Социальная политика государства в России

     Необходимость решения серьезных социальных задач  побудило правительство к выбору прагматического пути – реализации правительственных программ в форме  приоритетных национальных проектов в  области образования, здравоохранения, жилья и сельского хозяйства. Их идея достаточно логична: повышение качества жизни граждан, поиск механизмов достижения этой цели, новые возможности государства, конкретный социальный результат.

     Российская  власть смогла адекватно спрогнозировать развитие социокультурной тенденции в политике и экономике, учтя российскую специфику. Избранные сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества, создают стартовые условия для развития человеческого потенциала.

     Приоритетные  национальные проекты должны органически вписаться в стратегический курс развития человеческого потенциала. С этой точки зрения основные усилия государства должны быть сконцентрированы на решении трех групп первостепенных задач:

• улучшение социально-экономических условий (увеличение подушевого ВВП, продолжительности и качества жизни, качества здравоохранения и т.д.);
• повышение интеллектуального и культурного потенциала личности (рост числа студентов, школьников, продолжительности обучения, доступ к культурным ценностям, увеличение количества ученых и т.д.);
• духовное, нравственное совершенствование личности, формирование адекватной ценностной системы общества и государства.

     Эти три направления тесно связаны  и взаимно усиливают друг друга. Выделение одного из них и отказ от других означает потерю смысла и эффективности всей стратегии.

     В современной России, как уже было сказано выше, наиболее актуальными  проблемами являются обеспечение занятости, усиление социальной защищенности населения, борьба с бедностью и поэтому  программа по социальной политике должна включать следующие направления:

     1. Создание условий для роста доходов населения и снижения бедности. Ведь в настоящее время низкий уровень доходов населения и высокий уровень бедности являются одним из барьеров для экономического роста. Рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест. При этом необходимо обратить особое внимание на повышение уровня жизни работников бюджетной сферы, в первую очередь врачей, учителей, научных работников. Реализуются дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде предоставления материнского (семейного) капитала, которые могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, формирование накопительной трудовой пенсии для женщин). Помимо этого, правительство кардинальным образом увеличило размер пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. Реализация всех этих мер на федеральном и региональном уровнях, несомненно, подтверждает осознание властью того, что бедность является острейшей социальной проблемой, представляющей угрозу национальной безопасности. Большое значение тут играет социальная защита малоимущих граждан.

     2. Обеспечение граждан доступным жильем. В настоящее время жилищная проблема в стране решается неудовлетворительно. Очень велик фонд жилья, не отвечающего современным стандартам проживания. Покупка современного жилья доступна лишь 7-10 процентам наиболее обеспеченных граждан. В целях формирования рынка доступного жилья требуется комплексное решение вопросов, связанных с увеличением платежеспособного спроса населения на жилье, на основе развития долгосрочного жилищного кредитования под более низкие проценты и увеличения объемов жилищного строительства. Т.е. необходимо решать следующие задачи: развитие долгосрочного жилищного кредитования граждан, в том числе ипотечного кредитования; создание условий для увеличения объемов жилищного строительства; определение порядка предоставления жилья, расширение мер по оказанию помощи тем категориям граждан, которые нуждаются в особой поддержке, в том числе молодым семьям.

     3. Модернизация системы образования. Сложившаяся система образования не в полной мере соответствует потребностям рынка труда, т.к. более половины выпускников высших учебных заведений не находят работу по специальности, что в свою очередь сокращает приток квалифицированных кадров в экономику. В этой области необходима профессиональная подготовка кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда; повышение доступности качественных образовательных услуг, особенно для малоимущих граждан, в том числе за счет оказания социальной поддержки обучающихся, включая предоставление стипендий; внедрение и развитие образовательных технологий. Так, в сфере образования создаются специальные фонды развития учебных заведений, формируется система образовательных кредитов и т.д.

     4. Повышение доступности и качества медицинской помощи. Эту задачу можно решить за счет установления государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи; обеспечения доступности лекарственных средств для широких слоев населения; развития добровольного медицинского страхования и совершенствования порядка оказания платных медицинских услуг. В сфере здравоохранения укрепляются системы первичной медицинской социальной помощи и профилактики, повышается доступность высокотехнологичных медицинских услуг. Это позволит улучшить социально-демографические характеристики в нашей стране.

     5. Обеспечение граждан рабочими местами и создание благоприятных условий труда, т.к. в настоящее время прослеживается резкая дифференциация в уровнях оплаты труда руководителей и рядовых работников, а также в уровне среднедушевого денежного дохода между регионами.

     Рассмотрев  основные проблемы и направления  социальной политики в российском государстве можно сделать следующие выводы:

• основные проблемы при анализе качества жизни в РФ касаются таких сфер, как образование, здравоохранение, низкая оплата труда, большой разрыв в доходах богатых и бедных;
• необходимо активное участие крупных корпорации в осуществлении региональных социальных проектов. Отношения между государством и бизнесом должны строиться на основе социального партнерства;
• общество должно само активно участвовать в повышении уровня и качества жизни и способствовать тем самым социальному развитию.

      Рассмотрим  некоторые результаты приоритетных нацпроектов. Общая численность безработных в России в августе 2011 года снизилась по сравнению с июлем на 341 тысячу человек и составила 4 млн 762 тысяч человек, или 6,1% экономически активного населения, свидетельствуют опубликованные сегодня данные Росстата.

      По  сравнению с августом 2010 года количество безработных сократилось на 551 тысячу человек (снижение на 10,5%).

  Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями Международной организацией труда (МОТ), в 3,6 раза превышает количество безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения.

  За август число зарегистрированных безработных снизилось на 57 тысяч человек и составило 1 млн 327 тысяч, в том числе 1,1 млн человек получали пособие по безработице.

  Кроме того реальные располагаемые денежные доходы населения РФ в августе 2011 года выросли по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 1,4% после повышения на 0,4% в июле, на 2,1% в июне и падения на 5,7% в мае и 3,2% в апреле.

      В номинальном выражении среднедушевые  доходы в июле составили 20 тысяч 035 рублей, увеличившись на 10,6% по сравнению с  августом 2010 года.

      Среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата в августе 2011 года, по предварительным данным Росстата, составила 23 тысячи 126 рублей и по сравнению с августом 2010 года выросла на 12,4%.

      Реальная  зарплата, скорректированная на инфляцию, повысилась в годовом исчислении на 3,9%.

  Кроме того в августе 2011 года в России было построено 3,9 млн квадратных метров жилья, что на 3,6% больше, чем в августе прошлого года.

      Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в августе 2011 года составил 480,2 млрд рублей, что на 12,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года.

      В ближайшие годы средняя зарплата в России должна достигнуть 32 тыс. рублей. К концу текущего года средняя зарплата по стране должна составить около 24 тыс. рублей⁸ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Современная рыночная экономика смешанного типа на сегодняшний день предстаёт наиболее совершенной системой из всех когда-либо существовавших. Ее основной особенностью является то, что в ней удачно сочетаются черты совершенно разных экономических систем: чистого капитализма и командно-административной экономики, хотя черты чистого капитализма и преобладают. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям, т.е. гибкой. Такой тип хозяйствования присущ современным экономически развитым странам. Хотя современная рыночная экономика и имеет свои недостатки, аргументы в пользу рыночной экономики выглядят убедительнее, нежели аргументы против нее.

     В случае, когда рынок не способен справиться с какой-либо проблемой или решение этой проблемы заведомо будет неэффективным, ему на помощь приходит государство. Целью государственного регулирования экономики является поддержание экономической и социальной стабильности. Современную рыночную экономику уже невозможно представить без государственного вмешательства, т.к. государственному регулированию отводятся такие важные функции, как поддержание конкуренции, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и др. Однако государство не должно вмешиваться в те области рынка, где его механизмов регулирования достаточно. В противном случае это может вызвать развал рыночной системы и превращение ее в командно-административную.

     В развитии общественных отношений значительную роль играют социальные факторы. Формирование концепции национальной стратегии развития любой национальной экономики предопределяется влиянием социальных потребностей общества, тесно связанных с закономерностями развития экономической системы. На сегодняшний день ключевой целью социальной политики любого государства выступает обеспечение достойного уровня жизни и благосостояния граждан, достижение социальной справедливости. Со времен возникновения первых государственных образований первостепенной задачей социальной политики являлась проблема обеспечения граждан надежной защитой, в том числе и в социальных вопросах.

     Социально- экономическая ситуация в России постепенно стабилизируется. Но несмотря на то что средний размер душевых доходов в целом по стране растет наибольший уровень доходов зафиксирован в мегаполисах. Это говорит о росте дифференциации в доходах. В настоящее время уровень заработной платы как базовый источник доходов населения практически не выполняет воспроизводственной и социальной функции.

     Что касается здравоохранения, то ситуация в РФ остается неблагоприятной. Однако темпы уменьшения численности населения в последние годы существенно снизились, что говорит о правильном развитии здравоохранения.

     На  сегодняшний день во главе приоритетов  государственной политики стоит  развитие благосостояния общества, повышение  уровня и качества жизни каждого  человека. При высоком уровне развития социальной инфраструктуры, экономики индивиду легче реализовать себя, внести максимальный вклад в развитие всего общества.

     Достижению  данной цели будет способствовать решение  таких не только государственных, но глобальных проблем, как проблемы стран третьего мира, демографического старения населения, экологической ситуации в мире, проблемы в здравоохранении и т.д.

     И не только государство в лице своих  органов должно решать эти проблемы, а все общество в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1. Вечканов  Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. СПб.: Питер, 2008. — 240 с. (Сер. "Краткий курс")
2. Гонтмахер Е. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения – 2008 № 2. C. 61—72  [статья].
3. Бродская Т.Г., Видяпин В.И., Громыко В.В. и др. Экономическая теория: Учеб. пособие. – М.: РИОР. – 2008
4. Минздравсоцразвития России (электронный ресурс) Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/ministry/budget
5. Первоочередные меры Правительства России (электронный ресурс) Режим доступа: http:// premier.gov.ru
6. Доклад о развитии человека 2010 (электронный ресурс) Режим доступа: http:// hdr.undp.org
7. Социальная политика России 2011г. (электронный ресурс) Режим доступа: http://actualcomment.ru/news/30263/ 
8. Основные направления действий на рынке труда РФ на 2011-2015 годы (электронный ресурс) Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/docs/doc_projects/554
9. Уровень жизни населения ( электронный ресурс) Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/B11_00/IssWWW.exe/Stg/dk07/6-0.htm
10. Социальная политика России в 2011г. ( электронный ресурс) режим доступа: http://premier.gov.ru/events/news/13844/