Социальная защита населения в Республике Бурятия

Образовательные школы работают в режиме хронического дефицита педагогических кадров, имеет  место наличие 64 вакантных мест педагогов  по различным предметам.

В систему детских дошкольных учреждений входят 84 муниципальных учреждения и 4 ведомственных на 9886 мест. Наполняемость к проектной мощности составляет 81,3%. Число детских дошкольных учреждений к уровню 1999г. сократилось на 5 учреждений. Охват детей детскими дошкольными учреждениями составляет 75,9% против 71% по итогам 2007 года. Функционируют 1 интернат с числом воспитанников 262 чел. и 2 Дома ребенка на 130 мест.

Обеспеченность  кадрами составляет 98,2%, отмечается большая текучесть кадров, так за 2008 год число уволившихся составило 51% от общего числа работников.

На развитие системы дошкольного образования  негативно влияет отрицательная  динамика демографических показателей, за период с 1992 года число детей в  возрасте от 0 до 7 лет сократилось  в городе на 8630 человек (36,7%), сеть учреждений ДОУ сократилась на 43 единицы. 
 

3.4 Физкультура  и спорт 

      В городе действует 5 театров, 6 кинотеатров, 1 муз. училище и 3 музыкальных школы, 1 художественная школа и 3 школы искусств.

Функционирует 37 клубных учреждений, домов и дворцов культуры, из них: 31 клуб по месту жительства, 1 муниципальный и 3 ведомственных дворца культуры, 2 муниципальных дома культуры. Работает краеведческий музей, 24 массовые библиотеки с библиотечным фондом - 1850 тыс. томов, что соответствует нормативу.

В сфере  физкультуры и спорта функционирует 210 спортивных сооружений, в том числе 7 стадионов, 1 легкоатлетический манеж, 62 спортплощадки, 74 спортивных зала, 7 плавательных бассейнов, 9 лыжных баз, 18 стрелковых тиров, 32 тренажерных и малых зала. Единовременная пропускная способность этих сооружений 4495 человек в день. Обеспеченность спортивными залами населения города в 2 раза ниже областного норматива и в 4,5 раза меньше рекомендованного федерацией. Обеспеченность тренерами-преподавателями в 2 раза ниже нормативных требований.

На 01.01.2009 в городе занимается в секциях и группах по видам спорта и группах оздоровительной направленности 20718 человек, из них 6900 в 14 спортивных школах.

Отмечается  низкая физическая подготовленность учащихся и студентов. За 2000 год число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе увеличилось более, чем в 2 раза. 

3.5 Строительство 

      За  период 2005-2008гт. в городе введено жилья - 89,32 тыс. кв.м. Проложено более 34 км газопроводов на сумму 5,85 млн. руб., газифицировано 1002 домов в поселках. Построено и отремонтировано -744,9 тыс.кв.м. дорог с финансированием на сумму 141,5 млн. руб. Введена в эксплуатацию онкологическая больница, переоборудован профилакторий под детский дом, в стадии строительства детская стоматологическая поликлиника, ведутся работы по реконструкции РОС-350. Объем инвестиций в основной капитал в 2000 году составил 682,5 млн. руб. и по сравнению с 2005г. увеличился на 364,4 млн. руб. или в 2,1 раза, при сокращении инвестиций на жилищное строительство на 16,5 млн.руб. или 60,8 %.

Основная  доля инвестиций направляется на приобретение машин и оборудования, т.е. в активную часть основных фондов, наименьшая доля инвестиций направляется на развитие социальной сферы. Из общей суммы инвестиций 64,2% формируется за счет собственных средств предприятий.¹¹ 
 
 

Заключение 

      Исследование  проблем социальной защиты Республики Бурятия и города Улан-Удэ позволяет сделать следующие выводы:

1. Необходим  пересмотр действующих пропорций в распределении налогов между федеральным и региональным уровнями в пользу регионов. Подавляющая масса налоговых сборов изымается в федеральный бюджет.

2. В  большинстве районов созданы  социальные структуры, позволяющие  эффективно осуществлять социальную политику защиты населения в кризисный период, но недостаточный уровень финансирования региональных программ не позволяет в полной мере реализовать принятые программы.

3. Заключенные  трехсторонние договора между  областной администрацией, администрациями и предприятиями области позволяет не только повысить объемы производства, но и создать дополнительные рабочие места, а значит обеспечить работников стабильными заработками и снизить социальную напряженность. Предстоит решить еще немало социальных проблем, где важное место занимает социальная защита подрастающего поколения - будущего России. В зависимости от того, как мы сможем воспитать, подготовить к жизни сегодняшних детей, будет обеспечена наша старость.

Использование разнообразных форм работы с различными категориями населения, привлечение дополнительных источников финансирования позволяет управлению социальной защиты населения города Улан-Удэ оказывать социальную помощь широкому кругу лиц, осуществлять адресную помощь гражданам, что положительно скалывается на социальном климате города Улан-Удэ. 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 

1. Конституция РФ,  Москва 2005 г.

2. Закон  Российской Федерации от 12.01.2006 г. «О ветеранах».

3. Закон  Российской Федерации № 122 от 02.08.2006 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

4. Закон  Российской Федерации № 181 от 24.11.2008 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

5. Закон  Российской Федерации «О занятости  населения Российской Федерации».

6. Комплексная программа действий по социальной защите населения Республики Бурятия на 2005-2008 г.

7. Журналы «Социальная защита» 2009г.

8. Информационные бюллетени департамента по труду и социальной защите населения за 2009 год.

9. Новое в законодательстве о труде и социальном обеспечении. РБ Улан-Удэ  2007 г.

10. Баркер Р. «Словарь по социальной работе». - Москва. 2007 г.

11. Ерусланова Р.И. "Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому. Издательство: Дашков и К, 2007г.

12. «Законодательство зарубежных стран по социальному обслуживанию населения» - Москва. 1994.

13. Николаева  Я.Г. Организация педагогической и социальной помощи неполным семьям. Издательство: Владос, 2006 г.

14. Топчий Л.В. «Социальные службы России: от оптимального минимума к гармонии разнообразия». 2006 г.

15. Фирсов М., Студенова Е. Теория социальной работы:  Издательство: Владос, 2008 г.

16. Зайнышев И. Г. Технология социальной защиты населения. Издательство: Владос, 2007 г.

17. Хижный  Н. Социальная защита населения  в регионе . Издательство: ИНИОН РАН, 2004 г.

18. Савинов А.Н., Т.Ф. Зарембо Организация работы органов социальной защиты населения: Изд-во Мастрерство, 2006.

19. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы: Ростов-на-Дону, 2008 г.

20.http//www.yandex.ru/socialnaaya_zashita_v_respublika_burayatia-82365. Официальный сайт Социальной защиты населения Республика Бурятия