельности предприятия.

2. Предмет, объект и методология стратегического планирования

 

    Стратегическое  планирование это особый вид плановой деятельности, который заключается в разработке стратегий, при чем реализация этих стратегий обеспечивает эффективное функционирование предприятия в долгосрочной перспективе и быстрая адаптация к меняющимся условиям внешней окружающей среды.

      По мнению Г. Стейнера, предметом,  которым может заниматься стратегическое планирование, является любая деятельность, касающаяся предпринимательства. [5, с. 95] Стратегическое планирование занимается изучением возможностей использования в практической деятельности по составлению планов объективных законов определяющих развитие экономики.

    Стратегическое  планирование как новая форма  плановой деятельности предусматривает  разработку целей развития любого элемента национальной экономики на основе анализа  развития самого элемента и внешней окружающей среды, формирование основных направлений достижения поставленных целей и их ресурсного обеспечения. Объектом стратегического планирования является деятельность хозяйствующих субъектов, структурных элементов национальной экономики или национальной экономики в целом.

    Методология любой науки представляет собой  органическое единство общемировоззренческих, общеметодологических принципов, общенаучных  методов познания и специфической, частной методологии.

    Методология стратегического планирования опирается на четыре уровня знаний:

    Общефилософский уровень – совокупность взглядов, знаний о явлениях окружающего мира (философия, культурология, математика; теория систем; теория организации; политология);

    Общенаучный уровень – который дает понимание общих подходов, принципов, форм организации, систем (кибернетика; теория организации, теория систем и др.);

    Конкретная  методология наук – образует совокупные знания об управлении в социально-экономических системах (макроэкономика; право; социология; статистика, менеджмент и др.);

    Методология, методика и технология стратегического  планирования – наука о стратегическом планировании, которая наиболее приближена к практической деятельности, и призвана реализовывать достижения других наук.

    Раскрывая методологию стратегического планирования, надо ответить на вопросы:

    а) Что служит методологической базой?

    б) Каковы общие методы стратегического  планирования?

    в) Какова системная модель организации  и как ее интерпретировать?

    г) Каковы принципы стратегического планирования?

    Методологической  базой стратегического планирования является системный и ситуационный подходы. Согласно системному подходу  любую организацию следует рассматривать как систему, состоящую из определенных взаимосвязанных элементов, обеспечивающих ее жизнедеятельность, и элементов более крупной системы, функционирование и развитие которой определяется экономическими законами и закономерностями, характерными для данного типа систем.

    Для каждой конкретной организации системы  более высокого порядка выступают в виде определенной среды, состоящих из хозяйственных и правительственных органов управления; рынка, отечественных и зарубежных конкурентов, средств информации и инфраструктуры.

    Стратегическое  планирование в организации основывается на следующих положениях:

    Первое  положение.

    Организации являются сложными социально-экономическими системами, которые характеризуются рядом особенностей:

    а) Организации создаются для достижения определенных целей;

    б) Наличие определенных ресурсов и  их преобразование в материальные блага;

    в) Соизмерение затрат на производство и использование товара с результатами деятельности;

    г) Сложность внутренней среды организации;

    д) Многокритериальность задач управления;

    е) Большая динамичность протекающих  в системе процессов;

    ж) Необходимость управления организацией, для чего создается специальный  орган управления, имеющий определенную функцию и организационную структуру. Систему утвержденных норм контроля за их соблюдением.

    Второе  положение.

    Организации являются открытыми системами, на которые воздействуют многочисленные факторы внешней среды. Поэтому эффективность организации, и ее стратегия, в значительной степени определяются ее адаптивными возможностями.

    Третье  положение.

    Стратегии организаций во многом уникальны, следовательно, универсальных решений на все случаи жизни нет, отсутствуют и стандартные наборы правил, и порядок решения стратегических задач.

          Методология планирования базируется на следующих принципах:

• Обоснованный и сознательный выбор целей и стратегии развития организации;
• Постоянный поиск новых форм и видов деятельности, для повышения конкурентоспособности организации;
• Обеспечение соответствия между организацией и внешней средой, управляющей и управляемой подсистемами и элементами организации;
• Индивидуализация стратегии, где каждая организация имеет свои особенности, обусловленные сложившимся составом кадров, материально-технической базой, культурой и другими чертами;
• Четкое организационное разделение задач стратегического планирования от задач оперативного планирования.

    В философии методология науки  определяется как система принципов  и способов организации и построение теоретической и практической деятельности, а также учения об этой системе.