Проблема построения иерархии целей развития национальной экономики

        Экономика может находиться в равновесном или неравновесном состоянии. Формами проявления равновесия являются, например, равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением, между совокупными доходами и совокупными расходами, равновесие между спросом и предложением рабочей силы. Как правило, для национальной экономики характерно макроэкономическое равновесие. В оценке равновесия национальной экономики особое значение имеют уровень цен, уровень занятости и ставка процента.

        Измерение уровня цен необходимо, во-первых, для диагноза состояния экономики страны, а во-вторых, для сопоставления стоимости объемов производства (ВВП), поскольку последний измеряется в денежном выражении. Конъюнктура цен определяется через индекс цен, выражающий относительное изменение среднего уровня цен за определенный период. Это соотношение между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг, называемых рыночной корзиной для данного временного периода, и совокупной ценой идентичной либо сходной группы товаров и услуг в базовом периоде.

        Индекс цен является показателем, взвешенным на постоянной основе, поскольку состав рыночной корзины фиксируется на уровне года, принятого за базисной. То есть здесь не принимаются во внимание изменения в наборах товаров, входящих в потребительскую корзину, не учитывается и изменение качества этих товаров. Таким образом, индекс потребительских цен (ИПЦ) равен: 

ИПЦ = (цена “рыночная корзина” в данном году :

: цена “рыночной корзины” в базисном году) * 100% 

        Существует несколько видов индекса цен: а) индекс цен потребительских товаров; б) индекс цен товаров промышленного назначения; в) дефлятор макроэкономических показателей, сравнивающий реальные и номинальные величины ВНД, ВВП, ВНП и др.

        Основными индексами цен потребительских товаров являются:

1. Индекс Ласпейреса – показывает, во сколько товары базисного периода подорожали/подешевели из-за изменения цен в отчетном периоде:

 

Ip =    ∑p1q0   ,

       ∑p0q0 

где ∑p1q0 –стоимость продукции, реализованной в базисном периоде по ценам отчетного периода;

∑p0q0 – фактическая стоимость продукции в базисном периоде.

2. Индекс Пааше – на сколько подешевели или подорожали товары:

 

Ip =    ∑p1q1   ,

               ∑p0q1 

где ∑p1q1 – фактическая стоимость продукции отчетного периода;

∑p0q1 – стоимость товаров, реализованных в отчетном по ценам базисного периода.

3. Идеальный индекс Фишера –  идеальность заключается в том, что индекс является обратимым во времени:

 

Ip =  ∑p1q0             ∑p1q1

          ∑p0q0            ∑p0q1        

        На неравновесие на денежном рынке четко реагирует ставка процента, то есть плата за деньги, предоставляемые в кредит. Ее увеличение или уменьшение означает соответственно уменьшение или увеличение предложения денег в национальной экономике. Такая ситуация делает деньги дорогими или дешевыми. Если они дорогие, то в стране формируется тенденция сокращения инвестиций и, как следствие, сокращается прирост ВВП. Ставка процента целенаправленно повышается кредитно-денежными органами в период растущей инфляции. Если же деньги дешевые, то это основа развития и расширения производства. Низкая ставка процента устанавливается в периоды спада производства и низкого уровня занятости [3, с. 21 - 24].

        Равновесие на рынке труда, так же как равновесие на денежном рынке, сказывается на всей национальной экономике. Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, имеющей работу. Занятость определяют также как деятельность трудовых ресурсов, связанную с удовлетворением их личных и общественных потребностей и приносящую им прибыль. Трудоспособное население - это лица в трудоспособном возрасте. На базе трудоспособного населения формируются трудовые ресурсы, составляющие ту его часть, которая уже задействована или готовится к вступлению в производство. Уровень занятости определяется как процент численности рабочей силы, имеющей работу на определенный момент. Государство различными методами стремится регулировать уровень занятости, стимулируя или ограничивая его в зависимости от экономической ситуации в стране.

        Итак, из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы:

• Чтобы определить наиболее полный уровень экономического развития страны, ее участие в мировом хозяйстве необходима система национальных счетов. Это система взаимосвязанных показателей развития экономики на макроуровне.
• Разнообразное сочетание факторов производства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровень экономического развития с какой-то одной точки зрения. Для этого используют целый ряд основных показателей:

1. ВВП/ВНП или НД на душу населения

2. Отраслевая структура национальной экономики
3. Производство основных видов продукции на душу населения (уровень развития отдельных отраслей)
4. Уровень и качество жизни населения
5. Показатель экономической эффективности. Следует подчеркнуть, что уровень экономического развития страны — это понятие историческое. Каждый этап развития национальной экономики и всего мирового сообщества в целом вносит те или иные изменения в состав его основных показателей.

        Наиболее широко в экономическом анализе применяются два важнейших показателя: валовой продукт и национальный доход. 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 ОСОБЕННОСТИ    ФОРМИРОВАНИЯ     БЕЛОРУССКОЙ МОДЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 
 

        Национальные ресурсы и социально-экономический потенциал страны. В условиях ужесточения конкуренции на международных рынках товаров и услуг, истощения запасов минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, роста цен на сырье и некоторые виды энергоносителей дальнейшее устойчивой экономическое развитие возможно лишь на основе эффективного использования имеющихся ресурсов, обеспечивающих выпуск продукции, востребованной рынком, и развития потенциальных конкурентных преимуществ Беларуси. К ним относятся: выгодное экономико-географическое и геополитическое положение, высокая обеспеченность трудовыми ресурсами и квалифицированными кадрами, наличие значительных запасов ряда природных ресурсов (калийные соли, сырье для производства строительных материалов, лесные, земельные, водные ресурсы и др.), достаточно развитые научно-технический и производственный потенциалы, социальная инфраструктура [4, с. 7].

        Население и трудовые ресурсы. В ближайший период (до 2015 года) основной целью государственной демографической политики является стабилизация численности населения. При этом прогнозируется рост численности городского населения, в то время как сельское будет сокращаться вследствие его депопуляции и оттока в города.

        В более отдаленный период прогнозируется увеличение численности населения до 9,73 млн. чел. к 2025г. Этому будет способствовать реализация комплекса мер в области семейной, налоговой и жилищной политики, здравоохранения и социального обеспечения, направленных на создание действенных стимулов повышения рождаемости, укрепления здоровья и снижения смертности населения.

        Производственный потенциал страны определяют такие отрасли национальной экономики, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт. Промышленный комплекс Республики создает 46%  валового выпуска продукции (товаров, работ и услуг), 28% ВВП и более 90% экспортируемой за пределы страны продукции.

       Основные социально-экономические показатели развития Республики Беларусь за I квартал 2010 года представлены в приложении.

        Одним из основных направлений повышения его конкурентоспособности является обновление производственного потенциала. При этом приоритетное  значение имеет модернизация тех отраслей  промышленности, которые составляют основу экспортного потенциала и определяют энергоемкость всего промышленного комплекса и народного хозяйства в целом: электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая, топливная промышленность. Для активизации процессов модернизации в этих отраслях, учитывая недостаточный объем капиталовложений в прошлые годы, необходимо ежегодно обновлять изношенные основные средства современным оборудованием на 10-15%, для чего потребуется поддерживать среднегодовой прирост инвестиций на уровне не ниже 8-10%.

        Сельское хозяйство на 1 января 2009 г. располагало 8772,7 тыс. га сельхозугодий, в том числе 5474,2 тыс. га пашни. На его долю приходится около 14,1% основных средств, 8,4% объема ВВП, 9,4% занятых в экономике.

        Из общей площади сельхозугодий подвержено эрозии 5,9%, заболочено 1,1%, засорено камнями 5,9%, закустарено 1%. Кроме того, около 1,4 тыс.га загрязнено радионуклидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

       Строительный комплекс обладает значительным экономическим потенциалом, на долю которого приходится до 10% в ВВП и численности, занятых в экономике республике. В его составе действует 1,5 тыс. строительных организаций и более 1,5 тыс. цехов, производящих строительные материалы, ряд крупных проектных и научно-исследовательских институтов.

        Темпы роста ВВП в Беларуси в период с марта 2008 по февраль 2010 представлены на рисунке: 

 

Рисунок 3 – Темпы роста ВВП в Беларуси, в % 

        Отечественный транспорт располагает мощным производственным потенциалом, сетью автомобильных и железных дорог, телекоммуникационными системами и обустроенными пограничными переходами, достаточными пропускными и провозными возможностями. Транспортная сеть общего пользования достаточно развита и включает 5,5 тыс. км магистральных железных дорог, 85,7 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, в том числе 74,3 тыс. км с твердым покрытием; 7,4 тыс. км магистральных газопроводов, около3 тыс. км нефтепроводов, 1,1 тыс. км нефтепродуктопроводов.

        Для эффективного использования транспорта необходимо ускорить обновление подвижного состава, повысить качество и надежность транспортных коммуникаций, в первую очередь пересекающих территорию страны трансъевропейский транспортных коридоров, сформировать сеть логистических центров, привлечь дополнительные объемы экспортно-импортных грузопотоков, обеспечить экологическую безопасность и безопасность движения.

         Стратегические цели и задачи, приоритеты устойчивого социально-экономического развития Республики Беларуси. Социальная политика и развитие человеческого потенциала. Главной целью социальной политики в долгосрочной перспективе является последовательное повышение благосостояния, уровня и качества жизни населения, снижение уровня малообеспеченности, создание условий для расширенного воспроизводства человеческого потенциала на качественно новом уровне.

        Для реализации этой цели необходимо: повышение интеллектуального потенциала страны на основе совершенствования национальной системы образования, отвечающей приоритетам устойчивого социально-экономического развития и способной активно влиять на конкурентоспособность экономики; качественное улучшение здоровья населения путем обеспечения здорового образа жизни, проведения структурной перестройки системы здравоохранения, профилактики социально опасных болезней, охраны материнства и детства.

        Первоочередными задачами в области повышения уровня жизни народа являются: увеличение реальных денежных доходов, оплаты труда, приближение Республики Беларусь по уровню и качеству жизни населения к экономически развитым странам.

        Значительное повышение реальных денежных доходов населения должно стать не только фактором экономического роста, расширения внутреннего потребительского спроса, инвестирования экономики и ее структурной перестройки, но и условием формирования среднего класса – основы стабилизации общества.

        Приоритетными направлениями политики в области оплаты труда должны стать: повышение уровня заработной платы работников как основного источника денежных доходов, инвестиций в человеческий капитал и важного стимула трудовой деятельности; рост инвестиционного потенциала и платежеспособного спроса населения; создание равных прав и условий на труд и его оплату.

        Для совершенствования системы социальной защиты населения требуется адаптация действующей модели пенсионной системы к изменяющимся социально-экономическим условиям, дифференциация социальной поддержки в отношении различных групп населения, углубление адресности, развитие и улучшение системы социального обслуживания населения.