Становление и развитие банковской системы в России в XVIII-XIXвв

двух Коммерческих банков - в Санкт - Петербурге и в Астрахани. Однако и  эта

попытка была неудачна, здание банка в Астрахани  сгорело,  и  на  его  месте

было открыто  богоугодное заведение, а  в  1782г.  прекратил  свою  работу  и

Петербургский  коммерческий  банк.  Брешь  в  неразвитой  кредитной  системе

России удалось  заполнить лишь в 1818 г., когда  был  открыт  Государственный

Коммерческий  банк, просуществовавший до 1860 г.

     Новый этап в развитии банковского  предпринимательства начался во  второй

половины 50-ых гг., когда на престол взошел  Александр  II.  Образованная  в

1859  г.  правительственная  коммисия   по   банковскому   делу   решительно

высказалась в пользу частных и акционерных  банков.  В  1860  г.  открывается

Государственный банк России. В связи с  этим  при  учреждении  Госбанка  ему

было вменено  в обязанность не только кредитовать  наиболее  крупные  торговые

и  промышленные  предприятия,  выдавать  ссуды  (кроме  ипотечных),  но   и

кредитовать учредительство частных и акционерных  банковских заведений.

     Вслед за этим в стране начинают  возникать частные кредитные   учреждения

двух видов:

                    1. В форме общественных  заемщиков,  связанных  круговой

                       ответственностью

                    2. В акционерной форме.

     В период  формирования  модернизированной   финансово-кредитной  системы

России (60-70 гг. XIX в.) особое  развитие  получил  такой  вид  банковского

промысла, как  банкирские дома, которые вплоть до конца XIXв. играли  ведущую

роль в  финансовой жизни  России.  А  такие  владельцы  банкирских  фирм  как

Майер, Кайгер, Вогау, Гинцубурги в значительной мере  оказывали воздействие

на экономическую  политику в целом.

     После некоторой нерешительности,  вызванной  излишней  осторожностью,  а

главное,  под   давлением   жгучей   потребности   в   работающем   капитале

правительство сняло негласный запрет на акционирование банковского дела.  14

июля  1864  г.  в  Санкт-  Петербурге   был   основан   первый   акционерный

коммерческий  банк - Петербургский Частный Коммерческий Банк. А с конца  60-х

гг. XIX в.  началась  настоящая  лихорадка  банковского  учредительства:  за

шесть лет  в России было создано 39 акционерных  банков в 27 городах,  которые

открыли 49 отделений  в провинции.

     Решающим этапом в становлении  акционерных коммерческих банков  стали 90-

ые гг.,  когда капиталы,  пассивы выросли почти вдвое,  учеты векселей,

кредиты под  товары  и  векселя  возросли  почти в два с половиной раза.

Обеспечивая кредитование быстро увеличивающегося товарооборота,  акционерные

банки с  середины 90-ых гг.  все  активнее  устремляли  свою  деятельность  в

финансирование   промышленных   предпринимательских    начинаний.    Процесс

сращивания  финансового и промышленного  капиталов, несколько  затормозившийся

в период кризиса 1899-1903гг., получил затем  стремительное  ускорение,  что

привело  к  формированию  в  России  мощных  финансово-промышленных   групп,

монополизировавших   развитие   целых   направлений    и    даже    отраслей

промышленности.  Уже  сам  факт  создания   и   успешного   функционирования

финансово-промышленных групп свидетельствовал о высоком  уровне  банковского

предпринимательства  в  России  и  соответственной  степени  самоорганизации

отечественного  финансового капитала.

     В течение нескольких веков  европейские страны привносили  в  зарождение

банковского дела новые традиции, обусловленные  национальными  особенностями

экономического  развития, уровнем товарно-денежных  и  кредитных  отношений.

Россия как  страна с развивающейся экономической  системой  лишь  перенимала

опыт с  Запада.

     В  XX  в.  функционировавшие   в  СССР  банки  в  полной  мере  отвечали

требованиям командно-административной системы  управления  экономикой.  Банки

стремились   контролировать   весь   процесс   производства    обслуживаемых

предприятий  и  организаций,  наблюдая   за   правильностью   накопления   и

расходованием  сырья,  оплатой  труда,  состоянием   собственных   оборотных

средств, формированием  и использованием средств на  капитальные  вложения  и

т.д.  Так  как  приспособленные  к потребностям   административно-командной

системы правила  оформления  банковских  операций  строго  регламентировались

подробными  инструкциями и циркулярами, вся  деятельность банков  превратилась

в  мелочную   опеку.   В   итоге   банковская   система   оказалась   крайне

неповоротливой, мало учитывала специфику тех или иных  отраслей  и сфер

экономики.

     Крайне неэластичная,  лишенная  необходимой оперативности,  банковская

система  служила  "зеркалом"  функционировавшего  в  стране   хозяйственного

механизма.  А  длительное   господство   командно-административной   системы

вызывало  все  большее  отставание  экономики  страны  от  стран  с  развитой

рыночной  экономикой.

     Однако  подтверждением  рыночного   характера  экономики  может   служить

конкуренция,  возникавшая  между  банками  в  борьбе  за   клиентов   путем

предоставления  им особо выгодных условии кредитования. Зачастую одни  и те

же организации,  предприятия,  тресты  кредитовались у нескольких  банков

одновременно. Широкое распространение получил  коммерческий кредит, то  есть

кредитование  друг друга различными предприятиями  и организациями.  Примерно

половина  краткосрочного  банковского  кредита  осуществлялась  через  учет

коммерческих  векселей.  Все  это  говорит  о  том,  что   в   стране   уже

функционировал  единый денежный рынок со всеми его  атрибутами. 
 

Литература: 
 

1. Великие  реформы в России. 1856-1874. /Ред. Л.Г.  Лазарева, Б. Эклофа, Дж.

   Бушнелла., М. 1992. 
 

2. Ключевский  В.О. История России. - М., 1993-1994. 
 

3. Миронов  Б.Н. История в цифрах. - Л., 1991. 
 

4. Струмилин  С.Г. Очерки экономической истории  России и СССР.- М., 1966. 
 

5. История  России с начала XVIII до конца  XIX века./ Под ред. А.Н.

   Сахарова, М, АСТ, 1996 
 

6. История  СССР с древнейших времен до  наших дней. Том V. М, Издательство

   “Наука”, 1968 г.