Россия в международной трудовой миграции

       Меры правительства РФ по количественному ограничению использования иностранной рабочей силы сопровождаются изменениями в кодексе об административных правонарушениях. Они касаются усиления ответственности работодателей за прием и создание необходимых условий для иностранцев.

       Важным  направлением регулирования миграции стала деятельность правительства РФ по легализации трудовой миграции. По данным Федеральной миграционной службы, нелегальные мигранты, ежегодно, минуя таможенный контроль, вывозят из России свыше 10 млрд. долл. Экономический ущерб из-за неуплаты налогов «нелегалами» составляет более 8 млрд, долл. в год.

       Для легализации перемещения трудовых мигрантов в РФ с 2007 г. действует новая система учета и регистрации иностранных граждан, которая упрощает регистрацию и получение разрешений на трудовую деятельность. С вступлением в силу закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» каждый иностранец после пересечения российской границы должен будет в органах миграционной службы предъявить документ, удостоверяющий его личность, подать заявление с указанием паспортных данных, цели приезда, места жительства у себя на родине. Согласно внесенным изменениям в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» органы ФМС в течение 10 дней после представления мигрантами необходимых документов обязаны либо выдать разрешение на работу, либо отказать.

       Упрощенные  правила оформления на работу иностранцев введены и для работодателей. Согласно закону при приеме на работу иностранного гражданина работодателю достаточно будет проверить его миграционную карту, вписать ее номер в заявление и отправить заявление в органы ФМС.

       Таким образом, усилия по регулированию трудовой миграции государством в России направлены на предотвращение незаконной миграции.

       Иностранцы, приезжающие в Россию, могут получить разрешение на временное проживание. «Временное проживание» - это статус иностранца, который дается на 3 года. Статус временного проживания - это первая ступень к получению статуса гражданина России. Вторая ступень - получение вида на жительство. Пройдя эти два статуса, иностранный гражданин может подать заявление о предоставлении ему гражданства РФ. ДО 2007 г. квота на временное проживание распространялась на всех граждан ближнего и дальнего зарубежья и лиц без гражданства. С 2007 г. квота не распространяется на тех, кто приезжает в Россию в безвизовом порядке. На 2007 г. распоряжением правительства РФ установлена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в количестве 52723. Самые большие квоты установлены для динамично развивающихся регионов, испытывающих острый дефицит рабочей силы, а также регионов с критической демографической ситуацией: 3500 разрешений - Челябинской области, по 3000 - Воронежской области и Республике Башкортостан, по 2000 - Брянской И Самарской областям, Краснодарскому краю, 1900 - Республике Татарстан, 1800 - Липецкой области, 1790 - Иркутской области, 1562 - Московской области.

       В России принята государственная  программа содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, желающих получить российское гражданство. В 2007 г. соотечественникам в рамках этой программы предлагались для постоянного местожительства 12 регионов РФ, участвовавших в государственной программе. Для добровольных переселенцен предусмотрены ускоренное оформление статуса гражданина РФ и государственная финансовая помощь.