Построение предвыборной программы президента

С помощью этих инструментов государство  ринется изменить соотношение спроса и предложения на финансовом рынке в нужном направлении. Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики.

Государственный сектор содержит в  себе комплекс хозяйственных объектов, целиком принадлежащих государству, функционирование которых всегда удобно для экономики страны, но не удобен с точки зрения частного капитала. В целом государственный сектор - это объекты инфраструктуры, которая в основном не рентабельна, медленное обращение капитала и требует огромных инвестиций.

Государственный сектор необходим для решения общегосударственных задач. В условиях ухудшения конъюнктуры, когда частные капиталовложения сокращаются, инвестиции в госсектор растут. Таким образом, государство ринется противодействовать спаду производства и роста безработицы.

К прямым методам воздействия государства  на экономику относят административно-правовые, законодательные и гос.контракты.

Административные средства не связанные  с созданием дополнительного  материального стимулирования или  опасностью финансового убытка. Они базируются на силе государственной власти и содержат в себе мероприятия запрета, разрешения и принуждения. Административные средства регулирования в развитых странах с рыночной экономикой используются в незначительных масштабах. Их сфера деятельности ограничивается в основном на охране окружающей среды, создание условий для социально слабо защищенных прослоек населения.

Законодательные меры представляют собой  развернутое правовое регулирование  различных отношений. Здесь особую роль играет антимонопольное или конкурентное законодательство.

Законы Украины "Об ограничении  монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской  деятельности", "Об Антимонопольном  комитете Украины" представляют собой нормативно-правовые акты создали первые серьезные предпосылки для становления на Украине конкурентного законодательства, закрепившее государственные гарантии защиты конкуренции в предпринимательской деятельности. Однако многие положения и законы нуждаются в глубоком научном осмыслении и дальнейших разъяснениях, уточнениях и рекомендациях, как со стороны Антимонопольного комитета Украины, так и других органов.

Одной из основных и незавершенных  задач в сфере конкурентного  регулирования остается проблема функционирования естественных монополий на Украине. Благодаря реализации антимонопольной политики государства и проведению массовой приватизации, предприятий-монополистов на Украине стало значительно меньше. Ведь несовершенная структурная реорганизация ведущих товарных рынков, отсутствие равных условий деятельности всех хозяйствующих субъектов, а также эффективной системы управления объектами государственной собственности служат благоприятными факторами для злоупотребления доминирующим положением со стороны предприятий-монополистов. Наиболее злостными нарушителями остаются монополисты в сфере предоставления услуг по железнодорожным перевозкам, а также жилищно-коммунальных услуг (энергоснабжающие организации). Здесь необходимы глубокие и тщательно продуманные структурные реформы.

Очень важно, чтобы государство особенно внимательно отнеслось к ограничению доминирующего положения "естественных" монополистов на рынке, соблюдению ими правил конкуренции. Но главное, необходима эффективная система и механизмы применения санкций за нарушение ими конкурентного законодательства. Поэтому при общем внимании к развитию конкуренции в стране особое место в этих процессах должны занимать и естественные монополии. Отсутствие баланса между эффективным функционированием и развитием естественных монополий и качеством и доступностью их товаров уже давно свидетельствует о том, что они нуждаются в более глубоком реформировании.

Государственный заказ состоит  в формировании на контрактной (договорной) основе состава и объемов продукции, необходимой для государственных  потребностей. Значение госзаказа довольно важное в экономике рыночного типа, с его помощью реализуют общественные потребности, ведут любую приоритетную политику. Госзаказ в условиях рынка есть базой для добровольного соглашения между государством и предприятием.

Государство в лице уполномоченных Кабинетом Министров Украины  центральных органов государственной  исполнительной власти обеспечивает потребности  в товарах, роботах, услугах государственных  органов управления, в сфере обороны, охраны общественного порядка, здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, выполнение научно-технических разработок, создание и пополнение государственного резерва через государственные контракты.

В любом случае правительство нашей  страны должно организовать работу инструметнов таким образом, чтобы добиться благосостояния общества и процветания экономики. При этом важно взвешенное принятие решений и выбор нужных инструментов государственного регулирования.

4. Характеристика программы и последствий её реализации.

В 2008 году Украина не выдержала  международного финансового кризиса. Экономика оказалась самым уязвимой. А почему? Существует три причины:

1. состояние счетов текущих операций – необходимо привлечение иностранного капитала в страну;
2. невыгодные долговые обязательства;
3. недостаточно развитый банковский сектор.

Мировой финансовый кризис привел к  значительному ухудшению показателей  экономического развития Украины - снизились  объемы производства во многих отраслях, отрицательные темпы приобрела  динамика ВВП, девальвирует национальная денежная единица.

В такой ситуации необходима ориентация сил государства на экономический  сектор. Именно поэтому важно наличие продуманной государственной программы. Программы, которая помогла бы безработному населению пережить кризис и вернуться к общественному производству, а, следовательно, и к полноценной жизни тогда, когда экономические реалии улучшатся. Украинские же власти похвастаться подобной программой не могут. Преодоление проблемы безработицы у нас проводится стихийно, точечными мерами. При этом существующая социальная защита населения довольно некачественная и труднодоступная, а стратегии по борьбе с безработицей украинцев попросту не существует.

Предложенная программа государственного регулирования экономики Украины  ориентирована на улучшение экономических показателей страны. Проанализировав положения в экономике страны, определив цели основных экономических субъектов, выяснив необходимость применения определенных инструментов государственного регулирования создала программу, которая позволила бы Украине не только преодолеть кризис во всех сферах деятельности, но и наметить планы по дальнейшему ее развитию и улучшению.

Обобщенно следует отметить, что  в период перехода Украины на рыночные принципы хозяйствования необходима корректировка поведения экономических субъектов, т.к. государственное регулирование не является достаточным для создания благоприятного развития всего общества. Кроме экономики необходимо также принять во внимание внешнеэкономическую сферу, духовную, культурную, обеспечить исполнение и соответствующий контроль за выполнением правовых основ, организовать улучшение экологической ситуации.

Самым главным условием решения  проблем экономики является понимание  теоретических основ государственного регулирования и их рациональное использование на практике должностными лицами нашего государства во благо народа.