Пути перехода на устойчивый вид развития

"РЕСУРСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ (от франц. ressourсеs — вспомогательное средство), основные элементы экономического потенциала, которыми располагает общество на каждой ступени развития производительных сил в рамках исторически определённой системы производственных отношений. Используются для достижения конкретных целей экономического и социального развития. Подразделяются на материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, вовлекаемые обществом в хозяйственный оборот."

Далее в этом издании каждый из перечисленных видов ресурсов описывается отдельно. Сначала раскрывается смысл понятия материальных ресурсов с помощью их дробления: "Материальные ресурсы, средства производства, включают в себя средства и предметы труда. Среди средств труда важную роль играют орудия труда. Их эффективность и мощь в наибольшей мере характеризует степень овладения и подчинения сил природы производству материальных благ. Развитие орудий труда — 
первостепенный показатель технического прогресса, развития самой рабочей силы, той производительной способности, которой располагает общество. Предметы труда, материалы, подвергающиеся обработке, разделяются на два вида. Первый — вещества, впервые отделяемые трудом от природы и превращаемые в продукт, например уголь, руда. Второй — сырые материалы или сырьё, вещества, прошедшие обработку.

Средства труда и предметы труда играют различную роль в 
воспроизводственном процессе. Трудовая деятельность человека при помощи средств труда вызывает заранее намеченное изменение предмета труда. Как пишет К. Маркс, труд соединяется с предметом труда, труд овеществлён в предмете, а предмет обработан. В дальнейшем продукт одного труда может служить средством производства в процессе другого труда. Это означает, что "...продукты представляют собой не только результат, но... и условие процесса труда".

Другую часть экономических  ресурсов составляют финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы представляют собой средства денежно-кредитной и бюджетной систем, которые используются для обеспечения бесперебойного функционирования и развития экономики, расходуются на социально-культурные мероприятия, нужды управления и обороны. Образование финансовых ресурсов происходит в процессе хозяйственной деятельности. Они опосредуют движение материальных ресурсов. Финансовые ресурсы ограничены рамками тех общественно-экономических формаций, где существуют товарно-денежные отношения.

Трудовые ресурсы принципиально  отличаются от всех 
других видов экономических ресурсов. Они являются определяющим и активным элементом общественного производства. К ним относится способное к общественно полезному труду население. Границы трудоспособного возраста устанавливаются действующим законодательством. Показателями воспроизводства трудовых ресурсов 
могут служить данные о численности занятых в отраслях народного хозяйства, подготовке кадров, вовлечении числа женщин в общественное 
производство.

Природные ресурсы становятся частью ресурсов экономических лишь в том случае, когда они вовлекаются обществом в хозяйственный оборот. К ним относятся: земельные, водные, лесные, минеральные, ресурсы животного мира, солнечная энергия, энергия приливов и отливов, внутриземное тепло. Природные ресурсы служат обязательным условием производства, естественной базой его роста. [11]

Природные ресурсы делятся  на практически неисчерпаемые и исчерпаемые. Последние в свою очередь подразделяются на возобновляемые и невозобновляемые. Часть природных ресурсов, и прежде всего залежи полезных ископаемых, невозобновляемы. По мере извлечения из недр они истощаются. Другие природные ресурсы — почва, вода, леса, животный мир — для своего восстановления требуют значительных затрат труда (например, почва — внесения удобрений, водные ресурсы 
— очистки сточных вод, лес — посадок).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Эффективное  использование ограниченных ресурсов

 

          Ограниченность некоторых природных  ресурсов обуславливает высокую  роль научно обоснованных их  оценок. Эти оценки имеют конкретно-исторический характер и их условно можно разделить на следующие типы:

1) технологический (производственный);

2) экономический, выраженный количественно определенных экономических категориях;

3) социальный.[11]

           Точная оценка природных ресурсов  — необходимое условие достижения наибольшего эффекта от их использования. Разработка экономических оценок представляет собой центральное звено в решении проблемы совершенствования управления природными ресурсами. Экономическая оценка данного природного ресурса 
равна величине приносимой им дифференциальной ренты при оптимальном режиме его эксплуатации.

          Наиболее сложным в решении  проблемы рационального использования 
ресурсов живой природы представляется определение такого режима эксплуатации биосистем, чтобы при достижении максимальных хозяйственных результатов способность этих систем к воспроизводству сохранялась в течение достаточно длительных отрезков времени.

При эксплуатации невозобновляемых природных ресурсов (продукция добывающих отраслей) необходимо резкое сокращение их потерь в недрах и в процессе добычи. Необходимо также максимальное увеличение "внутриобщественного" оборота извлечённых веществ природы за счёт всемерной утилизации вторичного сырья. Так, например, повышение коэффициента полезного использования природных ресурсов позволило бы обществу удовлетворять свои потребности в них с меньшим объёмом добычи.

Научно-технический прогресс открывает новые возможности  замены истощающихся видов природных  ресурсов другими их видами, а также  разного рода синтетическими материалами (например, изделия из пластмасс в ряде случаев заменили дефицитные цветные металлы), делает доступными ранее не использовавшиеся месторождения бедных руд и массивы малоплодородных, заболоченных или расположенных в засушливых районах почв, позволяет реально осваивать огромные и разнообразные ресурсы Мирового океана.

В современных условиях научно-технический  прогресс материализуется в средствах  производства, а также расширяет  границы возможностей самого человека — участника производства. Автоматизация, использование управляющих машин  существенно меняют роль человека в  производственном процессе.

Ограниченность материальных экономических ресурсов 
приводит к параллельному функционированию как передовых, так и устаревших (относительно) видов техники и технологии, выполняющих одну и ту же производственную функцию. Более того, возможности экономического развития зависят от имеющихся ресурсов и их сочетания. Отсюда вытекает взаимозаменяемость одних материальных ресурсов другими, позволяющая в известных границах преодолевать дефицитность определенных средств и предметов труда.

Сейчас можно смело  утверждать о том, что общественное производство постепенно переходит  наинтенсивные (качественные, а не количественные) рельсы. Все большее значение стало придаваться комплексному использованию сырья, материалов, энергии. Наука получила новый социальный заказ и новый мощный импульс для своего развития. Разработанный и, правда, пока еще не в полной мере обоснованный системный подход, был подкреплен появлением новой отрасли знаний и индустрии – информатики, специализированной на широком распространении и использовании наиболее мощного ресурса – человеческого знания. В связи с этим в последние годы 
наметился переход науки от экстенсивного развития к интенсивному. Экстенсивный путь развития науки предполагал изолированное изучение объектов или явлений, зачастую одних и тех же для разных отраслей науки. Другими словами, наука на экстенсивном пути вполне оправданно и закономерно должна ориентироваться преимущественно на широкое использование анализа как универсального метода познания. Таким образом, резкое обострение ресурсных проблем обусловило мощный 
рост потребности в комплексных, многоплановых и взаимоувязанных исследованиях.[8]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. О понятии  устойчивого развития и его  концепции

 

Устойчивое развитие –  развитие человечества, при котором  удовлетворение потребностей настоящих  поколений осуществляется без ущерба для будущих поколений; управляемое  сбалансированное развитие общества, не разрушающего своей природной  основы и обеспечивающее непрерывный  прогресс цивилизации. [11]

Конференция ООН по окружающей среде и развитию – ЮНСЕД (июнь 1992 г., Рио-де-Жанейро) приняла историческое решение об изменении курса развития всего мирового сообщества. Такое беспрецедентное решение глав правительств и лидеров 179 стран, собравшихся на ЮНСЕД, о смене курса было принято в связи со стремительно ухудшающейся глобальной экологической ситуацией и следующим из анализа ее динамики прогнозом о возможной глобальной катастрофе уже в XXI веке, которая может привести к гибели всего живого на планете.

Среди проблем экологического характера, согласно недавно изданному  Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) докладу «Глобальная экологическая  перспектива-2000» (ГЕО-2000), которые окажутся основными в XXI веке, названы следующие: изменение климата в результате выброса парниковых газов, недостаток и загрязнение пресной воды, исчезновение лесов и опустынивание, сокращение биоразноооразия, рост численности населения (и его перемещение), удаление отходов, загрязнение воздуха, деградация почв и экосистем, химическое загрязнение, истощение озонового слоя, урбанизация, истощение природных ресурсов, нарушение биогеохимических циклов, распространение заболеваний (включая появление новых) и т.д. Почти каждая из этих экологических проблем может, если будет продолжаться стихийное развитие цивилизации, привести к гибели человечества и биосферы.

ЮНСЕД продемонстрировала осознание  пагубности традиционного пути развития, которое было охарактеризовано как  модель неустойчивого развития, чреватая опасностями, угрозами, кризисами, катастрофами, омницидом (гибель всего живого). Переход на новую модель (стратегию) развития, получившую наименование устойчивого развития, представляется естественной реакцией мирового сообщества, стремящегося к своему выживанию и дальнейшему поступательному развитию.

Человечество столкнулось  со все обостряющимися противоречиями между своими растущими потребностями и неспособностью биосферы обеспечить их, не разрушая биосферы. В результате социально-экономическое развитие приняло характер ускоренного движения к глобальной экологической катастрофе, ставя под угрозу не только удовлетворение жизненно важных потребностей и интересов будущих поколений людей, но и саму возможность их существования. Возникла идея разрешить это противоречие на пути перехода к такому цивилизационному развитию, которое не разрушает биосферу, гарантируя человечеству возможность выживания и дальнейшего непрекращающегося, т.е. управляемого, сбалансированного развития.

Термин «устойчивое развитие»  получил широкое распространение  после публикации доклада, подготовленного  для ООН в 1987 г. специально созданной в 1983 г. Международной комиссией по окружающей среде и развитию, возглавляемой премьер-министром Норвегии Гру Харлем Брундтланд, издавшей книгу «Наше общее будущее». В русском издании этой книги английский термин «sustainable development» переведен как «устойчивое развитие», хотя в англо-русских словарях имеются и другие его значения   поддерживаемое, длительное, непрерывное, подкрепляемое, самоподдерживаемое, защищаемое (развитие). Еще в докладе «Всемирная стратегия охраны природы» (1980), представленном Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, подчеркивалось, что для того, чтобы развитие было устойчивым, следует учитывать не только его экономические аспекты, но и социальные и экологические факторы. Особенно широко в 80-е годы проблемы «экология и развитие» обсуждались в трудах ученых исследовательского института в США «Worldwatch» («Всемирная вахта») и особенно его директора Лестера Р. Брауна. ЮНЕП еще с середины 1970-х гг. широко использовала понятие «развитие без разрушения» (development without destruction), а в дальнейшем использовалось понятие «экоразвития»   (ecodevelopment) как экологически приемлемое развитие, т.е. стремящееся нанести наименьшее негативное воздействие на окружающую среду.