Потребительская кооперация России

Так, с 1990 г. по 1996 г. доля продуктов  питания в товарообороте потребительской  кооперации увеличилась в 1,6 раза, в  то время как доля социально-значимых товаров питания возросла более  чем в 2 раза.

Экономические изменения коснулись  не только товарооборота потребительской  кооперации, но и всей ее деятельности. Так, совокупный объем деятельности сократился в 3,6 раза, розничный товарооборот - в 3,36 раза, заготовительный оборот - в 2,6 раза (а с 1991 г. уменьшился в 5,8 раза), производство товаров народного  потребления - почти в 2 раза.

Наиболее сказалось двоякое  влияние потери собственности (торговых предприятий) потребительской кооперации в реформах 1990 - 1993 г. на товарообороте:

·   в ходе реформ потребительская кооперация потеряла 35 - 42% мелких торговых точек (магазинов, ларьков, палаток, не считая более крупных  предприятий);

·   вновь образованные на основе имущества  потребительской кооперации частные  и акционерные торговые предприятия  стали противниками потребительской  кооперации в конкурентной борьбе за покупателя, что дополнительно осложнило  ее положение.

Основными причинами снижения объемов  закупок сельхозпродуктов и сырья, помимо уменьшения поставок для государственных  нужд является:

 

·   отсутствие денежных средств, особенно наличных;

 

·   высокие банковские ставки на получаемые кредиты;

 

·   неплатежеспособность получателей  продукции;

 

·   высокие затраты на энергоресурсы  и транспортировку.

 

Эти же причины относится и к  изменениям деятельности остальных  отраслей потребительской кооперации, но в заготовках проявляются сильнее.

Реорганизация собственности потребительской  кооперации выявила принципиальный недостаток ее структуры, выражающийся в несбалансированности основных и  оборотных средств.

Основы этого дисбаланса заложены еще реформой кооперации 1935 г. в результате которой у потребкооперации государство  национализировало собственность  в городах и перевела всю деятельность кооперации в сельскую местность, дополнительно обязав потребкооперацию, наряду с распределением продуктов и товаров использовать собственную прибыль для создания инфраструктуры села и социальную защиту сельского населения, взяв на себя обеспечение потребительской кооперации оборотными средствами за счет долгосрочных кредитов.

Например, в фонд финансирования капитальных  вложений ежегодно распределялось 55 - 57%, в то время как в паевой фонд перечислялось ежегодно всего 3 - 4%.

 

Во  времена существования СССР это  обосновывалось следующим:

 

·   величина отчислений в паевой фонд соответствовала принятому в  мировой кооперативной практике уровню - годовому проценту от частных  вкладов в банки, который в  СССР составлял 3 - 4%;

 

·   прибыль от своей деятельности потребительская  кооперация направляла на развитие инфраструктуры села, т.е. на нужды своих пайщиков;

 

·   оборотные средства для деятельности потребительской кооперации предоставляло  государство.

 

Потребительская кооперация имела  к 1990 г. до 25 - 45% собственных оборотных  средств, доля которых в финансировании деятельности потребсоюзов неуклонно снижалась.

После начала реформ изменилась финансовая ситуация в целом по стране: потребительская  кооперация вступила в конкурентную борьбу с частными предприятиями  и акционерными обществами, которые  в основном работали с привлечением ставшими дефицитными заемными оборотными средствами.

Но действие показателя соотношения  заемных и собственных оборотных  средств в деятельности предприятий  потребительской кооперации имеет  принципиальное отличие от предпринимательских  хозяйств: предпринимательские хозяйства  используют заемные средства для  получения максимальной прибыли  путем закупки и последующей  продажи быстрореализуемых и  сравнительно дорогих товаров, в то время, как предприятия потребительской кооперации выполняют задачу удовлетворения товарами, в первую очередь продуктами питания, наиболее неимущих слоев населения, что не позволяет им достигать такой же эффективности, как предпринимательские хозяйства.

Хронический недостаток собственных  оборотных средств постоянно  увеличивался и, начиная с 1993 г. по настоящее  время, потребительская кооперация работает в основном с заемными оборотными средствами.

 

 

 

Эффективность работы современной потребительской  кооперации

 

Реакцией  потребительской кооперации на ухудшение  экономической ситуации явилось  улучшение ее работы. Особую роль в  этом сыграл новый Закон о потребительской  кооперации, который внес кардинальные изменения в построение системы  потребительской кооперации и повысил  роль пайщиков в управлении кооперативным  хозяйством.

 

Тем не менее, в 1997 г. положение потребительской  кооперации оставалось напряженным.

 

 

 

Торговля.

 

К концу 1997 г. удалось снизить темпы  падения розничного товарооборота. Тем не менее, товарооборот в фактических  ценах был выше, чем в соответствующем  периоде 1996 г. и снижался не более  чем на 5-7%. Доля розничного товарооборота  потребкооперации в товарообороте  страны опустилась до 4,4%.

 

Некоторое улучшение в развитии розничного товарооборота вызвано тем, что  кооперативные организации с  принятием Закона о потребительской  кооперации активизировали свою деятельность, стали настойчивей вытеснять  с рынка конкурентов, а также  выплатой задолженностей по зарплате и пенсиям.

 

Это привело к тому, что 13 потребсоюзов получили прирост товарооборота в товарообороте своих областей.

 

На  протяжении года структура розничного товарооборота в целом по потребительской  кооперации оставалась неизменной: 81-82% приходится на продовольственные товары и 18-19% - на непродовольственные, причем продажа отдельных товаров первой необходимости возросла на 15-16%. После  длительного спада наметился  некоторый рост продажи товаров  культурно-бытового назначения.

 

Товарные  запасы в системе сократились  на 400 млрд. руб. и составили 37 дней против 45 дней на начало года (до 65-80 дней на начало перестройки), оборачиваемость товаров  ускорилась на 5 дней.

 

С большим напряжением проходит торговля в потребсоюзах Крайнего Севера: товарные запасы в этих регионах составляют 63 дня торговли, а в некоторых - 48 и менее дней. Это ставит под угрозу жизнеобеспечение этих территорий.

 

 

 

Общественное  питание

 

За 1997 г. розничный оборот общественного  питания в действующих ценах  увеличился на 4,5%. Доля оборота общественного  питания во всем розничном товарообороте  потребительской кооперации возросла более чем на 5%.

 

В то же время отдельный потребсоюзы увеличили розничных товарооборот общественного питания на 20 и более процентов.

 

 

 

Платные услуги населению

 

Общий объем платных услуг увеличился на 25,8%.

 

Произошли существенные изменения в их структуре. Наибольший удельный вес - 51,7% занимают услуги системы образования. Но втором месте по объему - бытовые услуги.

 

Но, если услуги системы образования  активно развиваются (их объем увеличился почти в 2 раза), то бытовые услуги сократились на 15%. Это связано  с высокой конкуренцией в сфере  ремонта и технического обслуживания радиоаппаратуры, изготовление и ремонт мебели, ремонт и строительство жилья  и т.п. Одновременно в 1,5-2 раза выросли  услуги парикмахерских, ремонт и пошив  обуви, швейных, меховых и кожаных  изделий.

 

 

 

Промышленность

 

Спад  объемов в этой отрасли продолжается. Так, производство товаров народного  потребления снизился на 14,6%, производство хлебобулочных изделий и безалкогольных напитков сократилось на 17-18%. Только по кондитерским изделиям достигнут  подъем в 13%.

 

Однако  на фоне общего спада отдельным потребсоюзам удается удерживать производственную отрасль на высоком уровне, а некоторые потребсоюзы даже увеличили прирост объема продукции в 1,7-2,4 раза.

 

Тем не менее кооперативной продукции по-прежнему не достает уровня качества и широты ассортимента, чтобы выдержать конкуренцию со стороны частных предпринимателей.

 

 

 

Заготовительная деятельность

 

В этой отрасли продолжается спад, хотя его темпы несколько замедлились.

 

Закупки мяса сложились на уровне 94% в сравнении  с 1996 г., уменьшение объемов закупок  картофеля и овощей составило 8%.

 

Но  в то же время вырос объем закупок яиц, молока и хлебопродуктов.

 

 

 

Капитальное строительство

 

С 1995 г. государственные инвестиции в  быстроокупаемые высокоэффективные коммерческие проекты выделяются на возвратной основе и только на конкурсной основе. Потребительская кооперация, как правило, не имеет возможности получать государственные инвестиции по конкурсам, предоставляемые для завершения строительства объектов, так как ее стройки по мощности не могут конкурировать с объектами агропромышленного комплекса.

 

Дополнительно осложняет положение этой отрасли  задолженность государства за уже  выполненные объемы строительных работ, финансирование которых должно было бы осуществляться за счет федерального бюджета на общую сумму 3,7 млрд. руб.

 

Но, несмотря на это построено и реконструировано магазинов торговой площадью 4444 кв. м., складских площадей 1540 кв. м., холодильников  на 620 т., а также предприятия хлебопечения, цехи безалкогольных напитков, колбасные и рыбокоптильные цехи. Продолжается строительство жилья для работников.

 

 

 

Финансовое  положение

 

Все отрасли деятельности потребительской  кооперации, кроме промышленности, убыточны, при этом 80% убытков дает торговля.

 

Но 35 потребсоюзов рентабельны, что и дало возможность в целом по Центросоюзу получить 21 млрд. руб. прибыли.

 

В 1997 г. шестнадцать потребсоюзов получили прибыль.

 

Но  в то же время практически не уменьшается число убыточных предприятий. При снижении общего числа хозрасчетных организаций и предприятий число убыточных составляет 63% от общего числа, или 5967 предприятий.

 

Высок уровень издержек обращения и  производства. В 1997 г. в оптовой торговле он составил 22,8%, в розничной торговле - 24,8%, в общественном питании - 39%, в  заготовках - 19,4%. В составе издержек обращения наибольший удельный вес  занимают транспортные расходы, расходы  по оплате труда, тепло-электроэнергии, амортизационные расходы.

 

На  снижение доходности организаций и  предприятий помимо высокого уровня издержек обращения в немалой  степени повлияло уменьшение льгот, предоставленных потребительской  кооперации местными органами исполнительной власти. Так, в 1997 г. потребсоюзами были заключены соглашения о сотрудничестве и предоставлении налоговых льгот с администрациями только 25 регионов против 75 в 1996 г.

 

Наличие собственных оборотных средств  один из показателей финансовой устойчивости. Однако организации потребительской  кооперации испытывают все больший  их недостаток. Если к началу 1996 г. недостаток собственных оборотных средств  составлял 1683 млрд. рублей, то к концу 1997 г. уже 2976 млрд. рублей.

 

И все-таки такое положение не везде: 18 потребсоюзов сохранили собственные оборотные средства, величина которых достигает от 17 до 53 процентов в общей сумме оборотных средств.

 

Привлечение заемных средств как один из путей  покрытия дефицита оборотных средств  также проводится слабо. В 1997 г. привлечено и направлено в оборотные средства только 330 млрд. рублей.

 

Важнейший фактор, отрицательно влияющий на финансовое положение организаций и предприятий - их неплатежеспособность. Дебиторская  задолженность к концу 1997 г. возросла на 19,5% по сравнению с 1996 г., а кредиторская на 14,2%, в том числе задолженность  по бюджету возросла на 5%. Особую озабоченность  вызывает нарастание задолженности  бюджету.

 

Тем не менее в организациях и предприятиях потребительской кооперации имеются внутренние резервы для преодоления кризисной ситуации и дальнейшего развития, о чем свидетельствуют примеры эффективной деятельности, имеющиеся в каждой кооперативной организации.

 

 

 

Подводя итог анализу деятельности потребительской  кооперации Российской Федерации, можно  сделать вывод, что жизнеспособность потребительской кооперации, как  формы объединения людей для  удовлетворения своих потребностей, подтвердило то, что в отличие  от государственный структур она  не распалась, а сохранилась как  система, хотя и понесла невосполнимые  потери: снижение объемных показателей  в торговле, заготовках, кооперативной  промышленности, массовом питании, резкое сокращение числа пайщиков, которые  являются социальной базой потребительской кооперации.

 

Глава 2.Учения о кооперативном движении и кооперации.

 

Учения  о кооперативном движении и кооперации возникли задолго до организации  первых подлинно кооперативных обществ. Многие гуманисты и просветители, выражая сокровенную мечту простых  людей труда о всеобщем счастье, равенстве и справедливости, издавна  выдвигали проекты создания идеального государства и устройства разного  рода хозяйственных ячеек будущего - ассоциаций, товариществ, "рабочих  колледжей" и пр.