Региональная экономическая политика Российской Федерации

Первое, что предстоит сделать, – это обеспечить конструктивный диалог регионов с Правительством РФ. Уверен, что Совет Федерации, как палата регионов российского парламента, традиционно выступит в качестве площадки для такого диалога и объединит усилия в деле совершенствования региональной политики.

Региональная политика в той мере политика и в той  мере эффективна, в какой достигнут  и стабилизирован компромисс между  региональными интересами государства  и местными интересами самих регионов. Местные интересы определяются обеспечением полнокровного и сбалансированного существования на данной территории человека, общества и природы, гарантирование их согласованного воспроизводства.          

 Процесс разграничения  полномочий, перенос значительной  полноты ответственности на уровень регионов должны обеспечить больше самостоятельности субъектам Федерации в решении ключевых вопросов государственного управления. Цель региональной политики должна состоять в том, чтобы как можно быстрее укрепить региональный уровень власти.       

 Но на сегодняшний день  все переданные субъектам Российской  Федерации полномочия как правило  осуществляются в условиях недостаточности  средств. Например, полномочия по  обеспечению жильем отдельных  льготных категорий граждан финансируются  не в полном объёме от реальной потребности. В соответствии с федеральным законодательством в 2008 году регионам переданы также отдельные федеральные полномочия в сферах образования, охраны здоровья граждан, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия. Однако эти полномочия финансово со стороны Российской Федерации также не обеспечены.         

 Есть и иной аспект  проблемы. Спешность принятия новых  законов о разграничении не  дает возможности регионам учесть  новации, подготовиться к реализации  новых полномочий, а ведь все нормы, предписываемые новыми законами о разграничении полномочий, должны вступать в силу в установленные сроки и в полном объеме, а регионы должны иметь достаточно времени для подготовки к их реализации. Сегодня региональная политика объективно нуждается в непротиворечивой нормативно - правовой базе. Нужен законодательный акт, который бы закрепил основные принципы региональной политики на современном этапе с учетом изменившихся экономических условий, рыночных отношений, предусматривающий реальное решение вопросов поддержки депрессивных регионов, федеральных целевых программ регионального развития. В данном законодательном акте должны найти свое отражение базовые определения и принципы государственной региональной политики, основные ее механизмы, общие правила взаимодействия федерального центра и регионов. Это придаст региональной политике ясность и большую четкость, сделает механизмы воздействия открытыми и ясными для всех российских регионов. Только с осознанием общественной необходимости региональной политики, с ее разработкой и реализацией появится возможность решения общероссийских проблем.

Заключение

Региональная политика - очень важная составляющая практически любой  политики, как на федеральном, так  и на субфедеральном и местном уровнях. Хотя говорить о региональной политике только как о части какой-либо другой политики неверно. Региональная политика - самостоятельная и необходимая часть политической и правовой основы общества и всего государства.

Будущее России во многом определяется именно проводимой сейчас в нашей стране региональной политикой. Только при разумной, целостной и учитывающей интересы государства, регионов и населения региональной политике можно вообще говорить об этом будущем России как единой и процветающей страны.

¹ Михеева Н. Н. Региональная экономики и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000. - С. 336.

² Михеева Н. Н. Региональная экономики и управление. Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000. - С. 339.