Система планирования

Принцип координации устанавливает, что деятельность ни одной части организации нельзя планировать эффективно, если ее выполнять независимо от остальных объектов данного уровня. Отсюда вытекает, что деятельность подразделений одного уровня следует планировать не только одновременно, но и во взаимозависимости с другими. Не важно, где возникают проблемы, решать их следует совместно с остальными.

Принцип интеграции определяет, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным без взаимосвязи планов на всех уровнях. Стратегия или тактика, сформулированная на одном уровне предприятия, часто создает новые проблемы для других уровней. Поэтому для ее решения необходимо изменение стратегии другого уровня.

Сочетание принципов координации  и интеграции дает известный принцип холизма. Согласно ему, чем больше элементов и уровней в системе, тем выгоднее планировать одновременно и во взаимозависимости. Эта концепция планирования "сразу всеми" противостоит последовательному планированию как сверху вниз, так и снизу вверх.

Принцип монетарности заключается в том, что вся система планирования должна быть нацелена на достижение оптимального дисконтированного финансового результата и поддержание постоянной ликвидности предприятия. Дисконтированный финансовый результат представляет собой сумму всех дисконтированных превышений поступлений денежных средств над выплатами. Если денежные потоки дисконтируются при помощи ставки процента, отражающий минимальный уровень дивидендов, как акционеров, так и кредиторов, то величина приведенной чистой прибыли будет характеризовать ценность совокупного капитала предприятия. Она является важнейшей целью для инвесторов и руководства предприятия. Акционеры заинтересованы в максимизации ценности собственного капитала. Чистая ценность предприятия получается после вычета из ценности собственного капитала дивидендов акционерам. Она является денежной целью, как собственников капитала, так и персонала предприятия.

 

Методы  планирования

Под методом планирования понимают конкретный способ, технический прием, с помощью которого решается какая-либо проблема планирования, рассчитываются числовые значения показателей прогнозов, программ и планов.

В зависимости от главных  целей или основных подходов используемой исходной информации, нормативной базы, применяемых путей получения  и согласования тех или иных конечных плановых показателей принято различать  следующие методы планирования:\

   • балансовый метод;

   • метод экономического  анализа;

   • нормативный  метод;

   • метод экономико-математического  моделирования

   • метод технико-экономического  обоснования;

Балансовый метод является господствующим в планировании и представляет собой совокупность приемов, используемых для обеспечения увязки и согласования взаимозависимых показателей с целью добиться баланса между показателями.

Балансы на уровне предприятия  позволяют судить о наличных производственных мощностях, их динамике и использовании; об обеспеченности ресурсами и т. д. Данный метод позволяет получить четкое представление об использовании  фонда времени работы оборудования, а также о фонде рабочего времени  персонала и его структуры  и др.

Нормативные методы базируются на применении научно обоснованных прогрессивных норм и нормативов. Под нормой понимается регламентированная величина абсолютного расхода ресурсов на единицу продукции или на выполнение единицы работы. Норматив – это относительный показатель расхода какого–либо ресурса в расчете на другие единицы (кроме продукции или работы). Нормы и нормативы, используемые в планировании можно свести в следующие группы:

• затрат труда (нормы времени, нормы обслуживания, нормативы управляемости и др.) и заработной платы;
• расхода сырья, материалов, производственных запасов;
• использования производственных мощностей и оборудования;
• экономические, в том числе финансовые (нормативы текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и др.).

 

Метод экономического анализа заключается в применении сопоставлений затрат и результатов в сравниваемых периодах, выявлении степени и динамики влияния внешних и внутренних факторов на результаты производства, в разложении процессов на составные части и определении ведущих звеньев и на этой основе – «узких мест» и ключевых проблем развития и др. При реализации системного подхода экономический анализ преобразуется в комплексный метод анализа и синтеза проблем планирования.

Программно–целевой  метод предусматривает разработку комплексных программ, которые представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс производственных, научно– исследовательских и организационно – хозяйственных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Методы экономико–математического моделирования или оптимального планирования позволяют решать задачи отыскания минимальных или максимальных значений целевой функции. Основные положения экономико-математического моделирования состоят в определении методики выбора и задания критерия оптимальности, формализация модели функционирования объекта управления, построения ограничений, по ресурсам и заданиям, разработка алгоритма численного анализа модели, анализа фактического развития и совершенствования разработанных средств формирования решений при управлении производством.

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды планирования

Планы как выражение результатов  планирования должны образовывать в  совокупности пирамидальную структуру, обладать концентрированной, дифференцированной по уровням управления информативностью, подразделяться по срокам разработки (краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные).

Система планирования на предприятии  охватывает следующие виды планирования: стратегическое, тактическое (технико- экономическое) оперативно- календарное, бизнес планирование и бюджетное планирование.

Стратегическое  планирование определяет основные направления развития хозяйствующего субъекта. Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы. В результате стратегического планирования предприятие ставит перспективные цели и вырабатывает средства их достижения.

Тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для реализации новых возможностей предприятия. В ходе тактического планирования составляется план экономического и социального развития предприятия, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности на соответствующий период.

Оперативно-календарное  планирование (ОКП) является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности предприятия. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.

Бизнес-планирование имеет целью оценку целесообразности внедрения того или иного инновационного мероприятия. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций.

Бюджетное планирование служит для конкретизации показателей планов, доводимых до структурных подразделений предприятия, с целью придания гибкости планам, обеспечения их выполнения и предоставления большей хозяйственной самостоятельности структурным подразделениям.

В теории и практике планирования могут также выделяться другие виды планирования, охватывающие как главные, так и второстепенные аспекты этого процесса.

 Стратегическое  планирование

Стратегическое планирование является инструментом, с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия и объединяются усилия всего коллектива по ее достижению. Его важнейшая задача - обеспечить нововведения, необходимые для жизнедеятельности предприятия. Стратегическое планирование является, как правило, долгосрочным. Стратегическое планирование выполняет следующие функции: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, координация и регулирование хозяйственных процессов, инновационные изменения.

Процесс стратегического планирования включает следующие этапы:

• определение миссии предприятия;

• формулирование целей и задач функционирования предприятия;

• анализ и оценка внешней среды;
• анализ и оценка внутренней структуры предприятия;
• разработка и анализ стратегических альтернатив;

• выбор стратегии и разработка стратегического плана.

 

Стратегическое  планирование является важнейшей функцией

стратегического управления, которое включает также  реализацию стратегии, оценку и контроль.

Для стратегического  планирования характерны следующие особенности:

• стратегические планы разрабатываются высшим руководством фирмы;
• годовая детализация стратегического плана осуществляется одновременно и в тесной связи с разработкой тактического плана.

 

Стратегическое планирование включает в себя планирование программы  и потенциала (планирование численности  и структуры персонала, видов, объемов  и структуры средств производства, организационной и территориальной  структуры предприятия). Стратегическое планирование называют также планированием  стратегий полей бизнеса, стратегий  функциональных сфер деятельности и  региональных стратегий.

Предметом стратегического  планирования является планирование выражаемого  потенциалом размера предприятия, определение целеориентированной структуры потенциала, так как размер предприятия ограничен возможностями внешнего финансирования, то планирование структуры капитала (соотношение собственного и заемного капитала) также относят к стратегическому планированию.

Стратегическое планирование связано с планированием развития предприятия и инновационным  планированием. Оно носит долгосрочный характер и характеризуется следующими признаками:

• основополагающие решения должны приниматься с учетом философии и политики предприятия;
• они имеют особое значение для развития материальной базы и (или) финансовых показателей предприятия;
• действуют в долгосрочной перспективе и принимаются относительно редко;
• требуют при принятии особой ответственности за предприятие в целом и учета всех взаимосвязей.

 

Основное преимущество стратегического планирования состоит в большей степени обоснованности перспективных плановых показателей, в большей вероятности реализации планируемых сценариев развития событий.

Стратегическое  планирование имеет ряд недостатков, которые ограничивают сферу его применения:

1. Стратегическое планирование не дает детального описания будущего.
2. Стратегическое планирование не имеет четкого алгоритма составления и реализации плана. Цели стратегического планирования обеспечиваются за счет высокого профессионализма и творчества плановиков, тесной связи фирмы с внешней средой, активной инновационной политики, включения всех работников предприятия в реализацию целей и задач стратегического плана.
3. Процесс стратегического планирования требует значительных затрат ресурсов и времени по сравнению с традиционным перспективным технико-экономическим планированием.
4. Само по себе стратегическое планирование результата принести не может. Оно должно быть дополнено механизмами реализации стратегического плана (бюджетированием).

Основу  стратегического планирования составляет выбор стратегии. При всем разнообразии вариантов стратегий можно выделить четыре стратегические альтернативы, рассмотрение которых позволит выяснить причины, почему фирма применяет одну стратегию, а не другую, и ситуации, в которых конкретная стратегия может оказаться успешной.

Тактическое планирование

       Тактическое  планирование заключается в определении  промежуточных целей на пути  достижения стратегических целей  и задач. При этом детально  разрабатываются средства и способы  решения задач,  использование  ресурсов, внедрение новой технологии

Тактическое (технико-экономическое) планирование осуществляется на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды. Несмотря на то что перспективное тактическое и стратегическое планирования могут иметь один и тот же лаг, между ними существуют принципиальные различия:

• целью стратегического планирования является обеспечение выживаемости предприятия за счет конкурентных преимуществ в долгосрочном периоде, а целью перспективного тактического планирования выступает обоснование основных показателей производственно-хозяйственной деятельности на соответствующий период;
• средством достижения целей в стратегическом планировании является установление соответствия между внешней средой и внутренней структурой предприятия, а в перспективном тактическом планировании этим средством будет повышение эффективности использования ресурсов;
• объектами стратегического планирования являются внешняя среда и внутренняя структура предприятия, а перспективного тактического планирования - ресурсы и хозяйственные процессы;
• степень риска и негативные последствия в стратегическом планировании более высокие, чем в перспективном;
• перспективное тактическое планирование имеет четкий алгоритм в отличие от стратегического планирования.