Рыночная система и ее эволюция. Модели рыночной экономики

Утверждается, что феноменальные  результаты экономического развития Китая  обусловлены уникальными чертами  китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость. Если бы это было так, то Китай отличался  бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей  истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика  имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились  отрицательными. До недавнего времени  Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько  лет назад.

Лишь в конце 70-х годов произошел  перелом в тенденциях развития, и  Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира. Таким образом, лишь в  конце 70-х годов в Китае произошло  то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании  которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны  именно экономическими реформами.

Успехи китайской экономики  обусловлены примененной моделью  экономического реформирования. В Китае  государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.

 При выборе модели экономического развития КНР китайские ученые разработали «смешанную модель», варианты которой реализовывались и в Венгрии, начиная с 1986 г., и в Чехословакии – с середины 60-х годов. Сущность такой модели состоит в том, что рыночный механизм функционирует в условиях государственного регулирования. Наличие его способствует совершенствованию плановой экономики и обеспечивает сочетание интересов трех сторон – государства, предприятия и отдельного работника, это предполагает плановое управление на макроуровне, рыночное регулирование – на микроуровне и функционирование различного рода рынков, регулируемых государством. В результате был намечен переход от модели «Централизованной плановой экономики» к модели «Социалистической плановой товарной экономики», сущность которой состоит в том, что социалистическое производство является товарным и взаимодействие между товаропроизводителями строится на развитии товарно-денежных отношений. При этом в качестве определяющих положений выступает общественная форма собственности на важнейшие средства производства и решающая роль централизованного планирования на макроуровне.[1, с. 109-111]

Южно-корейская модель. Эта модель интересна тем, что ее использование в процессе развития экономики позволило Южной Корее за короткий срок из отсталой превратится в передовую развитую страну. Отличительной особенностью южно-корейской модели является весьма сильное регулирующее воздействие государства на развитие экономики. Оно включает следующие экономические рычаги:

1. планирование экономического развития. Этим занимается государственный орган – Совет экономического планирования. Он с 1962г. Разрабатывает пятилетние планы, имеет право одобрять крупные инвестиционные проекты, принимать решение о выделении бюджетных средств на их финансирование;
2. в Южной Корее длительное время действовала государственная монополия в кредитно-финансовой сфере. Частные банковско-кредитные институты появились лишь в первой половине 80-х годов. Такая политика позволяла государству концентрировать в своих руках финансовые и валютные ресурсы и эффективно использовать их на развитие приоритетных отраслей;
3. регулирование внешнеэкономической сферы было направлено на стимулирование экспорта и ограничение импорта и тем самым поддерживалось развитие собственного производства.

Централизованное использование  средне- и долгосрочных планов и  целевых программ с установлением  производственных заданий и сроков их выполнения в сочетании с рыночным методом хозяйствования позволило  Южной Корее в относительно сжатые сроки преодолеть барьер слаборазвитости  и занять достойное место в  мировой цивилизации.

Подводя итоги, следует заметить, что  экономическая модель каждой страны – это результат длительного  исторического процесса, в течении которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Именно поэтому каждая национальная экономическая система уникальна, и механическое заимствование ее достижений не приносит желаемых результатов. [1, с. 109-110]

2. Белорусская модель развития экономики

Исторический опыт развития стран  с рыночной экономикой показывает, что рыночные силы, взятые в чистом виде по ряду позиций, противоречат общечеловеческой морали и принципам социальной справедливости, а при определенных условиях время  от времени могут приводить к  социальным, экономическим и экологическим  кризисам. Поэтому в современных  развитых рыночных экономиках имеется  определенная ориентация на реализацию общественных интересов, хотя в различных  странах методы и сила воздействия  государства на экономику в направлении  реализации этих целей различны. Важным при этом является то, что сохраняется  характерное преобладание рыночной саморегуляции как основы функционирования экономики. Государственное же регулирование  при этом не подавляет положительные  рыночные силы, а заставляет их действовать  в необходимых рамках и направлениях, определенных на основе демократического выбора народа.

Исходя из этого, магистральный путь, избранный в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы, был определен как «построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики, вхождение в мировое рыночное хозяйство».

Фундаментом ее построения является действующая национальная экономическая  система республики; ориентиром —  стратегические цели устойчивого развития страны; предпосылками и условиями  — ресурсный потенциал (природный, физический, человеческий) и общесистемные  характеристики мировоззренческого, идеологического, политического характера, или институционально-правовое пространство. В общетеоретическом  плане под системной моделью  национальной экономики рыночного  типа следует понимать совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований (императивов) к системе, структуре народного хозяйства, к режиму функционирования и взаимодействия его подсистем, обеспечивающих рыночный характер экономики (в процессе эволюционной трансформации), ее социально ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное  развитие.

В принципиальном плане социальная ориентация рыночного хозяйства  в Беларуси предполагает смягчение  негативных черт чистого рыночного  хозяйства – безработицу, социальное и имущественное расслоение населения, безразличие к экологически вредным  производствам и др. Реализация этих принципов осуществляется на конституционной  основе, путем принятия необходимой  системы законов и при активном участии демократического правового  государства.

Белорусская модель развития формируется  в течение последних лет с  началом перехода от командно-административной системы к рыночным отношениям. И хотя она находится на начальном (в историческом измерении) этапе своего становления, но уже сегодня достаточно ясно в ней проступают те компоненты и характеристики, которые определяют ее общность с рыночными и переходными к рынку моделями экономики и одновременно ее специфику, отражающую белорусский путь к общим целям мировой цивилизации. [2, с.461-463]

Общность определяется, прежде всего, едиными для всех стран цивилизационными целями и факторами (включая науку, образование, культуру, технику, экономику) и направленностью изменений следующих структурных компонентов, базовых блоков экономической системы:

- политическим устройством государства  (ростом демократии, защитой свобод  и прав граждан);

- отношениями (правами) собственности  (укреплением института частной  собственности, плюрализма форм  собственности);

- типичным поведением экономических  субъектов (ростом свободы экономической  деятельности и предприимчивости);

- ролью государства в экономике  (усилением регулирующей роли  государства);

- характером управления (регулирования)  экономическими процессами (сочетанием прямых и косвенных методов регулирования с увеличением роли последних);

- целями и средствами экономической  политики (ориентацией на рост  благосостояния населения);

- характером внутреннего рынка  (укреплением рынка "покупателя");

- социальным фактором (степенью  защиты принципов социальной  справедливости и стабильности, различной в разных странах,  но более высокой в социальном  рыночном хозяйстве).

Конкретное страновое содержание этим блокам придают целевая ориентация, ценностные установки, "философия" перехода к рынку, принципы экономической  и социальной политики государства, направление общественного развития.

В основу построения социальной рыночной экономики Беларуси положены такие  общепризнанные подходы, как: создание правовых гарантий личных прав и свобод граждан, обеспечение приоритетного  стремления человека к приумножению личного благосостояния своим трудом; создание системы сильной социальной защиты; обеспечение свобод предпринимательства  и либерализация всех различных  сфер экономической деятельности в  рамках, не противоречащих устойчивому  развитию; развитие конкурентной среды и противодействие недобросовестной деятельности на рынке; равное и единое отношение ко всем формам собственности; создание равных благоприятных условий жизнедеятельности населения на всей территории страны; содействие международному разделению труда и поддержке продвижения белорусских товаров и услуг на мировой рынок; рациональное вмешательство государства в экономические процессы – применение методов прямого государственного регулирования только в тех сферах, где рыночная саморегуляция неэффективна или рыночные критерии принципиально неприемлемы; развитие финансовой и кредитно-денежной системы в направлении максимального обеспечения ей роста социально-экономической эффективности народного хозяйства; создание механизмов ускоренного научно-технического развития страны и привлечения внешних и внутренних инвестиций; проведение глубокой коммерциализации и реструктуризации предприятий; обеспечение экономической безопасности страны путем последовательного создания системы защиты национальных экономических интересов.

Развитие идеи социальной ориентации белорусской экономики получило в НСУР – 2005 и в НСУР – 2010. В  ней увязывается достижение целей  устойчивого развития с необходимостью решения экологических проблем  в Беларуси, что обусловлено тем, что к началу экономических реформ экономика Беларуси оказалась с  деформированной производственной структурой, изношенными основными  фондами и экологически вредными технологиями. Негативное воздействие  производства на окружающую среду в  Беларуси оказалось намного выше, чем в технологически развитых странах, что сказалось на качестве жизни населения и будет сказываться в дальнейшем.

Этот документ содержит постановку проблем и определяет цели и приоритеты долгосрочного социально-экономического развития, потенциал и средства их реализации, дает научно-обоснованные рекомендации правительству, неправительственным  структурам, общественным организациям, которые должны их учитывать при  принятии и реализации решений. НСУР – 2010 одобрена национальной комиссией по устойчивому развитию 21 января 1997 г. и Президиумом Совета Министров Республики Беларусь 25 марта 1997 г. Основные положения НСУР – 2010 были представлены на Международной конференции по устойчивому развитию стран с переходной экономикой, состоявшейся 16-18 апреля 1998 г. в г. Минске и проведенной при сотрудничестве с ООН. На конференции был признан высокий уровень НСУР – 2010. [12, с.428-429]

Наиболее важной идеей НСУР – 2010 является признание социально ориентированной  модели рыночной экономики в качестве системного условия устойчивого  развития. В данном документе особенно глубоко и разносторонне раскрыта роль государства в социально  ориентированной рыночной экономике.

Перед государственными органами управления ставятся такие крупные цели, как  обеспечение роста благосостояния народа, финансовой стабилизации, высокой  занятости, благоприятности для  жизни окружающей среды. При этом указывается, что в условиях переходного  периода к рынку роль государства  не снижается. Для обеспечения устойчивого  развития страны свое функционирование государство должно направлять на слежение за социальными, экологическими и экономическими индикаторами, на смягчение возникающих  негативных явлений и процессов, на содействие экономическому и социальному  развитию в целях обеспечения  потребностей нынешних и будущих  поколений населения Беларуси при  обязательном учете интересов других государств.

Как уже отмечалось, выбор модели социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики в качестве перспективной был осуществлен  в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы. Это было не простое заимствование зарубежного опыта, а стратегическое решение, основанное на учете специфических особенностей Беларуси, ее истории, национального характера и менталитета народа, истории государства и общества, традиций хозяйствования и, конечно, опыта развитых рыночных стран. Ключевую роль в выборе сыграли следующие факторы: