Стратегический менеджмент в АПК и мероприятия по повышению его эффективности

 Цель стратегического  управления - создание потенциала  для рентабельного, конкурентоспособного  и устойчивого функционирования  АПК региона в перспективе.

Для достижения целей и  решения задач стратегического  управления должны разрабатываться  три основных направления: построение рациональных структур управления, стратегическое планирование и дифференцированное распределение финансовых ресурсов.

По первому направлению  стратегического управления целесообразно  формировать матричную структуру, сочетающую преимущества линейно-функционального  и программно-целевого управления, которая позволит:¹⁰

• оказывать существенное влияние на достижение намеченных конечных результатов региональными органами управления;
• повышать устойчивость функционирования всей системы и обеспечивать ее развитие;
• решать территориально-производ-ственные и социальные вопросы;
• способствовать развитию вертикальной интеграции отраслей АПК;
• обеспечивать эффективность взаимодействия предприятий и организаций АПК.

При разработке программно-целевой  составляющей структуры управления основное внимание должно уделяться  не столько совершенствованию отдельных  управленческих звеньев, сколько организационному взаимодействию элементов системы  в целом.

Подразделения стратегического  управления должны ориентироваться  на ту или иную политику развития регионального  АПК, заложенную в таких документах, как концепции и целевые программы (второе направление стратегического  управления).

В условиях ограниченных финансовых ресурсов в основу преобразований может  быть положена стратегия поляризованного  развития, суть которой заключается  в том, что имеющиеся инвестиции концентрируются и направляются на формирование «точек роста», а также  обеспечение мультипликативного эффекта  от вложенных средств и осуществленных мероприятий.

Применимость стратегии  данного типа к региональным АПК  определяется тем, что в их составе  имеются отрасли и сферы деятельности, вложения средств в развитие которых отражается на эффективности большинства производственных структур комплекса, обеспечивая значительный подъем общего уровня научно-технического прогресса, производительности труда, занятости населения и т.д.

Формирование точек (полюсов) развития региональных АПК необходимо осуществлять, основываясь на идеях  Ф.Перру (одного из известнейших представителей послевоенного институционализма), с учетом следующих принципиальных позиций:¹¹

• рост и развитие производства не могут осуществляться без концентрации и экспансии;
• возникшие полюса кумулятивно концентрируют в одном месте и в одной отрасли; рост и развитие других отраслей на определенное время может даже замедлиться;
• стихийное развитие может быть обращено в упорядоченное посредством последовательно подготавливаемых нарушений сложившегося нерационального равновесия в системе;
• условия существования предприятий и отраслей с замедленным развитием должны быть социально терпимыми.

В ближайшей перспективе  объем ресурсов в сельском хозяйстве  будет крайне ограниченным. В этой связи инвестиции в основной капитал  и финансирование формирования оборотных  средств необходимо сконцентрировать в точках (полюсах) развития сельского  хозяйства, в которых процесс  производства будет осуществляться на интенсивной основе. В качестве точек (полюсов) роста могут выступать: машинно-технологические станции; племенные  животноводческие и семеноводческие  хозяйства; репродуктивные свиноводческие и птицеводческие предприятия, опытно-производственные и учебные хозяйства, базовые  хозяйства по первоначальному освоению и дальнейшему распространению  нововведений и т.д.

В большинстве остальных  предприятий производство придется вести при минимуме ресурсов, то есть относительно экстенсивно. В настоящее  время процесс экстенсификации сельского хозяйства в большинстве регионов протекает стихийно, вызывая крайне нежелательные последствия. Стихийность процесса необходимо перевести в целенаправленное русло. В качестве цели может быть определено формирование стабильного сельского хозяйства. Под стабильным сельским хозяйством мы понимаем экономически и биологически устойчивую и экономически безопасную развивающуюся агросистему.

Такие свойства системы обеспечиваются:¹²

• созданием в границах сельскохозяйственных предприятий диверсифицированных производственных систем с относительно замкнутым циклом производства;
• использованием ресурсосберегающих технологий, в том числе основанных на применении дешевых источников энергии (ветра, воды и пр.);
• отбором и сочетанием видов (сортов) сельскохозяйственных культур и пород скота, максимально адаптированных к местным почвенно-климатическим условиям;
• максимально возможной заменой химических удобрений и средств защиты растений на органические и биологические;
• максимальным использованием природных кормовых угодий.

Уровень интенсивности сельскохозяйственного  производства на предприятиях может  существенно колебаться в зависимости  от их платежеспособности.

В стратегическом отношении  в качестве «точек роста» можно также  рассматривать предприятия перерабатывающей промышленности, воздействие на которые  с помощью инвестиций позволит управлять  становлением и развитием всей технологической цепи, обеспечивая мультипликативный эффект в АПК в целом. В дальнейшем они сами должны будут выступать источниками инвестиций для развития сельскохозяйственного производства и сети по реализации продукции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Мероприятия по повышению эффективности стратегического менеджмента в АПК

 

Повышение эффективности  управления является необходимой составляющей успешной деятельности любого предприятия. В настоящее время существует множество способов повышения эффективности  менеджмента, каждый из которых направлен  или на самого руководителя, его  личные и профессиональные качества, или на какой-либо элемент управленческой деятельности. Работа над повышением эффективности управления может  начинаться с любого элемента, того, совершенствование которого является для организации наиболее актуальным. Важно лишь иметь при этом в  виду взаимосвязь элементов друг с другом. Рассмотрим наиболее общие  пути повышения эффективности управления:

1. Совершенствование структуры  управления, максимальное ее упрощение,  децентрализация большинства функций,  определение полномочий руководства  с учетом квалификаций и личных  качеств.

2. Выработка стратегии  развития организации на основе  анализа ее сильных и слабых  сторон, разработка философии и  политики организации, охватывающей  все ее функциональные области.

3. Разработка информационной  системы организации, обеспечивающей  эффективную коммуникационную связь  между сотрудниками и подразделениями.

4. Разработка системы принятия  решений, правил и процедур  управления, системы стимулирования.

5. Система постоянного  повышения квалификации работников  на основе обучения, переподготовки, развития инициативы, творчества.

6. Разработка системы подбора,  обучения, оценки и перемещения  руководящих кадров, планирование  карьеры руководителей, применение  стиля руководства, адекватного  внутренним и внешним факторам, воздействующим на организацию.

7. Применение наиболее  эффективных методов подбора  персонала, его оценки, формирование  работоспособного, совместимого состава  работников, создание максимально  благоприятного социально-психологического  климата.

8. Работа по созданию  культуры организации, выработке  совместных ценностей, признаваемых и одобряемых сотрудниками.

Рассмотрим более детально некоторые из путей повышения  эффективности менеджмента. В современных  рыночных условиях для эффективности  управленческого процесса необходимо, чтобы любой менеджер не только имел глубокие и разносторонние знания, но и отличался оперативностью и  деловитостью, обладал чувством нового, постоянно проявлял инициативу. На развитие эффективности трудовой деятельности работника, в том числе и в  сфере управления, можно воздействовать. Важным стимулом квалификационного  роста руководящего работника и  развития его инициативы является систематическое  продвижение по службе. Менеджер должен твердо знать, что вопрос о его  продвижении подлежит обязательному  периодическому рассмотрению. Однако это продвижение будет зависеть во многом от того, как он повышает деловую  квалификацию, насколько активен  в работе.

Продвижение менеджеров может  осуществляться в форме:

1) перемещения в рамках  той же должностной категории  и размеров заработной платы,  но с расширением выполняемых  функций;

2) повышения заработной  платы без повышения в должности;

3) продвижения его по  ступеням должностной лестницы.

Росту эффективности менеджмента  способствует система повышения  квалификации с отрывом и без  отрыва от производства. Повышение  квалификации направлено на совершенствование  и углубление знаний, умений и навыков  работника в конкретном виде деятельности. Стимулирующая роль в повышении  эффективности труда руководящих  работников выполняет их периодическая  аттестация. Основная цель аттестации – выявить, на что способен тот или иной работник, чего он заслуживает. Но при этом проявляется и ее вторая сторона. Чувство ответственности перед предстоящей аттестацией побуждает менеджера к более полному использованию своих способностей, к достижению лучших результатов в труде. Одним из наиболее важных путей повышения эффективности управления считается активная поддержка новаторства в организации. Создание и поддержка атмосферы творческого поиска – прямая задача руководителей компании.

Факторами, поддерживающими  новаторство, считают: предоставление необходимой свободы при разработке новшества, обеспечение новаторов  необходимыми ресурсами и оборудованием, поддержка со стороны высшего  руководства; ведение дискуссий  по обмену идеями; поддержание эффективных  коммуникаций с коллегами, другими  подразделениями, вузами и внешними научными организациями; углубление взаимопонимания  между работниками. Одним из наиболее действенных путей повышения  эффективности управления является мотивация.

Мотивация – стимулирование к деятельности, процесс побуждения себя и других к работе, воздействие  на поведение человека для достижения личных, коллективных и общественных целей. Существует определенная система  мотивов к труду. В нее входят мотивы: содержательности труда, его  общественной полезности; статусные, связанные  с общественным признанием плодотворности трудовой деятельности; получения материальных благ; ориентированные на определенную интенсивность работы.

Одной из основных задач менеджера  для повышения эффективности  управления является определение мотивов  деятельности каждого сотрудника и  согласование этих мотивов с целями предприятия.

Важную роль в обеспечении  эффективного управления играет делегирование, которое означает поручение выполнения определенных задач подчиненным. Преимуществами делегирования являются:

- высвобождение руководителя для выполнения наиболее важных работ;

-   расширение объема выполняемых организацией заданий;

- развитие у подчиненных  инициативности, умения и навыков,  профессиональной компетенции;

- расширение уровня принятия  решений.

Менеджеру следует помнить  о том, что делегирование заданий  и полномочий не освобождает его  от ответственности. Делегирование  – это не способ уйти от ответственности, а форма разделения управленческого  труда, позволяющая повысить его эффективность.

Эффективность или неэффективность  управления в значительной степени  определяется организационной структурой менеджмента на предприятии. От правильного  выбора организационной структуры  зависят быстрота и экономичность  принятия решений, результативность выполнения поставленных руководством задач, а, следовательно, и общая эффективность менеджмента  на предприятии.

Для повышения эффективности  управления предприятию можно внести какие-либо изменения в уже существующую структуру управления или полностью  изменить ее.

Организационная структура  формируется, как правило, с учетом специфики и масштабов деятельности предприятия, количества рынков сбыта, размера управленческого штата  и т.д. Процесс деления организации  на отдельные блоки, связанные с  организационным выделением и обособлением групп сложных работ называют департаментизацией.

В настоящее время существуют следующие виды организационных  структур управления:

1. Линейная департаментизация – характеризуется простотой, одномерностью связей (только вертикальные связи) и возможностью самоуправления; эффективна при выполнении организацией однотипных работ без дифференциации специалистов (например, в низовых производственных звеньях, семейном и малом бизнесе и т.д.)